央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):2017年12月24日,隨著中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)閉幕,我國(guó)八個(gè)民主黨派五年一次的全國(guó)代表大會(huì)全部圓滿結(jié)束。這是各民主黨派在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代召開(kāi)的一次全國(guó)代表大會(huì),為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)開(kāi)啟新的篇章。這次各民主黨派的大會(huì)也是一個(gè)換屆的大會(huì),經(jīng)過(guò)選舉,各民主黨派中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)人順利產(chǎn)生:萬(wàn)鄂湘連任民革中央主席,丁仲禮當(dāng)選民盟中央主席,郝明金當(dāng)選民建中央主席,蔡達(dá)峰當(dāng)選民進(jìn)中央主席,陳竺連任農(nóng)工黨中央主席,萬(wàn)鋼連任致公黨中央主席,武維華當(dāng)選九三學(xué)社中央主席,蘇輝當(dāng)選臺(tái)盟中央主席。與此同時(shí),各民主黨派堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2017年11月27日至12月24日,在近一個(gè)月的時(shí)間里,八個(gè)民主黨派的全國(guó)代表大會(huì)分別在京勝利召開(kāi)。會(huì)上,學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,聽(tīng)取和審議本黨派中央委員會(huì)工作報(bào)告,修訂本黨派章程,選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì),八個(gè)民主黨派全國(guó)代表大會(huì)完成既定議程,順利實(shí)現(xiàn)新老交替。
新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)班子,黨派特色凸顯:由85人組成的各民主黨派中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中,有中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士13人;擁有博士學(xué)位的有60人,其中女性18人;平均年齡58.1歲,一批符合民主黨派代表性的高層次專家學(xué)者充實(shí)到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子中。
經(jīng)過(guò)換屆,一批政治堅(jiān)定、代表性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀干部進(jìn)入民主黨派新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為多黨合作事業(yè)注入了新的活力。
治國(guó)理政,必須“立治有體,施治有序”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度,幾十年的實(shí)踐證明,這個(gè)制度是適合我國(guó)國(guó)情的,已植根于我國(guó)土壤,構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一個(gè)鮮明特色。
我國(guó)的多黨合作制度,也是在我國(guó)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的,是歷史的選擇、人民的選擇。
農(nóng)工黨中央主席陳竺表示:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度設(shè)計(jì)科學(xué),運(yùn)行有效,既實(shí)現(xiàn)了代表最廣大人民利益的中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又保證了包括參政黨在內(nèi)的各方智慧力量的有效發(fā)揮,各民主黨派既能夠充分凝聚我們所聯(lián)系界別的知識(shí)分子的智力資源,通過(guò)多學(xué)科的交叉調(diào)研,在科學(xué)論證基礎(chǔ)上提出全局性、綜合性意見(jiàn)建議,又可以利用直通車的渠道,直接將這些意見(jiàn)建議報(bào)送中共中央幫助國(guó)家更好實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,這是我國(guó)政黨制度的特色,也是一種無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。”
“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政黨制度,不僅厚植于中國(guó)土壤,還有著獨(dú)特的“中國(guó)制造”、“中國(guó)創(chuàng)造”的標(biāo)簽。它創(chuàng)造了一種嶄新的政黨制度模式,實(shí)現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、有序參與和充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。它還創(chuàng)造了嶄新的政黨關(guān)系,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,共同應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的各種困難和考驗(yàn),體現(xiàn)了集中社會(huì)各界的智慧力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。它開(kāi)創(chuàng)了嶄新的執(zhí)政方式,民主黨派不是在野黨和反對(duì)黨,而是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,廣泛參與國(guó)家政治和社會(huì)事務(wù),幫助共產(chǎn)黨掌好權(quán)、執(zhí)好政。
民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰認(rèn)為:“在這個(gè)制度的規(guī)定下,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,執(zhí)政黨承擔(dān)著對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策的作用,民主黨派發(fā)揮著參政協(xié)商建言的作用,我們有一個(gè)共同的目標(biāo),當(dāng)下來(lái)說(shuō)就是如何堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,圍繞一個(gè)共同的目標(biāo),圍繞一個(gè)共同的愿景,各自發(fā)揮在政治制度框架當(dāng)中的作用,這個(gè)就是有序的政治運(yùn)轉(zhuǎn),這個(gè)對(duì)保障我們國(guó)家的發(fā)展是至關(guān)重要的,是具有中國(guó)特色的。”
我國(guó)多黨合作制度創(chuàng)立了一種新型的政黨制度形式,在世界政黨制度中獨(dú)具特色。多黨合作制度的創(chuàng)新和發(fā)展,讓一些國(guó)家看到了政黨政治的新模式和政黨關(guān)系的新方式,為世界政黨政治的發(fā)展提供了中國(guó)方案和中國(guó)智慧。
民革中央主席萬(wàn)鄂湘告訴記者:“有一次我陪同總書記會(huì)見(jiàn)韓國(guó)總統(tǒng)文在寅,當(dāng)時(shí)那天晚上我就坐在韓國(guó)副總理身邊,他很感興趣對(duì)我這個(gè)身份,我說(shuō)我是一個(gè)民主黨派成員,我們是一黨執(zhí)政,多黨參政,作為一個(gè)參政黨我們?cè)谶@方面的經(jīng)驗(yàn)可以說(shuō)是實(shí)踐好多年了。鞋子舒不舒服只有自己的腳知道,我說(shuō)我們這個(gè)腳就適合穿這雙鞋,我們這個(gè)政治制度適合我們這個(gè)國(guó)家,為什么呢,像美國(guó)也好,歐洲也好,幾年一換一個(gè)執(zhí)政黨,經(jīng)常后任否定前任,我們是一張藍(lán)圖繪到底,一茬一茬接著干下去,中國(guó)為什么持續(xù)30年40年改革開(kāi)放,能夠一年比一年干得好,就是這個(gè)制度的保障。他說(shuō)這在我們國(guó)家是不可想像的,他在這方面感覺(jué)到中國(guó)這些制度的包容性,它的真正適合中國(guó)發(fā)展的特性來(lái)說(shuō),是應(yīng)該得到認(rèn)可的。”
現(xiàn)在,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始認(rèn)同和研究中國(guó)政治制度和發(fā)展道路,一些西方媒體也表示,中國(guó)的政治模式比西方更有效率、更為成功。
民盟中央主席丁仲禮強(qiáng)調(diào):“我們講的協(xié)商民主這么一個(gè)大平臺(tái)下的,決策的民主化與科學(xué)化的問(wèn)題,這個(gè)是我們國(guó)家政治體制里面一個(gè)有別于其他國(guó)家,其他國(guó)家我們都知道,西方國(guó)家比如說(shuō)實(shí)行的是競(jìng)爭(zhēng)民主,實(shí)際上就是投票選拔領(lǐng)導(dǎo)人,領(lǐng)導(dǎo)人選拔出來(lái)以后,許多大的問(wèn)題的決策,實(shí)際上是非常少的一部分,甚至總統(tǒng)一個(gè)人做出的,但是在我們這個(gè)國(guó)家不一樣,我們國(guó)家凡是有重大的事情都會(huì)通過(guò)協(xié)商,這個(gè)是協(xié)商民主的一個(gè)比較好的優(yōu)勢(shì),也是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)制度設(shè)計(jì)。”
黨的十八大以來(lái),中國(guó)的多黨合作事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,各民主黨派認(rèn)真履行中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨職能,多黨合作的制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯。
政黨協(xié)商深入開(kāi)展。十八大以來(lái),中共中央高度重視多黨合作制度建設(shè),先后出臺(tái)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件。政黨協(xié)商內(nèi)容進(jìn)一步明確,程序進(jìn)一步規(guī)范,機(jī)制進(jìn)一步完善,成效和水平進(jìn)一步提高。十八大以來(lái),中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)共127次,其中中共中央總書記主持召開(kāi)或出席24次。
臺(tái)盟中央主席蘇輝表示:“中共中央每年都要召開(kāi)幾次高層協(xié)商會(huì),每年都有全國(guó)的兩會(huì),我們通過(guò)這樣的渠道來(lái)把我們調(diào)研的一些提出的意見(jiàn)和建議向中共中央進(jìn)行反映。我們提出的意見(jiàn)和建議總體說(shuō)中共中央領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,很多都有批示,領(lǐng)導(dǎo)給我們的批示批得非常具體,我覺(jué)得就是通過(guò)這么一個(gè)個(gè)很具體的例子,就感覺(jué)到在我們中國(guó)這個(gè)政治體制當(dāng)中,有這個(gè)執(zhí)政黨和參政黨這么一個(gè)黨派協(xié)商的形式非常重要,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè),起到了很好的作用。”
參政議政效果顯著。5年來(lái),各民主黨派中央結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作,圍繞大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)科技發(fā)展和自主創(chuàng)新、大力振興和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題,組織專家學(xué)者深入調(diào)研,共向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送意見(jiàn)建議539件。
民建中央主席郝明金指出:“我們認(rèn)為世界各國(guó),世界上不存在著統(tǒng)一的政黨模式,各個(gè)國(guó)家都有自主選擇本國(guó)政黨制度的權(quán)力,一國(guó)政黨制度是否能夠起到實(shí)際的效果,主要是看它發(fā)揮了作用沒(méi)有。我國(guó)的政黨制度已經(jīng)被實(shí)踐反復(fù)證明,具有強(qiáng)大的生機(jī)與活力,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程當(dāng)中,它發(fā)揮了重大的作用,而且發(fā)揮的作用應(yīng)該說(shuō)越來(lái)越重要。”
民主監(jiān)督創(chuàng)新發(fā)展。自2016年起,受中共中央委托,各民主黨派中央對(duì)口8個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的中西部省區(qū),開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。各民主黨派中央集中開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,創(chuàng)新了對(duì)中共中央重大決策進(jìn)行監(jiān)督的形式。
合作共事穩(wěn)步推進(jìn)。中共各級(jí)黨委積極支持民主黨派成員在國(guó)家機(jī)關(guān)和人民政協(xié)發(fā)揮作用,全國(guó)27個(gè)?。▍^(qū)、市)政府配備了黨外副省長(zhǎng)(副主席、副市長(zhǎng))。
中共十九大指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了全面部署。在這個(gè)未來(lái)發(fā)展宏圖中,各民主黨派作為中國(guó)共產(chǎn)黨久經(jīng)考驗(yàn)的親密友黨和中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,表示將不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)。
致公黨中央主席萬(wàn)鋼認(rèn)為:“中共有一條很寶貴的傳統(tǒng)和制度,就是在重大事件的決策之前和實(shí)施之中,都要征求民主黨派的意見(jiàn)。作為一個(gè)參政黨,你是在決策過(guò)程當(dāng)中自然就要承擔(dān)你的責(zé)任。要能夠看得到國(guó)家發(fā)展前途當(dāng)中和實(shí)施過(guò)程當(dāng)中有什么問(wèn)題,要提出好的建議來(lái),第二個(gè)就是政治協(xié)商,就是要把好的意見(jiàn),還要結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行深入調(diào)研變成一種可操作性的意見(jiàn)。”
九三學(xué)社中央主席武維華指出:“在未來(lái)五年,我們充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢(shì)這樣一個(gè)特點(diǎn)。凝心聚力,聚焦在十九大提出的目標(biāo)和任務(wù)上來(lái),圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,我們能夠確確實(shí)實(shí)做一些工作。最大限度地能夠調(diào)動(dòng)全社的力量,鼓勵(lì)和支持我們九三學(xué)社的成員,也就是科技界的專家學(xué)者們,一方面在他們本職工作上能做出貢獻(xiàn),另一方面也在國(guó)家科技體制改革、科學(xué)創(chuàng)新、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)方面提出一些好的政策建議。”
在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史長(zhǎng)卷上,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共同譜寫了一段段親密合作、并肩戰(zhàn)斗的佳話;在新時(shí)代的今天,各民主黨派表示要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),開(kāi)啟新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新征程。牢記歷史使命,堅(jiān)定走新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路。深化政治交接,確保多黨合作事業(yè)根基永固,薪火永續(xù)。履行參政黨職能,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝心聚力。