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叢斌副主席在九三學(xué)社全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作研討會(huì)上的講話


同志們:

這次社會(huì)服務(wù)工作研討會(huì),是新形勢(shì)下我社組織召開的一次重要會(huì)議,是我社適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展、努力探索社會(huì)服務(wù)工作新思路、實(shí)現(xiàn)我社社會(huì)服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。下面,我就結(jié)合學(xué)習(xí)“同心”思想的體會(huì),談三點(diǎn)對(duì)社會(huì)服務(wù)工作的看法,供同志們參考。

一、充分認(rèn)識(shí)黨派社會(huì)服務(wù)工作的重要性和必要性

首先,社會(huì)服務(wù)是多黨合作制度的重要內(nèi)容之一。2005年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》明確指出:“民主黨派開展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律、醫(yī)衛(wèi)、文化等咨詢及社會(huì)服務(wù)工作,要以服務(wù)為宗旨,注重社會(huì)效益。政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造必要的條件,積極支持民主黨派為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和統(tǒng)一祖國(guó)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。”明確了民主黨派開展社會(huì)服務(wù)工作的性質(zhì)、內(nèi)容和宗旨,為我們相關(guān)工作的開展提供了理論依據(jù)和政策支持。

其次,社會(huì)服務(wù)是民主黨派在人民群眾中樹立黨派形象的重要方式,是參加社會(huì)實(shí)踐的主要形式,是貼近百姓的重要途徑,是深入基層獲取信息的良好機(jī)會(huì),也是加強(qiáng)自身建設(shè)的有力抓手。

參政議政是向上,在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出建議、批評(píng)和評(píng)價(jià)。社會(huì)服務(wù)是向下,是形而下學(xué),也是民主黨派響應(yīng)中共中央號(hào)召走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、體民情的重要形式,體現(xiàn)了參政黨的實(shí)踐作用,要身體力行,要做實(shí)事。社會(huì)服務(wù)是我們推進(jìn)多黨合作事業(yè)的重要實(shí)踐基礎(chǔ)。社會(huì)服務(wù)與參政議政工作同等重要。

第三,社會(huì)服務(wù)是打造“同心”品牌的重要平臺(tái)。在今年春節(jié)茶話會(huì)上,胡錦濤同志關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做了一段重要的指示,錦濤書記說(shuō):中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)90年波瀾壯闊的歷史和實(shí)踐充分證明,思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特質(zhì),是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證。這成為當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線打造服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)民生改善的“同心”品牌的指導(dǎo)思想。

“同心”思想是新的歷史時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論指導(dǎo)、行動(dòng)指南和政治原則,也是我們做好社會(huì)服務(wù)工作的一個(gè)重要理論基礎(chǔ)。“同心”,就是要共同為人民服務(wù),為民族強(qiáng)盛國(guó)家富強(qiáng),要心往一處想,勁往一處使;“同德”,就是有共同的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ),有共同的信念,有共同的理想和抱負(fù);“同行”,就是要讓我們方向一致、行動(dòng)一致、共克時(shí)艱。我們只有在對(duì)“同心”思想的共同認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上,才能使社會(huì)服務(wù)工作有的放矢、方向明確,才能做出實(shí)效。

關(guān)于“同心”品牌,杜青林部長(zhǎng)指出:“同心”品牌不是貼“標(biāo)簽”、不是花架子,要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,“同心”品牌是“同心”思想的實(shí)踐平臺(tái),“同心”品牌的實(shí)踐很大程度上依賴于社會(huì)服務(wù)。所以要求我們要把工作做實(shí)。當(dāng)前乃至今后,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)都非常復(fù)雜的情況下,要求我們民主黨派要跟中國(guó)共產(chǎn)黨“同心”,通過(guò)社會(huì)服務(wù)打造“同心”品牌。因此,我們要把社會(huì)服務(wù)工作當(dāng)作民主黨派一項(xiàng)重要工作來(lái)做,當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做,做好、做實(shí)、做成品牌。

二、社會(huì)服務(wù)工作的主要內(nèi)容

(一)對(duì)我社社會(huì)服務(wù)工作的回顧

我們九三學(xué)社開展社會(huì)服務(wù)工作已有29個(gè)年頭。這29年里,我們?nèi)缟舷鲁浞职l(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,逐步形成了以“九地合作”、“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂”、“亮康工程”、“多黨合作社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”等多個(gè)具有九三特色的工作品牌齊頭并進(jìn)的良好局面,取得了良好的社會(huì)效益。

1、九地合作

“九地合作”相關(guān)工作開展20多年來(lái),合作內(nèi)容不斷充實(shí),成效日益明顯,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大,目前已有21個(gè)社省級(jí)組織與50多個(gè)地方政府開展了“九地合作”,已經(jīng)成為我社打造“同心”品牌的重要載體之一。

2、百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂

“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂”活動(dòng)自2009年啟動(dòng),迄今已有25個(gè)省市圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、健康生活、生態(tài)環(huán)境、未成年人保護(hù)、心理咨詢、生物科學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、航天技術(shù)、地震知識(shí)等主題開展了活動(dòng)。同時(shí),各地還圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,結(jié)合“國(guó)際科學(xué)與和平周”活動(dòng)開展送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動(dòng)。

目前,這項(xiàng)工作形成了五種模式,即社安徽省委的“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普”模式;社江蘇省委的“建立專家工作站--百名科技專家定點(diǎn)長(zhǎng)期幫扶”模式;社北京市委的“科技服務(wù)直通車”模式;社河南、陜西省委的“建立科普進(jìn)學(xué)堂活動(dòng)基地”模式;社山東省委的“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”模式。其中江蘇的“建立專家工作站”模式效果很好,它不僅為我們專家提供了科技轉(zhuǎn)化的平臺(tái),給農(nóng)戶、公司帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益,同時(shí)也為我們參政議政工作選準(zhǔn)了重要課題,如“探索科技成果轉(zhuǎn)化體制改革”、“農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生改革”等一系列重要課題,我們都可以在活動(dòng)開展過(guò)程中深入地調(diào)研,拿到第一手也是最真實(shí)的資料,形成真正有價(jià)值的提案和建議。

3、亮康行動(dòng)

自2002年始,社河北、山東省委等部分地方組織先后在本地和西部地區(qū)開展“助殘復(fù)明”活動(dòng),為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù),產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益。2004年10月,社河北省委帶領(lǐng)醫(yī)療隊(duì)首次赴藏給當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)進(jìn)行了43例白內(nèi)障手術(shù),開啟了我國(guó)民主黨派進(jìn)藏開展社會(huì)服務(wù)工作的先河。

社中央在此基礎(chǔ)上,于2007年在威寧正式啟動(dòng)了“亮康行動(dòng)”。迄今,已陸續(xù)在山東、河北、西藏、四川、新疆、甘肅、江西、內(nèi)蒙古、廣東、貴州、青海等地開展,為數(shù)千名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。這個(gè)項(xiàng)目充分結(jié)合了我社優(yōu)勢(shì),為民主黨派履行參政黨職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)搭建了一個(gè)很好的平臺(tái),也取得了良好的社會(huì)效益,受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷臒崃覛g迎。

4、多黨合作社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

自2008年始,我社先后在河南、重慶、黑龍江、湖北、北京、貴州等六個(gè)省市選點(diǎn)開展“多黨合作新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)”工作。試點(diǎn)工作堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,幫助農(nóng)民發(fā)展區(qū)域有優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、群眾有意愿、發(fā)展有前景的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),意義重大,幾年下來(lái),成效顯著、示范性和帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了很好的促進(jìn)作用。這是我社社會(huì)服務(wù)工作向縱深發(fā)展的一項(xiàng)實(shí)踐,極大地豐富了社會(huì)服務(wù)工作的內(nèi)容。

5、支邊扶貧工作

近年來(lái),我社堅(jiān)持以“觀念扶貧、科技扶貧、教育扶貧”為指導(dǎo),以智力為主要服務(wù)資源,集成各方力量,為推動(dòng)西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。通過(guò)幫助貧困地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科技咨詢和提出對(duì)策建議,協(xié)助引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才等方式,對(duì)貴州威寧、黔西南州、四川廣元、廣西百色等定點(diǎn)扶貧地區(qū)開展了長(zhǎng)期持久的幫扶,堅(jiān)持做好事、做實(shí)事、實(shí)做事,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷臍g迎。

(二)探索社會(huì)服務(wù)工作的新思路

社會(huì)服務(wù)工作不僅要服務(wù)于人們賴以生活的物質(zhì)資料的生產(chǎn),還應(yīng)服務(wù)于同我們所處的這個(gè)時(shí)代相適應(yīng)的、人們所必需的精神方面的生產(chǎn)。今后,我們主要圍繞以下四個(gè)方面的內(nèi)容探索社會(huì)服務(wù)工作的新思路:

1、文化服務(wù)

根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì),國(guó)家大力倡導(dǎo)社會(huì)主義文化事業(yè)建設(shè)。因此,我們的社會(huì)服務(wù)要緊跟形勢(shì),服務(wù)于形勢(shì),服務(wù)于實(shí)際。把文化服務(wù),特別是農(nóng)村的文化服務(wù)作為社會(huì)服務(wù)的一個(gè)重點(diǎn)。文化服務(wù)包括授課、科普宣傳、生態(tài)文化理念的傳授、舉辦各種有針對(duì)性的有關(guān)社會(huì)服務(wù)方面的主題論壇等。

2、科技服務(wù)

包括傳授技術(shù)、建立技術(shù)平臺(tái)(比如江蘇建立的專家服務(wù)站),科技項(xiàng)目的立項(xiàng)及實(shí)施。

3、推介和引進(jìn)方面的服務(wù)

指的是利用我社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在科研院校、企業(yè)及省市之間,圍繞科技、文化及資源等方面進(jìn)行推介和引進(jìn)過(guò)程中所發(fā)揮的媒介作用。

4、社會(huì)事業(yè)服務(wù)

包括醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、支邊扶貧、法律援助及咨詢、養(yǎng)老事業(yè)、慈善濟(jì)困事業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建等。

三、解放思想、真抓實(shí)干,不斷提高社會(huì)服務(wù)工作水平

(一)開展社會(huì)服務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持的幾個(gè)原則

首先,正確處理好社中央、社省委及有關(guān)地方黨和政府三方面關(guān)系。既要實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),整合社內(nèi)資源,形成合力;又要加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取地方黨政部門及社外資源的支持。

其次,不好大喜功,盡力而為、量力而行,立足本職抓重點(diǎn)。開展社會(huì)服務(wù)工作不怕事情小,再小也做。做一件就要成一件,做一件就要受益一件,不出成果不罷休。日積月累,我們的社會(huì)服務(wù)工作成果就會(huì)越來(lái)越多,影響就會(huì)越來(lái)越大。盡力而為、量力而行,這二者相輔相成,但首先是盡力而為,然后才是量力而行。

第三,持之以恒,不能有畏難情緒。各地在開展社會(huì)服務(wù)工作過(guò)程中,要積極主動(dòng),堅(jiān)持常抓不懈,做到自身力量能夠達(dá)到的最高水平。做社會(huì)服務(wù)工作一定要堅(jiān)持、堅(jiān)守、堅(jiān)信。堅(jiān)持就是勝利、堅(jiān)守就是資本、堅(jiān)信就是希望。

第四,以項(xiàng)目推動(dòng),科學(xué)管理,注重打造“同心”品牌。以項(xiàng)目的形式開展社會(huì)服務(wù)工作,目標(biāo)清晰,任務(wù)明確,便于科學(xué)管理,也有利于服務(wù)品牌的打造。

第五,充分發(fā)揮社員力量,形成激勵(lì)機(jī)制。社會(huì)服務(wù)工作歸根到底要依賴于我們的社員,最大程度地發(fā)揮社員的作用,這是我們做好社會(huì)服務(wù)工作的重要保障。目前,有部分省市建立了自己的專家人才庫(kù),通過(guò)成立專業(yè)委員會(huì)等方式組織專家開展活動(dòng),同時(shí),還應(yīng)注重激勵(lì)機(jī)制的建立,充分調(diào)動(dòng)社各級(jí)組織和全體社員的積極性。

第六,社會(huì)服務(wù)要與參政議政、自身建設(shè)等工作相結(jié)合,要與社員本職工作相結(jié)合。我們開展社會(huì)服務(wù)工作時(shí),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議,解決問(wèn)題;還要在工作中追蹤回訪,進(jìn)一步優(yōu)化和增強(qiáng)參政議政的成效;同樣也要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)自身建設(shè)、組織建設(shè),鍛煉隊(duì)伍,增強(qiáng)凝聚力,擴(kuò)大九三學(xué)社的影響。此外,社會(huì)服務(wù)工作也要注重跟社員本職工作相結(jié)合,要科學(xué)整合資源、周密設(shè)計(jì)實(shí)施方案,通過(guò)社會(huì)服務(wù)促進(jìn)專業(yè)人員的專業(yè)發(fā)展。

(二)努力開拓社會(huì)服務(wù)工作新領(lǐng)域

當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)發(fā)展正處于時(shí)空壓縮期,各種社會(huì)矛盾凸顯,利益群體多元化,各種理念多元化。我們要多做凝心聚力的群眾工作,這方面的工作可以擴(kuò)展到城鎮(zhèn)社區(qū)。中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征應(yīng)該是“公平正義、團(tuán)結(jié)和諧”,我們所做的一切都應(yīng)該體現(xiàn)這一本質(zhì)要求。因此,我們應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系、團(tuán)結(jié)我們所聯(lián)系的那部分群眾,把他們團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍,這應(yīng)當(dāng)成為我們社會(huì)服務(wù)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。我們要圍繞中央提出的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”的新要求,積極謀劃、集思廣益、認(rèn)真思考、調(diào)查研究,在社會(huì)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理的規(guī)范化、有序化和科學(xué)化。

(2011年9月 內(nèi)蒙 鄂爾多斯)