人民城市人民建，人民城市為人民。不斷提升新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義城市治理現(xiàn)代化水平，歸根結(jié)底是為了保障和改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，使人民群眾在城市建設(shè)中有更多的獲得感幸福感安全感。

前不久，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，提出要著力健全現(xiàn)代治理體系、增強(qiáng)公園城市治理效能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相結(jié)合，打造山水人城和諧相融的公園城市。走好新時(shí)代趕考之路，成都明確要加快推進(jìn)超大城市治理現(xiàn)代化，深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

如何更好適應(yīng)超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代治理新要求，更好回應(yīng)市民美好生活向往？正值全國(guó)兩會(huì)召開，本報(bào)記者連線了全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，以及行業(yè)專家、基層一線，共同就提升公園城市治理效能展開話題。

全國(guó)人大代表、四川大學(xué)校長(zhǎng)助理徐玖平：構(gòu)建全民應(yīng)急素養(yǎng)教育體系  營(yíng)造全民參與的學(xué)習(xí)文化氛圍

安全是現(xiàn)代治理的基石。近年來，國(guó)內(nèi)災(zāi)害事件突發(fā)頻發(fā)，尤其是四川，各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患很高。應(yīng)對(duì)災(zāi)害，除不斷提高應(yīng)急預(yù)警與處置能力外，提高民眾的應(yīng)急自救能力也至關(guān)重要。為此，徐玖平建議，推動(dòng)開展公民應(yīng)急素養(yǎng)教育，構(gòu)建全民應(yīng)急素養(yǎng)教育體系。

徐玖平介紹，他的團(tuán)隊(duì)開展了一項(xiàng)樣本達(dá)3327人的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。結(jié)果顯示，只有20%的被訪者“清楚地知道在人潮擁擠的地方災(zāi)難發(fā)生時(shí)該如何表現(xiàn)”?，F(xiàn)實(shí)情況與調(diào)查數(shù)據(jù)都反映出我國(guó)公眾的應(yīng)急素養(yǎng)亟待提升。

為此徐玖平建議，加快應(yīng)急素養(yǎng)教育立法，將全民應(yīng)急素養(yǎng)教育納入法律體系，將應(yīng)急素養(yǎng)教育經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，從而確保學(xué)校、社區(qū)和公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)急素養(yǎng)教育的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建起以學(xué)校和社區(qū)為基礎(chǔ)、公共文化機(jī)構(gòu)為媒介、多主體聯(lián)動(dòng)的全民應(yīng)急素養(yǎng)教育體系，大力開展應(yīng)急素養(yǎng)教育活動(dòng)。

徐玖平特別提到，學(xué)校和社區(qū)的應(yīng)急素養(yǎng)教育不能搞整齊劃一的模式，要結(jié)合各地實(shí)際情況進(jìn)行分類指導(dǎo)；注重教育內(nèi)容比重的差異性、內(nèi)容選取的區(qū)域性、教育時(shí)段的合理性、教育方法的多樣性，統(tǒng)籌利用各方面資源，積極營(yíng)造全民參與的學(xué)習(xí)文化氛圍。

（來源：成都日?qǐng)?bào)）