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叢斌副主席在九三學(xué)社全國社會服務(wù)工作研討會上的講話


同志們:

這次社會服務(wù)工作研討會,是新形勢下我社組織召開的一次重要會議,是我社適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展、努力探索社會服務(wù)工作新思路、實現(xiàn)我社社會服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。下面,我就結(jié)合學(xué)習(xí)“同心”思想的體會,談三點(diǎn)對社會服務(wù)工作的看法,供同志們參考。

一、充分認(rèn)識黨派社會服務(wù)工作的重要性和必要性

首先,社會服務(wù)是多黨合作制度的重要內(nèi)容之一。2005年出臺的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》明確指出:“民主黨派開展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律、醫(yī)衛(wèi)、文化等咨詢及社會服務(wù)工作,要以服務(wù)為宗旨,注重社會效益。政府有關(guān)部門要創(chuàng)造必要的條件,積極支持民主黨派為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和統(tǒng)一祖國事業(yè)多做貢獻(xiàn)。”明確了民主黨派開展社會服務(wù)工作的性質(zhì)、內(nèi)容和宗旨,為我們相關(guān)工作的開展提供了理論依據(jù)和政策支持。

其次,社會服務(wù)是民主黨派在人民群眾中樹立黨派形象的重要方式,是參加社會實踐的主要形式,是貼近百姓的重要途徑,是深入基層獲取信息的良好機(jī)會,也是加強(qiáng)自身建設(shè)的有力抓手。

參政議政是向上,在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出建議、批評和評價。社會服務(wù)是向下,是形而下學(xué),也是民主黨派響應(yīng)中共中央號召走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、體民情的重要形式,體現(xiàn)了參政黨的實踐作用,要身體力行,要做實事。社會服務(wù)是我們推進(jìn)多黨合作事業(yè)的重要實踐基礎(chǔ)。社會服務(wù)與參政議政工作同等重要。

第三,社會服務(wù)是打造“同心”品牌的重要平臺。在今年春節(jié)茶話會上,胡錦濤同志關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做了一段重要的指示,錦濤書記說:中國共產(chǎn)黨成立以來90年波瀾壯闊的歷史和實踐充分證明,思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特質(zhì),是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證。這成為當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線打造服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)民生改善的“同心”品牌的指導(dǎo)思想。

“同心”思想是新的歷史時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論指導(dǎo)、行動指南和政治原則,也是我們做好社會服務(wù)工作的一個重要理論基礎(chǔ)。“同心”,就是要共同為人民服務(wù),為民族強(qiáng)盛國家富強(qiáng),要心往一處想,勁往一處使;“同德”,就是有共同的認(rèn)識基礎(chǔ),有共同的信念,有共同的理想和抱負(fù);“同行”,就是要讓我們方向一致、行動一致、共克時艱。我們只有在對“同心”思想的共同認(rèn)識基礎(chǔ)之上,才能使社會服務(wù)工作有的放矢、方向明確,才能做出實效。

關(guān)于“同心”品牌,杜青林部長指出:“同心”品牌不是貼“標(biāo)簽”、不是花架子,要有實實在在的內(nèi)容,“同心”品牌是“同心”思想的實踐平臺,“同心”品牌的實踐很大程度上依賴于社會服務(wù)。所以要求我們要把工作做實。當(dāng)前乃至今后,在國內(nèi)、國際形勢都非常復(fù)雜的情況下,要求我們民主黨派要跟中國共產(chǎn)黨“同心”,通過社會服務(wù)打造“同心”品牌。因此,我們要把社會服務(wù)工作當(dāng)作民主黨派一項重要工作來做,當(dāng)作一項事業(yè)來做,做好、做實、做成品牌。

二、社會服務(wù)工作的主要內(nèi)容

(一)對我社社會服務(wù)工作的回顧

我們九三學(xué)社開展社會服務(wù)工作已有29個年頭。這29年里,我們?nèi)缟舷鲁浞职l(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,逐步形成了以“九地合作”、“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂”、“亮康工程”、“多黨合作社會主義新農(nóng)村建設(shè)”等多個具有九三特色的工作品牌齊頭并進(jìn)的良好局面,取得了良好的社會效益。

1、九地合作

“九地合作”相關(guān)工作開展20多年來,合作內(nèi)容不斷充實,成效日益明顯,社會影響不斷擴(kuò)大,目前已有21個社省級組織與50多個地方政府開展了“九地合作”,已經(jīng)成為我社打造“同心”品牌的重要載體之一。

2、百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂

“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂”活動自2009年啟動,迄今已有25個省市圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、健康生活、生態(tài)環(huán)境、未成年人保護(hù)、心理咨詢、生物科學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、航天技術(shù)、地震知識等主題開展了活動。同時,各地還圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,結(jié)合“國際科學(xué)與和平周”活動開展送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動。

目前,這項工作形成了五種模式,即社安徽省委的“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普”模式;社江蘇省委的“建立專家工作站--百名科技專家定點(diǎn)長期幫扶”模式;社北京市委的“科技服務(wù)直通車”模式;社河南、陜西省委的“建立科普進(jìn)學(xué)堂活動基地”模式;社山東省委的“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”模式。其中江蘇的“建立專家工作站”模式效果很好,它不僅為我們專家提供了科技轉(zhuǎn)化的平臺,給農(nóng)戶、公司帶來了實實在在的效益,同時也為我們參政議政工作選準(zhǔn)了重要課題,如“探索科技成果轉(zhuǎn)化體制改革”、“農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生改革”等一系列重要課題,我們都可以在活動開展過程中深入地調(diào)研,拿到第一手也是最真實的資料,形成真正有價值的提案和建議。

3、亮康行動

自2002年始,社河北、山東省委等部分地方組織先后在本地和西部地區(qū)開展“助殘復(fù)明”活動,為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施復(fù)明手術(shù),產(chǎn)生了很好的社會效益。2004年10月,社河北省委帶領(lǐng)醫(yī)療隊首次赴藏給當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)進(jìn)行了43例白內(nèi)障手術(shù),開啟了我國民主黨派進(jìn)藏開展社會服務(wù)工作的先河。

社中央在此基礎(chǔ)上,于2007年在威寧正式啟動了“亮康行動”。迄今,已陸續(xù)在山東、河北、西藏、四川、新疆、甘肅、江西、內(nèi)蒙古、廣東、貴州、青海等地開展,為數(shù)千名貧困白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)。這個項目充分結(jié)合了我社優(yōu)勢,為民主黨派履行參政黨職能,發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)社會搭建了一個很好的平臺,也取得了良好的社會效益,受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷臒崃覛g迎。

4、多黨合作社會主義新農(nóng)村建設(shè)

自2008年始,我社先后在河南、重慶、黑龍江、湖北、北京、貴州等六個省市選點(diǎn)開展“多黨合作新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)”工作。試點(diǎn)工作堅持以生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,幫助農(nóng)民發(fā)展區(qū)域有優(yōu)勢、現(xiàn)實有基礎(chǔ)、產(chǎn)品有市場、群眾有意愿、發(fā)展有前景的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),意義重大,幾年下來,成效顯著、示范性和帶動性強(qiáng),對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到了很好的促進(jìn)作用。這是我社社會服務(wù)工作向縱深發(fā)展的一項實踐,極大地豐富了社會服務(wù)工作的內(nèi)容。

5、支邊扶貧工作

近年來,我社堅持以“觀念扶貧、科技扶貧、教育扶貧”為指導(dǎo),以智力為主要服務(wù)資源,集成各方力量,為推動西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境建設(shè)獻(xiàn)計出力。通過幫助貧困地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科技咨詢和提出對策建議,協(xié)助引進(jìn)資金、項目、技術(shù)和人才等方式,對貴州威寧、黔西南州、四川廣元、廣西百色等定點(diǎn)扶貧地區(qū)開展了長期持久的幫扶,堅持做好事、做實事、實做事,取得了實實在在的效果,受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷臍g迎。

(二)探索社會服務(wù)工作的新思路

社會服務(wù)工作不僅要服務(wù)于人們賴以生活的物質(zhì)資料的生產(chǎn),還應(yīng)服務(wù)于同我們所處的這個時代相適應(yīng)的、人們所必需的精神方面的生產(chǎn)。今后,我們主要圍繞以下四個方面的內(nèi)容探索社會服務(wù)工作的新思路:

1、文化服務(wù)

根據(jù)當(dāng)前社會發(fā)展形勢,國家大力倡導(dǎo)社會主義文化事業(yè)建設(shè)。因此,我們的社會服務(wù)要緊跟形勢,服務(wù)于形勢,服務(wù)于實際。把文化服務(wù),特別是農(nóng)村的文化服務(wù)作為社會服務(wù)的一個重點(diǎn)。文化服務(wù)包括授課、科普宣傳、生態(tài)文化理念的傳授、舉辦各種有針對性的有關(guān)社會服務(wù)方面的主題論壇等。

2、科技服務(wù)

包括傳授技術(shù)、建立技術(shù)平臺(比如江蘇建立的專家服務(wù)站),科技項目的立項及實施。

3、推介和引進(jìn)方面的服務(wù)

指的是利用我社的獨(dú)特優(yōu)勢,在科研院校、企業(yè)及省市之間,圍繞科技、文化及資源等方面進(jìn)行推介和引進(jìn)過程中所發(fā)揮的媒介作用。

4、社會事業(yè)服務(wù)

包括醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、支邊扶貧、法律援助及咨詢、養(yǎng)老事業(yè)、慈善濟(jì)困事業(yè)、搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建等。

三、解放思想、真抓實干,不斷提高社會服務(wù)工作水平

(一)開展社會服務(wù)工作應(yīng)堅持的幾個原則

首先,正確處理好社中央、社省委及有關(guān)地方黨和政府三方面關(guān)系。既要實現(xiàn)上下聯(lián)動,整合社內(nèi)資源,形成合力;又要加強(qiáng)溝通,爭取地方黨政部門及社外資源的支持。

其次,不好大喜功,盡力而為、量力而行,立足本職抓重點(diǎn)。開展社會服務(wù)工作不怕事情小,再小也做。做一件就要成一件,做一件就要受益一件,不出成果不罷休。日積月累,我們的社會服務(wù)工作成果就會越來越多,影響就會越來越大。盡力而為、量力而行,這二者相輔相成,但首先是盡力而為,然后才是量力而行。

第三,持之以恒,不能有畏難情緒。各地在開展社會服務(wù)工作過程中,要積極主動,堅持常抓不懈,做到自身力量能夠達(dá)到的最高水平。做社會服務(wù)工作一定要堅持、堅守、堅信。堅持就是勝利、堅守就是資本、堅信就是希望。

第四,以項目推動,科學(xué)管理,注重打造“同心”品牌。以項目的形式開展社會服務(wù)工作,目標(biāo)清晰,任務(wù)明確,便于科學(xué)管理,也有利于服務(wù)品牌的打造。

第五,充分發(fā)揮社員力量,形成激勵機(jī)制。社會服務(wù)工作歸根到底要依賴于我們的社員,最大程度地發(fā)揮社員的作用,這是我們做好社會服務(wù)工作的重要保障。目前,有部分省市建立了自己的專家人才庫,通過成立專業(yè)委員會等方式組織專家開展活動,同時,還應(yīng)注重激勵機(jī)制的建立,充分調(diào)動社各級組織和全體社員的積極性。

第六,社會服務(wù)要與參政議政、自身建設(shè)等工作相結(jié)合,要與社員本職工作相結(jié)合。我們開展社會服務(wù)工作時,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,解決問題;還要在工作中追蹤回訪,進(jìn)一步優(yōu)化和增強(qiáng)參政議政的成效;同樣也要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)自身建設(shè)、組織建設(shè),鍛煉隊伍,增強(qiáng)凝聚力,擴(kuò)大九三學(xué)社的影響。此外,社會服務(wù)工作也要注重跟社員本職工作相結(jié)合,要科學(xué)整合資源、周密設(shè)計實施方案,通過社會服務(wù)促進(jìn)專業(yè)人員的專業(yè)發(fā)展。

(二)努力開拓社會服務(wù)工作新領(lǐng)域

當(dāng)前,我國社會發(fā)展正處于時空壓縮期,各種社會矛盾凸顯,利益群體多元化,各種理念多元化。我們要多做凝心聚力的群眾工作,這方面的工作可以擴(kuò)展到城鎮(zhèn)社區(qū)。中國特色社會主義的本質(zhì)特征應(yīng)該是“公平正義、團(tuán)結(jié)和諧”,我們所做的一切都應(yīng)該體現(xiàn)這一本質(zhì)要求。因此,我們應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系、團(tuán)結(jié)我們所聯(lián)系的那部分群眾,把他們團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍,這應(yīng)當(dāng)成為我們社會服務(wù)工作的一項主要內(nèi)容。我們要圍繞中央提出的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”的新要求,積極謀劃、集思廣益、認(rèn)真思考、調(diào)查研究,在社會服務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣芾淼囊?guī)范化、有序化和科學(xué)化。

(2011年9月 內(nèi)蒙 鄂爾多斯)