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九三學(xué)社中央理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)社會(huì)主義協(xié)商民主有關(guān)文件精神


1月8日,九三學(xué)社中央理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神。九三學(xué)社中央主席韓啟德,常務(wù)副主席邵鴻,副主席賴(lài)明、叢斌、印紅交流學(xué)習(xí)體會(huì)。

韓啟德指出,只要有社會(huì),就會(huì)有民主追求。民主在不同國(guó)家、在社會(huì)發(fā)展的不同階段表現(xiàn)形式不同。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。新中國(guó)建立以來(lái),我國(guó)實(shí)行選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合的民主形式。我們不排斥選舉民主,但是隨著國(guó)內(nèi)外情況日益復(fù)雜特別是利益格局的深刻調(diào)整,隨著社會(huì)新舊矛盾相互交織的新變化,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想觀念多元多樣多變情況的凸顯,加強(qiáng)協(xié)商民主是非常必要的。我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有許多協(xié)商民主的因素,但是現(xiàn)代意義上的民主因素還較為缺乏。因此,中國(guó)怎么實(shí)施民主是非常重要的問(wèn)題。在不同社會(huì)、不同國(guó)家乃至同一國(guó)家的不同時(shí)期,對(duì)民主的理解和追求是不同的。例如,中國(guó)近代以來(lái)的五四運(yùn)動(dòng)時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期、建國(guó)前后,人們對(duì)民主的理解和追求就有很大差異。改革開(kāi)放以后,我們逐步形成具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)方式,在前進(jìn)過(guò)程中隨著社會(huì)主義發(fā)展不斷拓展完善?,F(xiàn)階段,協(xié)商民主是適合我國(guó)特色社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)方式,關(guān)鍵在于如何落實(shí)好。對(duì)九三學(xué)社來(lái)說(shuō),首先要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。其次要不斷提高履職能力特別是政黨協(xié)商能力。當(dāng)前,世界格局劇烈變化,多元文化激蕩交融,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于大轉(zhuǎn)型時(shí)期,要推進(jìn)“四個(gè)全面”,實(shí)現(xiàn)“十三五”確定的目標(biāo),凝聚人心,形成社會(huì)共識(shí)是關(guān)鍵。知識(shí)分子的共識(shí)是社會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此九三學(xué)社責(zé)無(wú)旁貸。九三學(xué)社要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地做好所聯(lián)系知識(shí)分子的思想工作,努力把他們團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)纬珊投煌纳鐣?huì)共識(shí),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。

邵鴻說(shuō),發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主、做好政黨協(xié)商是中共中央順應(yīng)時(shí)代要求的重大決策。協(xié)商民主在中國(guó)已經(jīng)走過(guò)60多年實(shí)踐歷程,特別是中共十八大將協(xié)商民主作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要任務(wù),到中共十三屆三中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)建設(shè)社會(huì)主義協(xié)商民主具體部署,到習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人大成立60周年、慶祝全國(guó)政協(xié)成立65周年系列講話和中共中央出臺(tái)的系列文件,表明協(xié)商民主在中國(guó)政治生活占據(jù)著越來(lái)越重要位置。從近代社會(huì)到今天,民主是不可抗拒的歷史潮流。但是,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主不能照搬西方民主政治發(fā)展模式。中國(guó)傳統(tǒng)文化中就有協(xié)商文化。例如“先民有言,詢(xún)于芻蕘”,“為政必聽(tīng)于民”“從善如流”等。同時(shí),政黨協(xié)商是發(fā)展協(xié)商民主的關(guān)鍵。政黨協(xié)商是執(zhí)政黨與參政黨高層直接開(kāi)展的協(xié)商,是中國(guó)民主黨派重要地位和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的集中體現(xiàn),具有層次高、直接性、有效性等特征,同時(shí)還能有力促進(jìn)推動(dòng)其他類(lèi)型的協(xié)商。對(duì)于民主黨派來(lái)說(shuō),提高協(xié)商本領(lǐng)和協(xié)商實(shí)效至為關(guān)鍵,我們要努力做到“懂協(xié)商、會(huì)協(xié)商、善協(xié)商”。

賴(lài)明說(shuō),兩個(gè)文件的出臺(tái),是多黨合作的制度創(chuàng)新,是發(fā)展協(xié)商民主的制度保障。中共中央高度重視協(xié)商民主,同時(shí)搞好政黨協(xié)商對(duì)民主黨派提出了新的更高要求。九三學(xué)社要提高“五種能力”。通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)道路、理論和制度自信,不斷政治把握的能力;圍繞“四個(gè)全面”、“五位一體”、“五大發(fā)展理念”,不斷提高參政議政能力;加強(qiáng)力量整合和人才發(fā)現(xiàn)使用,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力;在履行參政黨職能過(guò)程中,加強(qiáng)與黨委和政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,不斷提高合作共事能力;聚焦問(wèn)題、找準(zhǔn)切口、積極作為,在尋求中共幫助解決的同時(shí),不斷提高解決自身問(wèn)題的能力。

叢斌認(rèn)為,社會(huì)主義協(xié)商民主是民主的本質(zhì)要求。民主是社會(huì)化大生產(chǎn)條件下社會(huì)化國(guó)家治理方式。我國(guó)協(xié)商民主的價(jià)值取向是社會(huì)各階層民眾有序參與國(guó)家和社會(huì)治理,以此推動(dòng)社會(huì)主義民主政治不斷完善和發(fā)展。社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)深厚歷史文化傳統(tǒng)的繼承,是與中庸思想、兼容并蓄、和文化、民本思想、誠(chéng)信精神等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想的契合。中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主深深扎根于中國(guó)優(yōu)秀文化內(nèi)質(zhì)之中,蘊(yùn)含大量與中國(guó)特色協(xié)商民主相契合的思想因子,與中華民族氣質(zhì)和性格相吻合。因此要繼續(xù)挖掘中華文化中的思想因子,進(jìn)行恰當(dāng)揚(yáng)棄,探尋傳統(tǒng)文化與中國(guó)特色制度的最佳結(jié)合點(diǎn),不斷健全我國(guó)協(xié)商民主制度。中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主具有系統(tǒng)的法治化保障,憲法相關(guān)規(guī)定是協(xié)商民主最根本法律保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一是協(xié)商民主法治化的基礎(chǔ)。政黨協(xié)商是協(xié)商民主的重要表現(xiàn)形式,同時(shí)兼具精英吸納、決策咨詢(xún)、政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合等功能。

印紅說(shuō),兩個(gè)文件的出臺(tái)表明執(zhí)政黨在加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主、加強(qiáng)政黨協(xié)商方面的主張,是推進(jìn)“五位一體”政治建設(shè)的有效措施。九三學(xué)社要和當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)和落實(shí)過(guò)程中要做到適應(yīng)和跟進(jìn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)主動(dòng)推進(jìn),從而達(dá)到改進(jìn)和提升的效果。思考建立政黨協(xié)商后的通報(bào)機(jī)制,使高層協(xié)商情況主動(dòng)通報(bào)實(shí)現(xiàn)制度化,以便政情通達(dá)全社;提高參與協(xié)商的主動(dòng)性,凝聚全社智慧,增強(qiáng)全社社員對(duì)國(guó)是的參與感。同時(shí),要有條不紊地落實(shí)兩個(gè)文件的具體分工,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會(huì)議協(xié)商、約談協(xié)商、書(shū)面協(xié)商等具體協(xié)商形式的系統(tǒng)化、制度化、流程化。

九三學(xué)社中央副秘書(shū)長(zhǎng)兼參政議政部部長(zhǎng)趙勇,組織部部長(zhǎng)楊玲,宣傳部部長(zhǎng)穆建民,社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)徐國(guó)權(quán),研究室主任郭悅,辦公廳主任茍紅旗等也在會(huì)上發(fā)了言。(文/楊琴冬子  攝影/胡超)