中共十九屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！边@是以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略部署，豐富和深化了對(duì)科技創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我國(guó)加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供了科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)此，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面理解把握，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、深刻認(rèn)識(shí)科技自立自強(qiáng)的重大現(xiàn)實(shí)意
習(xí)近平總書記指出，“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”?？茖W(xué)技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大杠桿。新中國(guó)成立后，我國(guó)科技事業(yè)取得舉世矚目的成就。特別是近些年來(lái)，重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，一些前沿領(lǐng)域開(kāi)始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段。與此同時(shí)，我們也要正視與世界科技強(qiáng)國(guó)的差距和不足：原始創(chuàng)新能力仍然不足，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人局面沒(méi)有得到根本性改變，科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，等等。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在塑造世界政治經(jīng)濟(jì)格局、改變國(guó)家力量對(duì)比方面的決定性作用更加顯著。西方反華勢(shì)力在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖，打壓我國(guó)高科技企業(yè)，進(jìn)一步凸顯了破解“卡脖子”問(wèn)題的緊迫性。實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的。縱觀世界大國(guó)發(fā)展史，大多經(jīng)過(guò)了科技自主發(fā)展的歷程，基本實(shí)現(xiàn)了科技自立。我國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體，作為一個(gè)大國(guó)，只有把科技自立自強(qiáng)這個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐立起來(lái)，才能真正掌握發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供不竭的動(dòng)力源泉。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球蔓延使這個(gè)大變局加速演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，外部環(huán)境不穩(wěn)定性和不確定性更加凸顯，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨。我們要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，走好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，就必須把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新在世界百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握科技自立自強(qiáng)的內(nèi)涵要求
實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全國(guó)科技界的共同努力，形成創(chuàng)新合力。其主攻方向?yàn)椤八膫€(gè)面向”，即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，關(guān)鍵在于堅(jiān)持走中國(guó)自主創(chuàng)新道路，解決好各類“卡脖子”和瓶頸問(wèn)題，提供更多高水平的科技創(chuàng)新供給，重點(diǎn)是深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入理解科技自立自強(qiáng)的內(nèi)涵要求，需要把握好幾個(gè)關(guān)系。
一是自立與自強(qiáng)的關(guān)系。自立與自強(qiáng)密切相關(guān)，但又各有側(cè)重。自立更強(qiáng)調(diào)自主性和獨(dú)立性，自強(qiáng)則更強(qiáng)調(diào)自尊自愛(ài)、奮發(fā)圖強(qiáng)。科技自立與自強(qiáng)互為條件，相互促進(jìn)。只有實(shí)現(xiàn)科技自立，才能真正實(shí)現(xiàn)科技自強(qiáng)；只有具備科技自強(qiáng)的精神和實(shí)力，才能真正實(shí)現(xiàn)科技自立，二者作為一個(gè)密切聯(lián)系的整體，共同構(gòu)成國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
二是舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，既需要發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，也需要發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的決定性作用，充分釋放創(chuàng)新活力。我們所追求的舉國(guó)體制，應(yīng)當(dāng)是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度結(jié)合的新型舉國(guó)體制。與傳統(tǒng)舉國(guó)體制相比，新型舉國(guó)體制能夠綜合運(yùn)用行政力量和市場(chǎng)力量，凝聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和社會(huì)資源，構(gòu)建共同攻克重大科技難題的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，這也是對(duì)以行政為主要手段配置資源的傳統(tǒng)舉國(guó)體制的超越。
三是自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作的關(guān)系。自立自強(qiáng)與中國(guó)共產(chǎn)黨一直強(qiáng)調(diào)的自力更生、自主創(chuàng)新既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)。強(qiáng)調(diào)自立自強(qiáng)并不意味著閉關(guān)鎖國(guó)。自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作是辯證統(tǒng)一的。自立自強(qiáng)是開(kāi)放合作的前提和基石，開(kāi)放合作是實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)的路徑和手段。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，需要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走開(kāi)放互惠的國(guó)際科技合作之路，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中國(guó)科技取得更大發(fā)展。
三、發(fā)揮九三科技特色，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)智慧和力量
作為以科學(xué)技術(shù)界高、中級(jí)知識(shí)分子為主的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，九三學(xué)社與科技界聯(lián)系密切。從向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，從實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略到建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，每當(dāng)中共中央對(duì)科技創(chuàng)新作出重大戰(zhàn)略部署，九三學(xué)社都會(huì)積極響應(yīng)。例如，1956年，66位社員參加了“12年科技發(fā)展規(guī)劃”的編制；12位社員榮獲新中國(guó)首屆國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)。1986年，王淦昌、陳芳允等提出要跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展我國(guó)的高技術(shù)，推動(dòng)了863計(jì)劃出臺(tái)。近十幾年來(lái)，九三學(xué)社堅(jiān)持圍繞科技體制機(jī)制改革問(wèn)題參政議政，許多意見(jiàn)建議被采納接受。在新時(shí)代和新發(fā)展階段，九三學(xué)社要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，用心用力把科技自立自強(qiáng)的要求落到實(shí)處。
第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信。傳承弘揚(yáng)九三學(xué)社老一輩科學(xué)家的家國(guó)情懷和科學(xué)精神，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，堅(jiān)定所聯(lián)系科技工作者敢為天下先的志向，激發(fā)所聯(lián)系科技工作者勇攀科技高峰、攻克核心技術(shù)的干勁和韌性，為解決“卡脖子”問(wèn)題提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第二，圍繞“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施中有關(guān)科技創(chuàng)新的重大問(wèn)題，積極履職盡責(zé)、議政建言。聚焦編制實(shí)施規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃需要重點(diǎn)關(guān)注的科技問(wèn)題，聚焦強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等方面的重要問(wèn)題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)獻(xiàn)智出力。
第三，把更多優(yōu)秀科技人才團(tuán)結(jié)在多黨合作事業(yè)中，引導(dǎo)動(dòng)員大家共同為科技自立自強(qiáng)而奮斗。繼續(xù)大力實(shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，更好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用科技人才，支持和鼓勵(lì)他們瞄準(zhǔn)重大前沿科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)，執(zhí)著追求、攻堅(jiān)克難，在“從0到1”的原始創(chuàng)新上潛心研究，在攻克“卡脖子”技術(shù)上狠下功夫，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)建功立業(yè)。
（來(lái)源：《中國(guó)政協(xié)》雜志 2020年第24期 總第375期）
