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武維華:凝心聚力、逐夢前行 在人民政協(xié)舞臺上更好發(fā)揮黨派作用


習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話,深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程,全面總結(jié)黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求,深刻闡述新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、著力重點(diǎn),為包括九三學(xué)社在內(nèi)的各民主黨派在人民政協(xié)舞臺上更好履職盡責(zé),指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,是新時代發(fā)展社會主義民主政治、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的光輝文獻(xiàn)。作為人民政協(xié)的組成單位,九三學(xué)社要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),把學(xué)習(xí)講話精神與正在開展的“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動緊密結(jié)合,與履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用緊密結(jié)合,與加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)緊密結(jié)合,切實把思想和行動統(tǒng)一到落實講話精神上來,真抓實干、開拓奮進(jìn),不斷譜寫新時代九三學(xué)社參與政協(xié)工作的新篇章。

一、深刻理解人民政協(xié)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)一步堅定堅持好、發(fā)展好、完善好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的信心和決心

習(xí)近平總書記指出,“協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計,同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。”這一重要論述,以深邃的歷史眼光、寬廣的時代視野、恢弘的中國氣派,深刻闡明了協(xié)商民主與選舉民主之間的關(guān)系,精辟總結(jié)了人民政協(xié)制度的比較優(yōu)勢,有力揭示了“中國之治”同中國式民主的邏輯聯(lián)系。

70年前,九三學(xué)社參與了人民政協(xié)的成立,這標(biāo)志著九三學(xué)社作為一個民主黨派,正式成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。70年來,九三學(xué)社見證了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,與人民政協(xié)共生共長。70年的共同歷程使我們深深體會到,人民政協(xié)是適合中國國情、在中國行得通、很管用的制度安排,而且必將在國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化和民族復(fù)興的新征程中繼續(xù)發(fā)揮其巨大優(yōu)勢和獨(dú)特作用。

一方面,人民政協(xié)契合中國傳統(tǒng)政治文化,是中國政治發(fā)展的邏輯必然。中國傳統(tǒng)政治文化推崇“和合”思想,強(qiáng)調(diào)中和中庸、“和為貴”“和而不同”。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士的偉大創(chuàng)造,有效避免了多黨輪流坐莊、相互傾軋、內(nèi)耗嚴(yán)重的弊端。另一方面,人民政協(xié)適應(yīng)中國特殊的社會結(jié)構(gòu),體現(xiàn)出強(qiáng)烈的人民性和巨大的包容性。從組織構(gòu)成、界別設(shè)置、委員產(chǎn)生和工作方式方法看,人民政協(xié)都以協(xié)商為根本特點(diǎn),協(xié)商不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制、參政不行政,通過“有事好商量”“眾人的事情由眾人商量”,真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,體現(xiàn)了社會主義協(xié)商民主的鮮明特色。在我國,盡管政黨、人大、政府、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織都有協(xié)商事務(wù)和渠道,但作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),人民政協(xié)是唯一的。這個鮮明特質(zhì)決定了人民政協(xié)在協(xié)商民主中的特殊位置和重要作用。

九三學(xué)社要更好把握人民政協(xié)存在和發(fā)展的歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯,進(jìn)一步深化對人民政協(xié)的重要性、科學(xué)性、優(yōu)越性的認(rèn)識,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各級組織和廣大社員尤其是各級政協(xié)委員始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),不斷堅定對我國新型政黨制度的自信,堅定對人民政協(xié)制度的自信。

二、正確處理一致性與多樣性的關(guān)系,更為廣泛地凝聚思想共識

習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)要通過有效工作,努力成為堅持和加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”“加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。”這一重要論述,體現(xiàn)了人民政協(xié)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力的根本要求,明確了加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)需要把握的基本方針,為各民主黨派通過政協(xié)平臺渠道團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)廣大成員和所聯(lián)系群眾提供了行動指南。

1948年4月30日,中共中央發(fā)布“五一口號”,得到各民主黨派、無黨派人士的熱烈響應(yīng)和擁護(hù),拉開了協(xié)商建國的偉大進(jìn)程,為加速新民主主義革命勝利匯聚了強(qiáng)大力量。從歷史維度看,人民政協(xié)的誕生本身就是中國共產(chǎn)黨思想政治引領(lǐng)的成功例證。此后,人民政協(xié)就一直是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征,擔(dān)負(fù)著把所有勞動者、建設(shè)者、愛國者緊密團(tuán)結(jié)在一起的使命,其成員團(tuán)結(jié)面之寬、覆蓋面之廣、包容性之大,舉世罕有,為新中國各項事業(yè)的發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的正能量。在新時代,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),尤其需要處理好一致性與多樣性的關(guān)系。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映。增強(qiáng)一致性,鞏固共同思想政治基礎(chǔ),最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。同時要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容多樣性,盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。

九三學(xué)社要充分利用政協(xié)的平臺渠道,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大社員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的歷史觀和大局觀,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”;及時了解社內(nèi)思想動態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異,聚同化異,真正做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律,包容多樣而不喪失主導(dǎo),實現(xiàn)廣大社員思想上的共同進(jìn)步;注重發(fā)揮在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是各級政協(xié)委員積極主動正面發(fā)聲,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,講好多黨合作和人民政協(xié)故事;探索新的舉措,鼓勵和支持各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是各級政協(xié)委員深入到科技界知識分子中,宣傳政策,解疑釋惑,理順情緒,化解矛盾,為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚智慧和力量。

三、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),在人民政協(xié)舞臺上發(fā)揮更大作用

習(xí)近平總書記在講話中指出,“要發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排。”這一重要論述,就發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用進(jìn)行了安排部署,大大拓寬了民主黨派在人民政協(xié)發(fā)揮作用的空間,同時也對民主黨派強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升履職能力和水平提出了新要求。

70年來,一代代九三人秉持愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),積極參與人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作,通過專題協(xié)商、雙周協(xié)商、提案發(fā)言、反映社情民意等方式,在人民政協(xié)舞臺上充分發(fā)揮了作用。僅以2018年為例,在全國政協(xié)十三屆一次會議期間,九三學(xué)社作題為《紀(jì)念“五一口號”,開創(chuàng)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)新局面》大會發(fā)言,提交九三學(xué)社中央提案44件、九三學(xué)社界別提案35件,提交平時提案5件;《關(guān)于制定金融產(chǎn)品“國標(biāo)”的建議》等4件集體提案和《關(guān)于支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的建議》等8件委員提案被選為全國政協(xié)重點(diǎn)提案。中組部、網(wǎng)信辦、財政部、國家發(fā)展改革委、科技部、教育部等單位走訪九三學(xué)社中央,對有關(guān)工作和提案進(jìn)行辦理協(xié)商。與全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會共同承辦以“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,促進(jìn)重大原始創(chuàng)新”為主題的雙周協(xié)商座談會。

新時代賦予了人民政協(xié)新使命新任務(wù)。作為人民政協(xié)的重要組成單位,九三學(xué)社要肩負(fù)起屬于自身的時代使命,在人民政協(xié)這個大舞臺上,努力擔(dān)當(dāng)作為、彰顯價值,為推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型作出更大貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),著力發(fā)揮與科技界聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,通過建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)科技界知識分子經(jīng)常性地參與到國家和社會治理的具體實踐中來;堅持質(zhì)量優(yōu)先,注重基礎(chǔ)研究和長期積累,通過政協(xié)的各種平臺和渠道,在重大科學(xué)技術(shù)問題和與科技相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題等優(yōu)勢領(lǐng)域積極發(fā)聲,使各種意見建議、愿望訴求得以充分合理的表達(dá);積極探索參與政協(xié)民主監(jiān)督的新途徑新方法,不斷提高監(jiān)督本領(lǐng)和水平,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、反腐持久戰(zhàn)以及黨和政府的各項建設(shè)作出貢獻(xiàn);加強(qiáng)與政協(xié)各部門機(jī)構(gòu)及各界別的溝通聯(lián)絡(luò),擴(kuò)大調(diào)研工作參與面,切實整合社內(nèi)外資源,凝聚社內(nèi)外力量,不斷探索和創(chuàng)新參與政協(xié)工作的協(xié)同機(jī)制;按照政治堅定、組織堅實、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的新時代中國特色社會主義參政黨標(biāo)準(zhǔn)要求,全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強(qiáng)在人民政協(xié)履職盡責(zé)的能力和水平。