7月8日,九三學社中央理論學習中心組專題學習中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。九三學社常務副主席邵鴻、副主席賴明、叢斌、印紅出席會議并交流學習體會。
邵鴻說,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開和《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的頒布,為多黨合作事業(yè)創(chuàng)造良好工作環(huán)境,同時對九三學社各項工作提出更高要求。要認真思考如何更好地圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局履行好三大職能、加強自身建設。在參政議政方面,要選準主題、把握時機、凝聚集體智慧、深入調(diào)查研究 ;在民主監(jiān)督方面,要敢于提出意見,不僅在經(jīng)濟社會建設領域提出意見,還要對民主法治方面給予更多關注;要加強機制建設,提升履職能力和水平。關于自身建設,一方面要大力吸引優(yōu)秀人才入社,同時努力搭建各種平臺,為社員成長創(chuàng)造條件,讓優(yōu)秀人才有更為廣闊的發(fā)展空間。邵鴻指出,要深入學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,學好用好《條例》,并將其作為干部培訓的一項重要內(nèi)容。全社各級組織要通過中心組學習和各種形式座談會、報告會、專題研討等方式抓好學習,做到全面、深入、扎實,掌握會議精神的實質(zhì)并以之指導各項工作。
賴明認為,習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話和《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》把統(tǒng)戰(zhàn)工作提升到前所未有的新高度。現(xiàn)在的關鍵就是要抓好落實。賴明指出,長期以來,我社履行職能主要圍繞參政議政來做,參政議政又更多圍繞議政來做。民主監(jiān)督較為薄弱。解決這個問題,一方面要依靠執(zhí)政黨建立一套規(guī)范的制度體系,讓包括參政黨在內(nèi)的社會方方面面參與到民主監(jiān)督當中;另一方面要積極按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《條例》的要求,處理好接受共產(chǎn)黨領導與監(jiān)督執(zhí)政黨的關系,積極開展工作,特別是在選題上有意識地涉及民主監(jiān)督內(nèi)容,如工程后評估問題、財政預算問題等。做好參政議政工作要在抓“準”、抓“實”、“沉下去”上下功夫。
叢斌指出,《條例》4處提到推動統(tǒng)一戰(zhàn)線相關法律法規(guī)的制定。這既是中共十八屆四中全會提出“全面依法治國”的必然要求,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的客觀需要,還是憲法 “中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”這一規(guī)定的法律實施保障。叢斌認為,當前有必要加強多黨合作制度立法研究,通過法律明確中國共產(chǎn)黨的領導地位,明確參政黨的性質(zhì)、地位和作用,明確各主體的功能劃分,明確各主體的權(quán)利和義務,明確參政黨的四個功能,明確黨外人士的使用與安排,明確相關主體的法律責任。他并針對多黨合作立法的法律名稱、立法框架等提出了意見建議。
印紅說,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議描繪了中國共產(chǎn)黨面向未來統(tǒng)一戰(zhàn)線的宏偉藍圖。一是強調(diào)多黨合作是政治格局穩(wěn)定的重要保障,確定了民主和協(xié)商是執(zhí)政黨的重要領導方法,統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心要求就是擴大黨的群眾基礎,聚合人心,匯集力量;二是明確執(zhí)政黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導是政治領導,主要體現(xiàn)為黨委領導而不是部門領導,是集體領導而不是個人領導;三是明確統(tǒng)戰(zhàn)部門的地位,對統(tǒng)戰(zhàn)部門如何更好履職提供了基本遵循;四是明確了民主黨派三大職能。印紅認為,九三學社學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神應著力做好三方面工作。一是建立長期參政議政課題持續(xù)研究、階段成果產(chǎn)出機制;民主監(jiān)督以問題為導向,安排專門力量謀劃選題,集中到規(guī)劃、政策、法律的制定與實施等抽象公共行為領域;二是組織發(fā)展要有所為有所不為,集中到知識分子和科技人員聚集的地區(qū)和單位,同時應將“高級藍領”納入發(fā)展視野;三是對社會服務項目重新評估其可行性,探索建立九三學社志愿者隊伍,提升組織影響力;四是根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要適時調(diào)整機關組織機構(gòu)設置。
九三學社中央副秘書長兼參政議政部部長趙勇,組織部部長楊玲,宣傳部部長穆建民,社會服務部部長徐國權(quán),研究室主任郭悅,辦公廳主任茍紅旗等也在會上發(fā)了言。(文/楊琴冬子 攝影/劉華 )