人民城市人民建，人民城市為人民。不斷提升新時代中國特色社會主義城市治理現(xiàn)代化水平，歸根結底是為了保障和改善人民生活、增進人民福祉，使人民群眾在城市建設中有更多的獲得感幸福感安全感。

前不久，國務院正式批復同意成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，提出要著力健全現(xiàn)代治理體系、增強公園城市治理效能，實現(xiàn)高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理相結合，打造山水人城和諧相融的公園城市。走好新時代趕考之路，成都明確要加快推進超大城市治理現(xiàn)代化，深入實施幸福美好生活十大工程，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。

如何更好適應超大城市轉型發(fā)展和現(xiàn)代治理新要求，更好回應市民美好生活向往？正值全國兩會召開，本報記者連線了全國人大代表、全國政協(xié)委員，以及行業(yè)專家、基層一線，共同就提升公園城市治理效能展開話題。

全國人大代表、四川大學校長助理徐玖平：構建全民應急素養(yǎng)教育體系  營造全民參與的學習文化氛圍

安全是現(xiàn)代治理的基石。近年來，國內(nèi)災害事件突發(fā)頻發(fā)，尤其是四川，各類自然災害風險隱患很高。應對災害，除不斷提高應急預警與處置能力外，提高民眾的應急自救能力也至關重要。為此，徐玖平建議，推動開展公民應急素養(yǎng)教育，構建全民應急素養(yǎng)教育體系。

徐玖平介紹，他的團隊開展了一項樣本達3327人的網(wǎng)絡調(diào)查。結果顯示，只有20%的被訪者“清楚地知道在人潮擁擠的地方災難發(fā)生時該如何表現(xiàn)”?，F(xiàn)實情況與調(diào)查數(shù)據(jù)都反映出我國公眾的應急素養(yǎng)亟待提升。

為此徐玖平建議，加快應急素養(yǎng)教育立法，將全民應急素養(yǎng)教育納入法律體系，將應急素養(yǎng)教育經(jīng)費納入國家財政性教育經(jīng)費，從而確保學校、社區(qū)和公共文化機構應急素養(yǎng)教育的可持續(xù)發(fā)展，構建起以學校和社區(qū)為基礎、公共文化機構為媒介、多主體聯(lián)動的全民應急素養(yǎng)教育體系，大力開展應急素養(yǎng)教育活動。

徐玖平特別提到，學校和社區(qū)的應急素養(yǎng)教育不能搞整齊劃一的模式，要結合各地實際情況進行分類指導；注重教育內(nèi)容比重的差異性、內(nèi)容選取的區(qū)域性、教育時段的合理性、教育方法的多樣性，統(tǒng)籌利用各方面資源，積極營造全民參與的學習文化氛圍。

（來源：成都日報）