中共十八屆三中全會(huì)提出要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化改革，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)。這將是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一個(gè)根本動(dòng)力所在！我們呼吁，充分發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用，全社會(huì)共奏創(chuàng)新的主題曲！

一、以績效為導(dǎo)向，建立健全針對不同創(chuàng)新活動(dòng)的分類評價(jià)機(jī)制，改進(jìn)科技資源配置方式。對于基礎(chǔ)研究，應(yīng)不斷完善同行評議，逐步規(guī)范國際評估體系并拓展實(shí)施面；提高對大學(xué)和國立研究機(jī)構(gòu)固定投入的比例，開展職稱制度改革。對于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)由市場評價(jià)，以普惠性政策調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)的創(chuàng)新積極性。如：弱化甚至取消科技進(jìn)步獎(jiǎng)，以減少政府不當(dāng)干預(yù)；試行“項(xiàng)目貸款制”；通過稅收減免、“劃線補(bǔ)助”等后端補(bǔ)助方式，實(shí)現(xiàn)市場對技術(shù)創(chuàng)新成果的評估、篩選和激勵(lì)等。

二、推進(jìn)應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)市場化、企業(yè)化以及研發(fā)成果資本化。支持大量小微科技企業(yè)和新型研發(fā)組織進(jìn)入應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化研發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)，做優(yōu)做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)；推進(jìn)技術(shù)市場建設(shè)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易；盡快建立并推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營企業(yè)。

三、加快跨部門的國家科技信息系統(tǒng)和共享機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家科技項(xiàng)目信息和管理信息的互聯(lián)互通，提升科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)信息的公開透明度，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)分配的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免分散和重復(fù)。

四、對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公共性和前沿性的科技項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)由政府直接投入，但要避免重復(fù)低效立項(xiàng)，具體實(shí)施可交由第三方?？蓞⒄諊易匀豢茖W(xué)基金委資助模式，針對重大工程技術(shù)、重大專項(xiàng)等組建若干專項(xiàng)基金委員會(huì)。有些公共平臺(tái)可企業(yè)化運(yùn)行。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和力量整合，建立真正有實(shí)力的國家實(shí)驗(yàn)室。

五、釋放科研人員創(chuàng)新活力。多在創(chuàng)造公平公正的人才選拔、使用、晉升和資源分配機(jī)制上下功夫。實(shí)施一些激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的特殊政策，如允許科技人員用依靠財(cái)政資助項(xiàng)目的成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)等，讓有創(chuàng)新活力的科研人員既有發(fā)展空間又有利益回報(bào)。