9月30日,九三學社中央在京召開“推進公正司法提升審判機關(guān)公信力”座談會。全國人大常委會委員、法律委員會副主任委員、九三學社中央副主席叢斌出席會議并講話。
叢斌指出,司法公正是依法治國的晴雨表。在全面依法治國進程中確保司法公正是關(guān)鍵,而防范錯案是司法公正的重要標志和司法實踐的價值追求。一,中共十八屆四中全會提出“強化規(guī)則意識、倡導契約精神”,這是司法改革應樹立的核心理念,也是防范錯案發(fā)生的重要原則,更是國民教育體系的重要內(nèi)容,應將這一核心理念切實轉(zhuǎn)化為制度設計,使其能落地、生根、開花、結(jié)果。二,做頂層設計應充分考慮司法過程各參與方的利益,確保各自的責、權(quán)清晰適當。三,錯案追究應防止落入“過極必反”的陷阱。要認識到錯案不可避免,而只能盡量減少的客觀現(xiàn)實,審慎施行錯案終身追究制。四,應遵循司法實踐規(guī)律,建立科學的糾錯機制。要考慮到證據(jù)使用上的法律真實與客觀真實的區(qū)別,考慮到人類認識世界的歷史局限性。五,應大力培育法官的司法良知,確保法官自由裁量權(quán)下的司法公正。叢斌呼吁,全面深化改革不是全速深化改革,司法改革更忌操之過急。同時,不能陷入“邯鄲學步”的困境,要充分考慮中國自身的司法土壤。
與會人員從頂層設計和實踐出發(fā)研討困擾當前司法公正的瓶頸、如何建立有效的錯案防范和糾錯機制兩個主題,就當前司法改革的目標進程、內(nèi)在邏輯順序、制度建設和存在問題,司法公正的內(nèi)涵、冤假錯案的定義及產(chǎn)生因素、監(jiān)督機制,省級統(tǒng)管、員額制等法官改革措施,成立跨行政區(qū)法院等法院改革措施,當下中國法官的生活狀況、履職環(huán)境和應有的職業(yè)保障,律師在防范錯案中的作用等諸多法理和司法實踐問題進行熱烈討論。
九三學社中央法律專門委員會主任、北京信利律師事務所首席合伙人閻建國主持會議。九三學社中央法律專門委員會副主任、中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授吳景明,九三學社中央法律專門委員會副主任、河北時音律師事務所主任陳紅,九三學社中央監(jiān)督委員會委員、中國政法大學刑事訴訟法學院教授洪道德,九三學社中央法律專門委員會委員、中國地質(zhì)大學(湖北)人權(quán)法研究所所長田圣斌,九三學社中央法律專門委員會委員、北京市北斗鼎銘律師事務所主任熊智,九三學社中央法律專門委員會委員、中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授陳健,最高人民法院刑三廳審判長劉靜坤,最高人民法院司改辦規(guī)劃處處長何帆,北京市高級人民法院申訴審查庭法官胡昌明,北京市第一中級人民法院刑一庭法官劉璐,北京市第三中級人民法院民二庭法官江錦蓮,北京市朝陽區(qū)人民法院民一庭庭長陳曉東,北京市豐臺區(qū)人民法院立案庭庭長王平英,北京市海淀區(qū)人民法院中關(guān)村法庭副庭長陳昶屹,北京市石景山區(qū)人民法院執(zhí)行庭法官張娟,九三學社中央副秘書長兼參政議政部部長趙勇等20余人出席會議。(侯艷華)