“支邊扶貧”服務(wù)民生辦實事

來源:九三學(xué)社中央社會服務(wù)部????時間:2015-08-21

我社高度重視扶貧開發(fā)工作,將其作為社會服務(wù)工作的重中之重。多年來,始終堅持從扶貧點實際和現(xiàn)實需求出發(fā),以解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題為工作重點,把實事辦好,把好事辦實,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展做出了力所能及的貢獻(xiàn)。2009年,被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評選為中央國家機關(guān)等單位定點扶貧先進單位。

1、參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè),傾力幫扶威寧自治縣。

一是牽線搭橋,幫助引進項目和資金,助推經(jīng)濟發(fā)展。協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、國家民航總局,推動威寧機場建設(shè)項目的立項和審批;協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、國家能源局,幫助推動威寧自治縣火煤電一體化項目的上馬建設(shè)。幫助威寧縣爭取國家投資800萬元用于支持該縣草地畜牧業(yè)的發(fā)展和天然草場的保護,使該縣建設(shè)成為中國南方最大的草地畜牧大縣;出面協(xié)調(diào)鐵道部在該縣的草海火車站增加鐵路股道,使該火車站由原來的3股道增加為4股道,并增設(shè)了“快車??客?rdquo;,為威寧經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了“用金錢無法衡量”的貢獻(xiàn);針對威寧自治縣“低緯度、高海拔”的地理氣候優(yōu)勢,提出優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),樹立“生態(tài)立縣”發(fā)展思路的建議。威寧縣委政府對建議高度重視,立足縣情實際,按照“精品、生態(tài)、科技、示范”的工作思路,圍繞“草地生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”等產(chǎn)業(yè),推動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,取得了不俗的成績。協(xié)調(diào)幫助威寧縣政府同貴陽市蔬菜辦簽訂了合作協(xié)議,在威寧縣共同開發(fā)建設(shè)1萬畝無公害特色蔬菜基地;幫助當(dāng)?shù)匾M畜禽良種,聯(lián)系新西蘭XCEL種畜繁育有限公司向威寧縣捐贈了波爾種山羊,價值8萬元;協(xié)助畢節(jié)地區(qū)從農(nóng)業(yè)部爭取到“生態(tài)家園富民計劃”項目資金1126萬元;協(xié)助從農(nóng)業(yè)部爭取到農(nóng)民科技培訓(xùn)項目資金40萬元、“陽光工程”項目資金90萬元,用于開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。牽線引進上海雪榕生物科技股份有限公司赴威寧投資,目前雙方已經(jīng)簽訂食用菌產(chǎn)業(yè)園項目投資協(xié)議,擬5年投資25億元,建設(shè)1萬畝菌草栽培基地,年產(chǎn)食用菌36萬噸,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè),解決8000人就業(yè)并帶動2萬農(nóng)戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園。

二是以“同心”思想為指導(dǎo),打造“同心”品牌。貫徹落實“各民主黨派中央、全國工商聯(lián)參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)座談會”精神,向溫家寶總理報送了《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)草海治理與保護的建議》。對推動草海治理與保護工作起到了重要的推動作用。開展“六省市組織對口幫扶威寧縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作,在中草藥種植基地建設(shè),教師、醫(yī)技人員培訓(xùn),小城鎮(zhèn)規(guī)劃,經(jīng)果林種植等方面進行幫扶。開展“同心·智力行”活動,協(xié)調(diào)上海、江蘇、浙江、廣東等11省市的24所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與當(dāng)?shù)刂行W(xué)簽訂了友好幫扶協(xié)議,幫助威寧縣教育“提質(zhì)上檔”。“學(xué)校結(jié)對子”開展四年來,共有170多名威寧教師走出去,到結(jié)對幫扶學(xué)??疾鞂W(xué)習(xí);有130多名結(jié)對學(xué)校的老師到威寧開展教育幫扶,培訓(xùn)威寧教師2000多人次,培訓(xùn)學(xué)生近5000人次。不少學(xué)校充分利用有限的計算機和網(wǎng)絡(luò)資源,通過建立即時通訊的網(wǎng)絡(luò)信息平臺展開交流互動,實現(xiàn)教育資源共享。開展“同心·九三學(xué)社支教團”活動,邀請有關(guān)專家教授到威寧開展講學(xué)、示教活動,截止目前已培訓(xùn)教師1000多人次。投入項目資金15萬元,在威寧縣麻乍鄉(xiāng)開展互助借款金融試驗,探索破解農(nóng)村金融難題、扶貧工作新路徑。傾力支持貴州威寧縣抗旱救災(zāi)和抗震救災(zāi)。北京九三學(xué)社王選基金會對威寧石門鄉(xiāng)二本以上大學(xué)生進行獎勵,向獲得獎勵金的17位學(xué)生家長頒發(fā)獎學(xué)金8.8萬元。選派機關(guān)干部赴威寧縣掛職,加強溝通聯(lián)系。

2、做好定點扶貧工作,推動西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)的發(fā)展。

一是因地制宜幫助貧困地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,促進可持續(xù)發(fā)展。我社積極組織專家對黔西南州、四川廣元等地區(qū)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作開展咨詢、論證等活動。

二是組織專家針對本地區(qū)的區(qū)位特點,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科技咨詢和提出對策建議,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。我社從觀念扶貧入手,先后多次組織專家對貴州黔西南州、廣西百色地區(qū)、廣元旺蒼縣就草地畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)村勞動技能培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、旅游業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展、加強完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育、農(nóng)產(chǎn)品的深加工、資源開發(fā)及利用、加強地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的概念設(shè)計和市場推廣等問題開展專家咨詢,向地方提出相關(guān)的建議和意見。

三是注重發(fā)揮科技扶貧的示范效益,積極帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我社在國務(wù)院扶貧辦等部委的支持下,在貴州黔西南州晴隆縣石漠化嚴(yán)重地區(qū)實施了“草地畜牧業(yè)科技扶貧項目”。先后多次組織專家到當(dāng)?shù)亻_展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和咨詢論證,幫助引進優(yōu)質(zhì)品種、建立信息平臺,引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗淖冐毨У貐^(qū)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式,不斷提高當(dāng)?shù)夭莸匦竽翗I(yè)的科技含量和整體效益。經(jīng)過多年的實踐,成功探索出了一條石漠化地區(qū)群眾脫貧致富與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的科技扶貧新路子。國務(wù)院扶貧辦充分肯定了晴隆縣退耕還草、種草養(yǎng)畜的科技扶貧模式,認(rèn)為它“不僅對西南地區(qū)種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義,而且對整個科技扶貧工作的健康發(fā)展都有借鑒意義”。2006年6月,國務(wù)院扶貧辦、中央智力支邊協(xié)調(diào)小組聯(lián)合在晴隆縣召開全國科技扶貧(南方草地畜牧業(yè))現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,向西南地區(qū)的11個省份推廣晴隆縣的經(jīng)驗。

四是協(xié)助引進資金、項目、技術(shù)和人才,加快脫貧步伐。我社積極協(xié)調(diào)和幫助貴州、四川、廣西的貧困地區(qū)爭取到農(nóng)業(yè)部“生態(tài)家園富民計劃”項目資金近8000余萬元,建成沼氣池8萬口;幫助貴州黔西南州爭取到“天然草場恢復(fù)和保護項目”800萬元、國務(wù)院扶貧辦草地畜牧業(yè)建設(shè)扶貧資金600萬元;幫助引進“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”等項目1000多萬元。這些項目的實施,對加快貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理與恢復(fù),改善生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了積極的推動作用。

此外,在韓啟德等社中央領(lǐng)導(dǎo)的親自過問和協(xié)調(diào)下,2005年廣元亭子口水利樞紐項目得到國務(wù)院的大力支持并順利實施。項目總投資80.04億元,預(yù)計水庫總庫容42億立方米,年發(fā)電量31.73億千瓦時。

五是做好科技培訓(xùn),使農(nóng)民掌握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),增加農(nóng)民收入。我社多次組織社內(nèi)專家深入到貧困地區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)和科普專題講座等活動,先后舉辦了養(yǎng)魚、水稻施肥、茶葉生產(chǎn)技術(shù)、桑蠶生產(chǎn)技術(shù)、水果高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)等專題講座和技術(shù)培訓(xùn)班40多期,切實解決了貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)和生活中的實際問題,使農(nóng)民通過掌握實用技術(shù)而脫貧致富。

3、積極投身抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  “5.12”汶川特大地震發(fā)生后,社中央在向中共中央、國務(wù)院積極建言獻(xiàn)策的同時,號召和組織全社向災(zāi)區(qū)捐款捐物,全社捐助累計折合人民幣6千余萬元,并完成“幫扶青川縣沙州鎮(zhèn)江邊村第二合作社災(zāi)后恢復(fù)與重建”、“幫扶成都都江堰天馬敬老院生活配套設(shè)施用房建設(shè)”、“幫扶綿陽游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)民主村災(zāi)后重建”和“幫扶德陽什邡市南泉鎮(zhèn)農(nóng)村新能源建設(shè)”等四個項目,總投入資金382萬元。其中江邊村輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)項目被四川省政府確定為災(zāi)后重建推廣模式之一。全社各級組織和廣大社員,還積極開展義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)診療、開辦勵志夏令營和幫扶傷殘單親母親等活動,為抗災(zāi)救災(zāi)作出了貢獻(xiàn),產(chǎn)生了良好的社會效益。

 

九三學(xué)社幫扶威寧健康發(fā)展

——韓啟德主席考察威寧側(cè)記

1993年在紀(jì)念畢節(jié)地區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)成立五周年大會上,九三學(xué)社中央明確威寧為其定點支邊扶貧聯(lián)系點。自此,九三學(xué)社中央便與威寧結(jié)下了不解之緣,至今已有20多年。

20多年傾心幫扶獻(xiàn)真情

20多年來,九三學(xué)社中央如同一位至親至愛的親人,對威寧嘔心瀝血,不離不棄,組織人員到威寧開展各種幫扶活動上百次,直接幫扶資金累計上千萬。特別是在教育、衛(wèi)生、人才培養(yǎng)等幫扶工作方面取得了卓越成效,先后在威寧舉辦各類知識講座50余次,捐資64.9萬元幫助威寧建成了九三中學(xué),組織東部8省市學(xué)校到威寧開展“同心•智力行”活動,與17所中小學(xué)接成對子,幫助培訓(xùn)教師2000余名、中小學(xué)校長600余名;組織河北、山東等眼科專家為威寧貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)1058例,免費義診貧困群眾5000多人次;引進香港亮睛慈善基金會投資166萬元建立威寧眼科中心,培養(yǎng)了一支眼科醫(yī)療隊伍,協(xié)調(diào)上海嘉定中心醫(yī)院對中水等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生員進行培訓(xùn),提升了威寧醫(yī)療技術(shù)水平;幫助草海周邊村莊整治1000多戶。同時,提出了“科技扶貧、觀念扶貧”的幫扶理念,選派科技人才到威寧掛職,充分發(fā)揮其智力優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,采取了多種措施,進行了實實在在的幫扶,取得了良好的效果。

特別是九三學(xué)社中央主席韓啟德,原副主席洪紱曾、賀鏗,副主席叢斌等領(lǐng)導(dǎo)更是多次深入威寧幫助理清發(fā)展思路,并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等開展全方位的調(diào)研總結(jié),積極幫助呼吁解決威寧發(fā)展中存在的問題,如內(nèi)昆鐵路建設(shè)、草海保護治理等很多重要問題直接引起了中央各部委的關(guān)注和支持。協(xié)調(diào)鐵道部把內(nèi)昆鐵路威寧站由3股道增加到4股道,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部500萬元的草地生態(tài)建設(shè)國債項目和5850萬元的農(nóng)村沼氣池項目及水利部2.99億元的安全飲水工程在威寧實施,協(xié)調(diào)海聯(lián)會投入500萬元建設(shè)了100個村衛(wèi)生室;協(xié)調(diào)國家林業(yè)局投入1030萬元治理草海保護區(qū)。

今年5月23日,帶著對威寧人民的深厚感情,帶著九三中央的親切關(guān)懷,全國政協(xié)副主席、九三中央主席韓啟德再次踏上了地處烏蒙高原腹地威寧這塊熱土,深入基層“接地氣”。這已是韓啟德第四次來到威寧,他的到來,讓威寧140多萬各族人民倍感親切,歡欣鼓舞,讓威寧再次鼓足了脫貧致富、后發(fā)趕超的希望和勇氣。

一天多的時間里,韓啟德率全國人大常委、九三學(xué)社中央副主席叢斌和由河北、湖南、福建、廣東、江蘇、浙江等六省市九三學(xué)社負(fù)責(zé)人、企業(yè)家組成的九三中央考察組深入威寧九三中學(xué)、威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、威寧縣人民醫(yī)院考察調(diào)研,開展幫扶活動。全面了解了威寧的經(jīng)濟社會、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等發(fā)展情況。

“威寧的明天要發(fā)展,關(guān)鍵還是要抓科學(xué)發(fā)展。今后要克服種種困難,力求做得更好,也一定要靠科學(xué)發(fā)展……威寧的發(fā)展要堅持走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路,要立足自身優(yōu)勢條件,加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度……像威寧這樣地處生態(tài)脆弱的西部,又有美麗的草海,要注重環(huán)境保護……威寧這樣一個國家級貧困縣,發(fā)展過程中要注重社會公平,要讓大多數(shù)人的生活水平切實得到提高……”考察調(diào)研過程中,韓啟德通過認(rèn)真的思考,對威寧的發(fā)展作出了指示,并表示九三學(xué)社今后在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)l(fā)揮更大的作用,全力幫扶威寧,要以草海保護、教育、四化同步幫扶工作為著力點,集中力量,重點幫扶。

威寧在九三精神的引領(lǐng)中奮力前行

五月的威寧,經(jīng)過一季的春風(fēng)沐浴后,陽光無比的燦爛,天空特別的湛藍(lán),到處充滿生機和朝氣。

一石激起千層浪。韓啟德的到來,讓正處在后發(fā)趕超、跨越發(fā)展中的威寧更加明晰了發(fā)展的目標(biāo),更加有了發(fā)展的底氣,再次涌動發(fā)展的春潮。

韓啟德走后,威寧馬上召開了縣委常委擴大會議,進一步統(tǒng)一思想,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力,并把韓啟德的視察指示精神迅速傳遞給全縣干部職工和各族人民,迅速凝聚力量,投入到干事創(chuàng)業(yè),脫貧致富,建設(shè)小康的活動中來。

在縣委擴大會議上,市委副書記、自治縣委書記楊興友號召大家把精神統(tǒng)一到韓啟德的考察指示精神上來,全心全意為人民,全心全意搞建設(shè),并直接表揚了心中裝著事業(yè)、裝著人民、裝著黨,一心一意干事情的部分領(lǐng)導(dǎo)干部,直接批評了干事“庸、懶、散”的部分領(lǐng)導(dǎo)干部。就如何貫徹落實韓啟德的考察指示精神,根據(jù)威寧的實際,會議還形成了一致的發(fā)展意見:一是大力引進高層次急需緊缺人才。根據(jù)威寧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)對高層次人才的需求實際,切實編制高層次人才引進計劃,制定出臺切合實際的高層次人才引進辦法,大力引進急需緊缺的高層次人才。二是以項目為載體招才引智。結(jié)合實施項目帶動戰(zhàn)略,以威寧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、社會事業(yè)發(fā)展項目等各類項目為平臺,吸引相關(guān)人才和智力,為項目建設(shè)服務(wù)。三是對特殊人才實行特殊政策。如教育部門的英語、體育、藝術(shù)等人才采取特殊辦法引進。部分黨政管理人才、企事業(yè)人才,如招商局局長、工業(yè)園區(qū)副主任、職中校長都可以從外面引進。四是推進農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工程。培養(yǎng)一些實用技術(shù)人才,培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)工程師。六是加大草海保護力度。

韓啟德曾在考察時強調(diào),草海治理刻不容緩,要加大草海生態(tài)保護,要轉(zhuǎn)變思維,積極主動地開展工作。對此,6月7日,威寧召開會議專題研究草海保護與綜合治理,并邀請了貴州環(huán)科院專家對國家環(huán)保部湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點相關(guān)政策進行講解,深入草海進行實地調(diào)研,擬寫將草海保護與綜合治理納入國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點的實施方案與申請、項目編制與儲備的相關(guān)總體方案。

如今,威寧的廣大干部群眾正以時不我待的精神投入到工作中,唱響了全面建成小康的現(xiàn)代文明發(fā)展曲。