九三學社第十四屆中央常務委員會
2021年工作報告
(2021年12月14日九三學社
第十四屆中央委員會
第五次全體會議通過)
武維華
我受九三學社第十四屆中央常務委員會委托,向全會作工作報告,請予審議。
2021年工作回顧
2021年是“十四五”開局之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。一年來,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,社中央常務委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設系列文件精神,認真落實社十一大和十四屆四中全會的工作部署,圍繞黨和國家中心任務凝心聚力、履職盡責,切實加強自身建設,各項工作取得了新進展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步貢獻了智慧和力量。
一、著力加強思想政治工作,共同思想政治基礎進一步鞏固
堅持把思想政治工作擺在更加突出的位置,以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為主線,以開展中共黨史學習教育為抓手,團結(jié)引導全社各級組織和廣大社員不忘合作初心、堅定與黨同行,多黨合作的共同思想政治基礎更加堅實。
以學習教育增進共識。通過主席會、常委會、領導班子戰(zhàn)略研討會、理論學習中心組學習會、專題報告會等形式,及時學習傳達全國兩會、習近平總書記“七一”重要講話、中央人才工作會議、中央人大工作會議、中共十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》精神,認真領會核心要義,準確把握精神實質(zhì)。在全社廣泛開展中共黨史學習教育,注重與社章社史學習相結(jié)合,引導廣大社員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。舉辦黨史社史知識競賽,近2萬名社員參與,激發(fā)了社員學史熱情,增強了學習效果。圍繞全國兩會前社員思想動態(tài)分析、理論學習中心組學習制度建設、黨史學習教育開展情況、“雙減”工作認識反映等主題,開展網(wǎng)絡調(diào)研5次,匯集意見建議930余條,社員思想動態(tài)調(diào)研工作實現(xiàn)常態(tài)化。評審表彰優(yōu)秀思想建設調(diào)研成果,形成《2020年九三學社社員基本情況調(diào)查問卷分析報告》,為我社加強思想政治建設和組織建設提供參考依據(jù)。分西、中、東三個片區(qū)開展思想政治建設工作調(diào)研座談,60個省市級組織100余名相關(guān)負責同志參與討論,開創(chuàng)了政治引領兼顧思想調(diào)研的工作模式。
以宣傳和輿論引導凝聚人心。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,召開社中央座談會,開展線上文藝展演、主題征文等系列活動,開設“新征程·同心行”宣傳專欄,引導社員重溫歷史、暢談未來,匯聚起眾心向黨的精神洪流。開展學習宣傳萬衛(wèi)星、趙振東同志先進事跡的活動,號召廣大社員踐行科學家精神、偉大抗疫精神,勇?lián)萍紕?chuàng)新重任。加強與新華社、中央電視臺、中新社等中央主流媒體合作,展現(xiàn)我社努力踐行“四新”“三好”的積極作為。統(tǒng)籌加強網(wǎng)站、微信公眾號、“社員之家”等平臺的宣傳功能,充分發(fā)揮新媒體作用。截至11月底,社中央網(wǎng)站發(fā)布稿件1萬余篇,瀏覽量達482萬人次;官方微信號發(fā)布主題文章和信息1206篇,閱讀量達139萬次;“社員之家”版本升級,注冊及激活用戶66000余人,訪問量超過178萬人次,新聞資訊閱讀量達562萬次,學習材料閱讀量達318萬次。不斷加強宣傳工作制度化建設,編寫《九三學社宣傳思想工作指導》,制定宣傳報道工作規(guī)程、網(wǎng)絡輿情應對管理辦法等多項制度。評選表彰優(yōu)秀新聞作品和全國十佳微信公眾號,進一步激發(fā)全社宣傳系統(tǒng)奮勇爭先的干事熱情?!?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">民主與科學》雜志圍繞中共百年華誕、科技創(chuàng)新平臺建設和生態(tài)文明建設等主題,深入策劃報道,做好多黨合作宣傳。學苑出版社連續(xù)10年入選“中國圖書海外館藏影響力出版100強”,綜合排名居全國600家出版社第27位。
以理論和社史研究成果資政育人。舉辦“九三講堂”和“參政黨履職經(jīng)驗總結(jié)”研討會,圍繞中共十九屆五中全會、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、中共百年黨史對參政黨的經(jīng)驗啟示等主題開展理論研究,形成“多黨合作服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”等12項研究成果。充分吸收近年來社史研究成果,修訂完成《九三學社史》,載史時間延伸至2020年12月底?!读合鳌贰锻跷脑獋鳌返戎匾獋饔涰樌霭?,《許德珩傳》《褚輔成傳》《雷海宗傳》《郝詒純傳》《高覺敷傳》等進入出版程序。編輯出版《社史研究通訊》,編寫完成《中國參政黨建設年鑒2020》九三學社部分。九三學社歷史陳列館正式開館,截至10月底,已接待參觀20余批次,成為開展“五史”和優(yōu)良傳統(tǒng)教育的重要場所。命名第四批九三學社全國傳統(tǒng)教育基地,基地總數(shù)達到40個。
二、積極助推高質(zhì)量發(fā)展,建言資政水平進一步提升
緊扣把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,在科技創(chuàng)新和生態(tài)文明建設等方面重點發(fā)力,建言資政取得了新成效。
政黨協(xié)商成果豐碩。在就上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作、《政府工作報告(征求意見稿)》、中共中央關(guān)于中國共產(chǎn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議、當前經(jīng)濟形勢和2022年經(jīng)濟工作等主題召開的黨外人士座談會上,提出加強國家實驗室建設統(tǒng)籌布局、進一步完善科技領域“揭榜掛帥”工作機制、著力構(gòu)建促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用機制、實行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策、加強網(wǎng)絡安全建設、加強地方專項債管理、繼續(xù)發(fā)揚實事求是的科學精神、大興調(diào)查研究之風、著力支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進等意見建議。在“強化國家戰(zhàn)略科技力量”黨派調(diào)研協(xié)商座談會上,就促進國家科技創(chuàng)新平臺建設提出充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者作用等3方面建議。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,尤其是科技創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境保護等向中共中央、國務院和中央領導同志報送“直通車”建議14份。向中央統(tǒng)戰(zhàn)部報送有關(guān)經(jīng)濟形勢研判、職業(yè)教育發(fā)展、數(shù)據(jù)安全管理、網(wǎng)絡空間治理等方面專題報告5份。
政協(xié)協(xié)商穩(wěn)步提質(zhì)。在全國政協(xié)十三屆四次會議上作題為“努力實現(xiàn)更多‘從0到1’的突破”的大會發(fā)言,提出社中央名義提案48件、界別提案28件,平時提案5件。《關(guān)于推進“兩湖”一體化融合發(fā)展的提案》等11件提案被確定為重點提案。《關(guān)于完善黃河金三角區(qū)域文物保護與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展機制的提案》等8件提案被評為全國政協(xié)2020年度好提案。與全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會共同承辦主題為“在重點領域加快啟動新的國家科技重大專項”的雙周協(xié)商座談會。參加全國政協(xié)“長江中游城市群協(xié)同發(fā)展”專題視察和提案辦理協(xié)商會,進一步提出意見建議,助力中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。在全國政協(xié)常委會會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會上積極建言。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會和國務院多個部委分別就我社提案建議組織督辦調(diào)研、召開辦理協(xié)商會或進行走訪座談。收到社情民意信息5500余件,采編形成《九三學社信息》和《九三學社信息專報》1500余件,被全國政協(xié)采用249件。
民主監(jiān)督務實推進。認真總結(jié)2016年以來全社開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的重要經(jīng)驗,編纂形成《重任在肩——九三學社中央脫貧攻堅民主監(jiān)督工作紀實》。按照中共中央統(tǒng)一部署,啟動為期5年、對口四川的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。成立由社中央主要領導任組長的領導小組,組建由100多名社員組成的專項監(jiān)督專家隊伍;聚焦長江四川段水污染防治、水生態(tài)修復、水資源保護與利用、水災害防治等問題,社中央領導帶隊兩次赴四川,深入自貢、瀘州、宜賓、雅安、眉山等地調(diào)研,向地方反饋發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見建議。組織動員長江流域各?。ㄊ校┥缃M織結(jié)合實際開展相關(guān)監(jiān)督調(diào)研工作,形成協(xié)同推動長江生態(tài)環(huán)境保護的合力。將民主監(jiān)督和參政議政有機結(jié)合,通過協(xié)商座談會、“直通車”報告、政協(xié)提案和信息等形式針對長江生態(tài)環(huán)境保護提出監(jiān)督性建議。圍繞“尾礦及固廢綜合治理與資源化利用”舉辦第四屆九三綠色發(fā)展論壇,就赤水河小水電清理整改、磷石膏資源化利用提出建議,助力長江生態(tài)環(huán)境保護、促進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。在最高人民法院、最高人民檢察院走訪社中央座談會和最高人民法院召開的黨外人士座談會上,分別提出多項意見建議。擔任特約人員的社員認真履職,積極開展對行政機關(guān)和司法機關(guān)的工作監(jiān)督。
議政調(diào)研扎實深入。安排12個重點調(diào)研項目、15個指導調(diào)研選題和11個推薦調(diào)研選題,加強對議政調(diào)研工作的統(tǒng)籌指導。圍繞“促進國家科技創(chuàng)新平臺建設,推動我國科技自立自強”主題,開展黨派重點考察調(diào)研,舉辦第十六屆“九三論壇”。以“促進國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略性平臺建設”“推動西部(重慶)科學城集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進我國科技自立自強”“大變局下的中國國際人才競爭新方略”“加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”為主題,分別舉辦4次科學座談會。持續(xù)關(guān)注生態(tài)文明建設,召開“推動我國生態(tài)文明建設取得新進步”研討會。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、草原生態(tài)文明建設兩項長期重點調(diào)研課題,就黃河中游水土保持與高質(zhì)量發(fā)展、全流域水資源科學利用、強化草原科技支撐等問題開展調(diào)研。召開“推動草原生態(tài)修復與生產(chǎn)力恢復試點工作”研討會,支持西藏山南曲松縣探索“企業(yè)+專家+地方政府”的新型草原生態(tài)修復試點模式,與國家林草局協(xié)同推動草原免耕補播技術(shù)示范推廣等。關(guān)注“雙減”政策背景下的民辦義務教育行業(yè)發(fā)展,召開教培行業(yè)和民辦中小學分流人員再就業(yè)座談會。關(guān)注遼寧沿海經(jīng)濟帶一體化發(fā)展新機制,開展相關(guān)調(diào)研并共同舉辦政協(xié)研討會。支持和指導舉辦第十九屆中國西部海外高新科技人才洽談會。
議政工作機制日趨完善。不斷加強上下聯(lián)動、左右協(xié)同,提升社中央組織動員能力。強化專家專干集中統(tǒng)稿和主席辦公會議、主席會議審議把關(guān)的工作機制,進一步提升提案質(zhì)量。充分發(fā)揮專(工)委會作用,在提交全國政協(xié)十三屆四次會議的提案中,專(工)委會撰寫或參與撰寫36件,占比47%。組織引導各省級組織找準地方經(jīng)濟社會發(fā)展與社中央重點議政工作的結(jié)合點,并參與課題調(diào)研,支持和促進省級組織在重大調(diào)研課題中積極發(fā)揮作用。修訂信息工作表彰獎勵辦法,評選表彰2018—2020年參政議政先進集體和先進個人、2021年度信息工作先進單位和先進個人,進一步調(diào)動地方組織、骨干社員積極性。進一步拓展與中國科學院、北京大學、中國人民大學、中國農(nóng)業(yè)大學等單位智庫的合作,邀請國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等多個部門和單位的同志參與相關(guān)調(diào)研,借助社外力量的調(diào)研工作機制更加健全。
三、全力推進社會服務項目實施,工作成效進一步顯現(xiàn)
拓展發(fā)揮作用的渠道和途徑,以定點和對口幫扶地區(qū)為重點,以提升“九地合作”成效為突破口,實施工作項目60個,社會服務實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興有新舉措。在河北阜平等地設立9個“九三學社中央鄉(xiāng)村振興實踐基地”,搭建助力鄉(xiāng)村振興的工作平臺。赴湖北等多地調(diào)研,召開鄉(xiāng)村振興專題座談會。在四川等14個省市實施“多黨合作鄉(xiāng)村振興示范”項目,支持當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。在山西等地建設完善標準化農(nóng)村衛(wèi)生室13個,在內(nèi)蒙古等地建設完善農(nóng)村幸福院4個。繼續(xù)做好旺蒼、威寧、黔西南等地的人才和教育幫扶工作。選派社中央優(yōu)秀機關(guān)干部掛職幫扶,協(xié)調(diào)社內(nèi)專家調(diào)研指導,舉辦滬黔九三助力威寧縣鄉(xiāng)村振興基層干部培訓班。實施“同心樹人”項目,設立獎教獎學基金,協(xié)調(diào)對接上海等11個省市優(yōu)質(zhì)教育資源,舉辦職業(yè)教育培訓班,組織教師參加“國培計劃”,共培訓教師1756人次。社中央社會服務部獲“全國脫貧攻堅先進集體”表彰,于一民等7名社員獲得“全國脫貧攻堅先進個人”表彰。社貴州省銅仁市委會等8個集體、葛均波等6名社員、《關(guān)于黃河流域生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的建議》等8件議政成果、“醫(yī)療救助鄉(xiāng)村行”等6個項目獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭開展的“為全面建成小康社會作貢獻”表彰。
深化“九地合作”有新成效。將社會服務與參政議政有機結(jié)合,充分彰顯我社人才智力優(yōu)勢。積極推動“九瓊合作”,組織院士專家赴海南就助推“南繁產(chǎn)業(yè)”發(fā)展進行調(diào)研,保障海南醫(yī)學院院士工作站有效運行。與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府合作開展“強化科技支撐,助力草原生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”課題研究,協(xié)同推進地方草原生態(tài)文明建設。與河南省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,幫助解決科技創(chuàng)新、黃河生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中遇到的困難和問題。落實青海互助縣“九三學社院士工作站”第二輪合作協(xié)議,幫助打造全國雜交油菜制繁種基地,推動當?shù)刂兴幉?、青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)中國大數(shù)據(jù)與智能計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與山西呂梁市就簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議達成共識,助力“數(shù)谷呂梁”建設。協(xié)調(diào)清華大學附屬中學與呂梁深化校地合作,提升當?shù)貙W校教學水平。
服務科技強國建設和“一帶一路”倡議有新作為。繼續(xù)推動“同心科創(chuàng)工程(九三·安徽)”,組織社員專家團隊與安徽省9家企業(yè)簽署技術(shù)合作協(xié)議。以“九三學社中央院士專家科普行”為引領,圍繞鄉(xiāng)村振興、“雙碳”、洪災應急等熱點領域開展線上線下科普活動。截至10月底,全社開展科普活動4249場,累計受眾227萬人次。繼續(xù)參與主辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會,組織26個社省級組織選送159家單位的251項成果參展,推動歷屆參展成果融入“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”建設。支持“一帶一路”沿線社組織立足區(qū)位優(yōu)勢,在基層治理、環(huán)保和民生等多個領域為“一帶一路”倡議獻計出力。
助推健康中國建設有新進展。在貴州等地開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、“心動萬家”關(guān)愛先天性心臟病患兒等項目活動,協(xié)調(diào)捐贈救護車27臺,推進“九三名醫(yī)服務站”“名醫(yī)工作室”建設,不斷提升當?shù)蒯t(yī)療服務水平。在湖北等10省實施“亮康行動”,開展白內(nèi)障篩查活動629場,實施免費復明手術(shù)5470例。在安徽等地實施腦癱患者救治免費手術(shù)63例。組織醫(yī)衛(wèi)領域院士專家赴黑龍江、山西等地調(diào)研指導,開展診療、講座和手術(shù)指導,助力基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。
四、切實加強組織建設,參政黨根基進一步夯實
深入貫徹落實關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設等重要文件精神,持續(xù)實施人才強社戰(zhàn)略,著力加強人才隊伍建設,扎實推進社內(nèi)監(jiān)督,社的組織建設工作再上新臺階。
換屆準備工作有序開展。召開全國組織工作會議,部署2022年省級組織換屆工作。成立社中央換屆工作領導小組,制定印發(fā)《九三學社中央關(guān)于省級組織2022年換屆工作的意見》《關(guān)于嚴肅換屆紀律的通知》,指導6個省級組織完成領導班子成員屆中調(diào)整工作。補充完善社中央重點人物庫信息,動態(tài)調(diào)整省級組織代表人士名單。截至目前,絕大多數(shù)市級組織和省直屬基層組織已完成換屆,省級組織換屆各項籌備工作有序推進。
組織發(fā)展持續(xù)向好。制定年度社員發(fā)展規(guī)劃,著力加強宏觀調(diào)控和分類指導。積極主動發(fā)展優(yōu)秀青年科技人才入社,努力提升新發(fā)展社員高層次人才比例。社員數(shù)量穩(wěn)步增長,質(zhì)量不斷提高,結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,界別特色明顯。截至6月底,我社市級地方組織281個,縣級地方組織29個,基層組織7514個。社員總數(shù)197352人,平均年齡54.8歲,其中高級職稱111845人,占比56.7%,同比增加1.5個百分點;主體界別153085人,占比77.6%,同比增加2.8個百分點;45歲以下青年社員62094人,占比31.5%,同比增加1.4個百分點。
人才隊伍建設取得實效。積極推動高層次人才培養(yǎng),助推人才成長進步、雙崗建功。舉辦骨干社員培訓班,協(xié)助舉辦全國民主黨派干部進修班、培訓班。加強對地方組織青年工作的指導,著力推進青年工作與社務中心工作深度融合。開展青年社員線上系列培訓,以視頻形式舉辦主題為“加快數(shù)字化發(fā)展,建設數(shù)字中國”的全國青年論壇,在線參加培訓和論壇的社員累計15000余人次。馬光輝、馬於光、張克勤、喬紅、賈金鋒等5名社員增選為中國科學院院士,杜修力、徐兵河、賈偉平等3名社員增選為中國工程院院士。新發(fā)展獲長江學者、國家杰青等人才稱號的優(yōu)秀年輕科技人員23人。徐燁等44名社員主持或參與完成的35個項目榮獲2020年度國家科學技術(shù)獎。20余名社員獲得“全國五一勞動獎章”“全國三八紅旗手”等表彰獎勵。4名社員被聘任為最高人民檢察院第七屆特約檢察員,1名社員被聘任為審計署第五屆特約審計員。
社內(nèi)監(jiān)督扎實推進。深入貫徹落實《各民主黨派中央關(guān)于建立健全領導班子民主生活會制度座談會紀要》精神,召開社中央領導班子民主生活會,開展領導班子及其成員述職和民主評議,達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。推廣好經(jīng)驗好做法,指導省級組織貫徹落實民主生活會制度,規(guī)范開展述職和民主評議工作。落實《各民主黨派中央關(guān)于紀律處分工作座談會紀要》精神,首次制定印發(fā)紀律處分辦法,為加強紀律約束提供了制度保障。采用多種形式開展預防警示教育,通報社員違紀違法典型案例,召開在京司局級干部座談會,提高社員拒腐防變和抵御風險能力。加強對省級組織監(jiān)督委員會的指導,認真做好信訪工作。
組織化水平進一步提升。加強與統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通聯(lián)系,拓展督導檢查內(nèi)容,更好發(fā)揮督導檢查在提升組織化水平、推進社務工作、促進換屆準備工作等方面的作用。完成17個省級組織的督導檢查任務,基本實現(xiàn)本輪社內(nèi)督導工作對省級組織的全覆蓋。制定印發(fā)《九三學社中央關(guān)于加強基層組織建設的若干規(guī)定》,加強基層組織建設頂層設計,推廣基層建設經(jīng)驗。通過領導聯(lián)系基層、開展專題調(diào)研等方式,推動各級組織橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動,努力提升組織活力、動員力和凝聚力。通過專項檢查與表彰,推進組織信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護,推廣移動客戶端應用,提升組織工作信息化水平。九三王選關(guān)懷基金會資助20名困難社員,共計60萬元。
機關(guān)規(guī)范化建設取得新進步。加強對省、市兩級組織機關(guān)建設的指導,組織30個省級組織和70個市級組織開展機關(guān)規(guī)范化建設交叉檢查工作,實現(xiàn)交叉檢查全覆蓋。組織開展第七批機關(guān)能力建設項目,39個市級組織參與。繼續(xù)推進社中央機關(guān)規(guī)章制度廢改立工作,制定和修訂9項制度,編制完成《九三學社中央及機關(guān)文件制度選編》。評選表彰全國機關(guān)建設先進集體和機關(guān)工作先進個人,舉辦全國機關(guān)規(guī)范化建設工作培訓班、全國財務規(guī)范化建設培訓班、社中央機關(guān)干部(擴大)培訓班。社十四屆四中全會收到委員建議案7件,全部予以立案并完成答復工作。
各位委員、同志們!一年來的工作成績,是以習近平同志為核心的中共中央堅強領導的結(jié)果,是各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是全社各級組織和廣大社員團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里,我謹代表社中央常務委員會表示衷心感謝!
同時,我們也清醒地認識到,與新征程新任務的要求和廣大社員的期望相比,我社一些工作還存在不足。主要是:思想政治引領和社內(nèi)監(jiān)督工作的針對性和實效性有待進一步加強,議政建言的質(zhì)量和社會服務的效率應進一步提高,部分基層組織活力不足和優(yōu)秀人才培養(yǎng)使用不足的問題亟待進一步解決,優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)和崗位配置及提高機關(guān)工作效率和質(zhì)量的工作應不斷加強等,對這些存在的問題務必要高度重視,在今后的工作中切實加以改進。
2022年工作安排
2022年是十分重要的一年,中國共產(chǎn)黨將召開第二十次全國代表大會,我社將召開第十二次全國代表大會。在新的歷史條件下,做好明年各項工作意義重大。全社工作的總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設系列文件精神,大力弘揚愛國、民主、科學優(yōu)良傳統(tǒng),切實履行參政黨職能,努力加強自身建設,切實做好換屆工作,圓滿完成本屆中央委員會各項任務,以優(yōu)異成績迎接中共二十大和我社十二大的勝利召開。
一、深入學習貫徹中共十九屆六中全會和中共二十大精神,持續(xù)加強思想政治建設
學習貫徹中共十九屆六中全會和中共二十大精神。中共十九屆六中全會在建黨一百周年之際,全面總結(jié)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗并作出決議,為進一步統(tǒng)一中國人民的思想認識,加強海內(nèi)外全體中華兒女的大團結(jié),實現(xiàn)中華民族偉大復興,提供了強大的精神動力和思想武器。中共二十大是中國共產(chǎn)黨在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻即將召開的一次十分重要的會議,將為新的歷史方位下堅持和發(fā)展中國特色社會主義謀篇布局,提出未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的思想路線和行動綱領。學習貫徹中共十九屆六中全會和中共二十大精神,是我社明年的重大政治任務。全社各級組織要精心組織學習宣傳貫徹活動,教育引導廣大社員深刻領會會議精神,毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,衷心擁護“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家積極貢獻力量。
強化思想引領工作。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實開展好黨和國家重大會議及社十二大精神的學習宣傳教育活動。加強與中央主流媒體合作,進一步講好多黨合作故事、九三學社故事。加強社內(nèi)各級機關(guān)和組織間的溝通協(xié)調(diào)合作,構(gòu)建全社“大宣傳格局”。組織開展“九三楷?!痹u選表彰工作,更好發(fā)揮先進典型的示范引領作用。加強對我社網(wǎng)絡平臺的內(nèi)容管理,增強輿論引導能力。拓展提升“社員之家”平臺功能,建設好社員的網(wǎng)上“精神家園”。召開全社宣傳思想工作會議,優(yōu)化思想政治建設分片區(qū)調(diào)研模式,不斷探索創(chuàng)新工作機制和方法。評選表彰宣傳思想工作先進,加強業(yè)務骨干培訓。進一步加強全社信息化基礎設施建設與應用工作。
加強理論和社史研究工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設計,制定新的理論和社史研究規(guī)劃,探索建立全流程協(xié)同機制。更好整合社內(nèi)外資源,完善課題立項和評選機制,進一步提升研究水平。加強對我社履職盡責、自身建設的歷史回顧和經(jīng)驗總結(jié),不斷深化對參政黨自身建設和發(fā)展的規(guī)律性認識。加快推進九三學社人物傳和口述史工作,組織編撰《九三學社歷史研究文集》《九三學社歷史文獻資料索引》,建設社史資料數(shù)據(jù)庫。推動全國傳統(tǒng)教育基地不斷擴大影響,探索開展社史陳列館數(shù)字化建設,更好發(fā)揮宣傳教育功能。
二、提高參政履職能力,以高水平履職服務高質(zhì)量發(fā)展
提高建言資政質(zhì)量。緊扣新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求,聚焦國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,認真學習領會和貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,著力做好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,不斷增強建言資政的科學性與可行性。圍繞黨派大調(diào)研主題舉辦第十七屆“九三論壇”,組織召開系列科學座談會和議政性重點會議,著力提高政協(xié)大會發(fā)言、提案和社情民意信息質(zhì)量,努力形成一批具有較大影響力的高質(zhì)量參政議政成果。
做好重點調(diào)研工作。立足界別優(yōu)勢,持續(xù)關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,聚焦基礎研究、企業(yè)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新等問題開展調(diào)研議政,助力科技自立自強。繼續(xù)圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、草原生態(tài)文明建設兩個長期重點課題深入開展調(diào)研,力爭實現(xiàn)建言新突破。圍繞區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕、實現(xiàn)“雙碳”目標、海洋生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、濕地修復與保護、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護和傳承等重點課題開展調(diào)研,提出務實管用的對策建議。抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點民生領域的一些關(guān)鍵問題開展調(diào)研議政,以問題為導向、從“小處”切入深入調(diào)研推進重大問題逐步解決。
推進長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于長江生態(tài)環(huán)境保護的系列重要指示批示精神和關(guān)于民主監(jiān)督工作的系列要求,認真貫徹落實中共中央、國務院關(guān)于長江生態(tài)環(huán)境保護重要決策部署以及《長江保護法》有關(guān)規(guī)定,不斷完善民主監(jiān)督機制,扎實開展民主監(jiān)督工作。繼續(xù)聚焦水污染防治、水生態(tài)修復、水資源保護與利用、水災害防治、流域治理和生態(tài)補償?shù)葐栴}開展監(jiān)督調(diào)研,努力提出切實可行意見建議,助推對口的四川及其他相關(guān)省份加強和改進長江生態(tài)環(huán)境保護工作。
完善參政議政工作機制。堅持問題導向、目標引領,著力整合社內(nèi)外人才資源,充分發(fā)揮專業(yè)人才作用。加強與國家部委、高校院所、企業(yè)和社會組織等的合作,匯聚眾智,不斷提高建言科學性。搭建平臺,促進協(xié)同創(chuàng)新,更好發(fā)揮各省級組織、專(工)委會和參政議政研究中心作用。加強參政議政專職干部隊伍建設,著力提高工作質(zhì)效。
三、增強社會服務工作實效,發(fā)揮黨派優(yōu)勢服務國家戰(zhàn)略
助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。繼續(xù)做好旺蒼、威寧、黔西南等地幫扶工作,持續(xù)完善教育、健康、產(chǎn)業(yè)、社會建設等方面幫扶措施,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興實踐基地示范引領作用,找準問題,開展試驗性、先行性探索實踐。深入實施“多黨合作鄉(xiāng)村振興示范”項目和“‘一帶一路’助推地方經(jīng)濟建設”項目,開展“農(nóng)村幸福院建設”項目。動員各級社組織廣泛開展科技支農(nóng)活動,組建鄉(xiāng)村振興領域科普專家隊伍,系統(tǒng)開展有針對性的科普、農(nóng)技推廣講座,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供人才支撐和智力支持。
服務科技強國建設。不斷豐富“九地合作”和省際合作的科技內(nèi)涵,繼續(xù)主辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會,繼續(xù)實施“同心科創(chuàng)工程(九三·安徽)”,助推河南科技創(chuàng)新平臺建設。聚焦崖州灣科技城發(fā)展,推動“九瓊合作”實現(xiàn)新突破。加強與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府合作,協(xié)同推進內(nèi)蒙草原生態(tài)文明建設。通過“院士專家科普行”“百名專家進企業(yè)”“九三專家工作站”等形式,服務企業(yè)科技創(chuàng)新。深入了解企業(yè)科研需求,搭建地方政府、企業(yè)與九三學社組織、社員之間科研合作、項目評價、成果轉(zhuǎn)化的綜合平臺。積極開展科普宣傳活動,弘揚科學家精神,提高人民群眾科學素養(yǎng),推動精神文明建設。
參與推進健康中國建設。持續(xù)開展“九三學社院士專家健康科普行”活動,傳播健康理念,提升人民群眾的健康知識素養(yǎng)。繼續(xù)實施“亮康行動”“同心康?!焙汀稗r(nóng)村衛(wèi)生室建設”項目,組織社內(nèi)醫(yī)衛(wèi)專家赴地方開展醫(yī)療幫扶活動,助推基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設。
加強社會服務工作能力建設。加強社會服務人才資源庫和項目資源庫建設,夯實優(yōu)勢互補、資源共享、多方受益的社會服務工作網(wǎng)絡。召開全國社會服務工作會議和社中央院士工委、科普工委會議,不斷總結(jié)社會服務工作經(jīng)驗。整合社會服務資源,抓好品牌和基地建設,充分發(fā)揮協(xié)同效應,推動工作高質(zhì)量發(fā)展。
四、扎實開展中央和省級組織換屆工作,全面提升組織建設科學化規(guī)范化水平
做好換屆各項工作。加強思想引導,以高度政治責任感和歷史使命感,做好政治交接,為多黨合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。加強部署謀劃,制定社中央換屆文件,明確指導思想、工作原則和具體政策。扎實穩(wěn)妥做好全國代表大會籌備工作,完成社十二大代表的提名和選舉,做好中央委員候選人遴選工作。廣泛征求意見,充分開展討論,認真組織做好社十二大報告起草和社章修訂工作。嚴格換屆程序,嚴肅換屆紀律,確保換屆工作風清氣正、平穩(wěn)順利。加強與地方黨委的聯(lián)系和溝通協(xié)商,指導各省級組織開好代表大會,選好配強新一屆領導班子,力爭在6月底前完成省級組織換屆工作。做好十四屆全國人大代表和政協(xié)委員人選的推薦、協(xié)商等工作。
繼續(xù)推進組織建設。加強對組織發(fā)展的宏觀調(diào)控和分類指導,制定并執(zhí)行好年度發(fā)展規(guī)劃。更加積極主動發(fā)展科技界頂尖人才和優(yōu)秀年輕科技人才,努力提升新發(fā)展社員的高層次人才比例。進一步加強青年工作,以青年論壇為抓手,為優(yōu)秀青年社員成長和發(fā)展搭建平臺。持之以恒抓基層組織建設,推進基層組織工作創(chuàng)新。優(yōu)化組織信息管理系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)收集、整理和分析應用。舉辦市級組織新任主委培訓班,配合中央統(tǒng)戰(zhàn)部做好省級組織換屆后新任領導班子成員的培訓工作。
做好社內(nèi)監(jiān)督工作。進一步推動《九三學社紀律處分辦法(試行)》文件精神的宣傳和貫徹落實。做好換屆中的監(jiān)督工作,保障換屆工作平穩(wěn)順利。繼續(xù)加強預防教育和警示教育,不斷增強監(jiān)督實效。認真總結(jié)本屆監(jiān)督委員會經(jīng)驗,做好中央和省級組織新一屆監(jiān)督委員會產(chǎn)生工作,謀劃開展新一輪督導檢查。
建設高水平工作機關(guān)。增強政治機關(guān)意識,不斷強化機關(guān)政治建設。繼續(xù)加強制度建設,切實抓好制度執(zhí)行。舉辦社省級機關(guān)辦公室主任座談會,開展第八批地市級組織機關(guān)能力建設項目,調(diào)研謀劃新工作舉措,推進全社各級機關(guān)建設再上新臺階。進一步提高辦文辦會水平,高質(zhì)量籌辦社十二大等重要會議活動。做好社中央委員建議案答復辦理工作。
各位委員、同志們!我們已行進在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上,使命引領未來,責任呼喚擔當,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍,團結(jié)一心、步調(diào)一致向前進,以飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接中共二十大和社十二大的勝利召開,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!