最高人民檢察院檢察長曹建明日前主持召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表座談會，征求對最高檢工作報告和檢察工作意見建議。全國人大常委會委員、法律委員會副主任委員，九三學(xué)社中央副主席叢斌在發(fā)言中建議，充分履行檢察機關(guān)法律監(jiān)督職責。
叢斌說，過去5年，檢察機關(guān)在推進平安中國建設(shè)、服務(wù)大局保障民生、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、糾正冤假錯案、司法責任制改革、提起公益訴訟制度改革、深化智慧檢務(wù)建設(shè)和加強檢察隊伍建設(shè)等方面取得顯著成績。國家監(jiān)察體制改革試點全面推開后，檢察機關(guān)職責發(fā)生變化。最高人民檢察院工作報告征求意見稿對貫徹國家監(jiān)察體制改革，依法辦理職務(wù)犯罪案件，加強法律監(jiān)督等工作作出部署。充分履行憲法法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責，是檢察工作重中之重。
叢斌就此提出3點建議。一是完善對刑事案件立案及偵查全面系統(tǒng)監(jiān)督機制。過去5年，全國檢察機關(guān)共督促偵查機關(guān)立案9.8萬件、撤案7.8萬件、追加逮捕12.6 萬人、追加起訴15萬人。檢察機關(guān)對通過受理申訴案件或在辦案中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強奸殺人案”等18起重大冤錯案件推動相關(guān)程序，最終予以糾正，彰顯了司法正義。同時發(fā)生這樣的重大冤錯案件也警醒我們，刑事訴訟監(jiān)督一定要從源頭抓起，對立案和偵查監(jiān)督尤為關(guān)鍵。檢察機關(guān)應(yīng)根據(jù)刑事訴訟法有關(guān)人權(quán)保障、證據(jù)采納、羈押期限等方面規(guī)定,對刑事案件立案、偵查等工作全面系統(tǒng)開展法律監(jiān)督，防止該立案的不立案、不該立案的立案，以及重案立為輕案或輕案立成重案，尤其是對偵查機關(guān)采用強制措施監(jiān)督十分必要，確保刑事案件及時立案和移送，杜絕以刑事辦案為借口插手經(jīng)濟糾紛的情形發(fā)生。
二是加強民事行政檢察監(jiān)督工作。保證民事行政案件審判質(zhì)量，既要加強法院審判內(nèi)控機制建設(shè)，又要加強檢察機關(guān)對民事審判活動和行政訴訟律監(jiān)督。比如，近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護、司法保護得到加強，高檢院連續(xù)5年發(fā)布保護知識產(chǎn)權(quán)年度十大案例，提示風險防范重點。但知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高、維權(quán)難度大問題仍然沒有得到很好解決。習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時指出，“產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面”“要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價。”希望檢察機關(guān)進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件審判檢察監(jiān)督，積極推進知識產(chǎn)權(quán)司法保護。
三是認真依法履行辦理職務(wù)犯罪案件職責。過去5年，檢察機關(guān)立案偵查職務(wù)犯罪254419人，為國家挽回經(jīng)濟損失553 億余元，并著力懲治群眾身邊“小官大貪”和“微腐敗”，成效突出。隨著國家監(jiān)察體制不斷完善，檢察機關(guān)對監(jiān)察委員會調(diào)查移送職務(wù)犯罪案件應(yīng)依法做好訴訟銜接，認真履行審查起訴、提起公訴、出庭支持公訴等職責，特別應(yīng)依法把好證據(jù)關(guān)，不能只憑犯罪嫌疑人口供，也不能只憑證人證言定案，嚴格按照刑訴證據(jù)規(guī)則審查，維護國家司法公信力，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
叢斌還就檢察機關(guān)完善公益訴訟制度等發(fā)表了意見建議。
民革中央副主席兼秘書長李惠東、民盟中央副主席鄭功成、民建中央副主席秦博勇、民進中央副主席朱永新、農(nóng)工黨中央副主席兼秘書長曲鳳宏、致公黨中央副主席曹鴻鳴、臺盟中央副主席楊健、全國工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮、無黨派人士代表、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)等也在會上發(fā)言。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長戴均良在講話中希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極運用法治思維和法治方式想問題、作判斷、出措施，在最高檢提供的參政議政、民主監(jiān)督平臺上更好發(fā)揮作用。
曹建明表示，對大家提出的真知灼見最高檢將逐條梳理、認真研究、充分吸收。他強調(diào)，檢察機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻認識協(xié)商民主在推動檢察工作發(fā)展、提升司法公信力等方面的重要作用，堅定不移走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，持之以恒自覺接受民主監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履職盡責，共同譜寫新時代中國特色社會主義偉大實踐壯麗篇章。（穆建民）
