政府工作報(bào)告指出,霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放的發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。出重拳強(qiáng)化污染防治,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
全國(guó)人大常委、九三學(xué)社中央副主席叢斌在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,對(duì)付排污企業(yè)要嚴(yán)查不能只處罰,要罰到他們傾家蕩產(chǎn),一定要重典治亂。另外,環(huán)保部門(mén)也要加大監(jiān)測(cè)力度,要全天候、持續(xù)性、系統(tǒng)性的加強(qiáng)監(jiān)管。
加強(qiáng)了監(jiān)管,是否會(huì)跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)沖突,會(huì)否影響當(dāng)?shù)氐腉DP呢?叢斌表示,生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直出現(xiàn)矛盾,產(chǎn)業(yè)必須要發(fā)展 還要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但是環(huán)境污染已經(jīng)影響到了人類(lèi)的生存,必須向污染宣戰(zhàn),如何處理兩者之間的矛盾?就是把生態(tài)環(huán)保的工程理念納入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系當(dāng)中,生態(tài)文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)相輔相成的體系。
叢斌指出,在實(shí)際操作上,肯定還是會(huì)出現(xiàn)“撞車(chē)”的問(wèn)題,那就要壯士斷腕;產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以生態(tài)文明建設(shè)為中心 這是底線。如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利于生態(tài)文明建設(shè) 這樣的產(chǎn)業(yè)就不能建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。
對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能問(wèn)題,叢斌表示,這是兩個(gè)概念,落后產(chǎn)能一定要淘汰。在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)發(fā)展當(dāng)中還需要的產(chǎn)能,我們還是讓他納入環(huán)保理念去發(fā)展,但是一些不可能取消的,那就從其它方面來(lái)遏制,比如火力發(fā)電,就要配置脫硫設(shè)備,有的企業(yè)為了降低成本,就不上這個(gè)設(shè)備或者偷偷排放,那么對(duì)這樣的企業(yè)就要加大處罰力度,要罰到他們傾家蕩產(chǎn);另一方面就是要進(jìn)行全天候監(jiān)管,只要是一排放就馬上就能監(jiān)測(cè)到。
叢斌強(qiáng)調(diào),淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)貼,政府不能全包,社會(huì)也要投資。要先進(jìn)行頂層的體系性設(shè)計(jì),既有政策體系、制度體系,也要讓市場(chǎng)起決定性作用,政府主要起一個(gè)監(jiān)管作用。