2021年6月24日下午，九三學(xué)社成都市委員會開展“提升城市社區(qū)治理能力”界別協(xié)商會議暨2021年第2次議政日活動。市政協(xié)副主席、九三學(xué)社成都市委主委徐玖平，市政協(xié)副秘書長、九三學(xué)社成都市委專職副主委盧勤，市政協(xié)經(jīng)濟委主任郭啟舟、副主任黃蓉生、牟新云，市委黨建辦專職副主任謝祥智，市委社治委副主任江維，市民政局副局長申超，市住建局一級調(diào)研員袁慶華，市衛(wèi)健委黨組成員、副主任董勇，市新經(jīng)濟委黨組成員、副主任李佳林，以及九三學(xué)社界別政協(xié)委員徐勇、呂群、鄒睿、茍義昌、林宇航、黃斌、蔡鵬，專家學(xué)者吳銀濤、陳潔、羅晨、宋靜、何亞虎、徐盛蘭、周婷、朱晟君參加會議。

會議由盧勤主持。九三學(xué)社成都市委確定“提升城市社區(qū)治理能力”作為界別協(xié)商選題，組織社內(nèi)醫(yī)療、科普、社工、心理等方面10位專家組建課題組，在市政協(xié)經(jīng)濟委的積極支持下，先后召開課題研討會6次，實地走訪了成華、新都等9個區(qū)近20個社區(qū)，形成調(diào)研報告8篇。她表示，希望通過此次界別協(xié)商會，總結(jié)前一階段工作成果，加強與市級各相關(guān)部門溝通交流。

市委社治委通報了社會治理相關(guān)工作情況，就成都市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的探索實踐，進行了詳細介紹。從構(gòu)建黨委統(tǒng)攬高效協(xié)同的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、構(gòu)建系統(tǒng)完備支撐有力的政策制度體系、構(gòu)建發(fā)展治理良性互動的規(guī)劃建設(shè)體系、構(gòu)建需求導(dǎo)向精準精細的服務(wù)供給體系、構(gòu)建一核引領(lǐng)多元協(xié)同的基層動員體系等方面，加強了黨對基層治理工作的統(tǒng)攬統(tǒng)籌，推動了黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理重點任務(wù)的落地落實，辦好了一批群眾期待的實事好事，推動了城市高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理的相互促進。

九三學(xué)社界別政協(xié)委員及專家做主題發(fā)言。

蔡鵬介紹了高質(zhì)量開展“科·社”科學(xué)傳播場景規(guī)劃建設(shè)的建議：強化頂層設(shè)計，加強政策引導(dǎo)；強化品牌建設(shè)，打造“科·社”科學(xué)傳播場景+”生態(tài)；植入社群元素，營造幸福美好生活場景；加快培養(yǎng)高層次科普人才，強化人才保障；引導(dǎo)社會資本參與，推動建立多元化資金籌措機制。

林宇航介紹了打造基于智慧醫(yī)療的高品質(zhì)老齡友好型社區(qū)的建議：轉(zhuǎn)變社區(qū)醫(yī)院功能定位和運行模式，搭建社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)智慧體系；優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，打造及時、便利、長期的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系等。

呂群代鄒凌琦介紹了推進社區(qū)疾病預(yù)防工作的建議：建立完善的人才流動機制；提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，提升醫(yī)療服務(wù)功能；深化社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給側(cè)改革。

吳銀濤介紹了大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)的案例分析及建議：建立督促機制加快落實創(chuàng)收獎勵；加強發(fā)展社區(qū)商業(yè)立法和典型案例；在街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）層面平衡創(chuàng)收分配；建立社區(qū)與社區(qū)社會企業(yè)的雙軌并行運營機制。

陳潔介紹了發(fā)揮政府資金“撬動”作用，引導(dǎo)老舊社區(qū)適宜業(yè)態(tài)植入，助力老舊小區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的對策建議：強化頂層設(shè)計，加強政策引導(dǎo)；促進要素集聚，助力小區(qū)改造；抓住人性需求，科技賦能服務(wù)。

羅晨介紹了以公共衛(wèi)生委員會為抓手，提高我市“健康社區(qū)”安全韌性的對策建議：建立“公共衛(wèi)生委員會”治理框架；構(gòu)建社區(qū)公共衛(wèi)生制度保障；構(gòu)建社區(qū)公共衛(wèi)生多元協(xié)作網(wǎng)絡(luò)框架；加固“健康社區(qū)”治理公共衛(wèi)生支撐系統(tǒng)。

何亞虎介紹了加強成都市社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的對策建議：賦權(quán)擴能，不斷完善職業(yè)保障制度；強基固本，持續(xù)優(yōu)化人才專業(yè)水平；分類設(shè)庫，加快搭建多元參與體系。

徐盛蘭介紹了引入社會資本，解決老舊小區(qū)升級改造難題的對策建議：加強頂層規(guī)劃設(shè)計，建立多方聯(lián)動機制；引入社會資本，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)老舊小區(qū)的提升改造路徑；突出文化情懷，因勢利導(dǎo)老舊小區(qū)的提升改造品質(zhì)；強化政府引導(dǎo)，共建共享老舊小區(qū)的提升改造成果。

其他政協(xié)委員、專家也積極發(fā)言提問。徐勇指出，社區(qū)治理“最后一公里”問題尚存在，需要加大力度打通社區(qū)治理堵點。鄒睿表示，城市更新要下大力氣推進老舊小區(qū)改造，注重地下管網(wǎng)問題。茍義昌建議，建立并充實社區(qū)工作志愿者隊伍。黃斌表示，加強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)力量，可考慮鼓勵退休醫(yī)生在所在社區(qū)發(fā)揮余熱。朱晟君提議，社區(qū)可考慮設(shè)立并壯大不動產(chǎn)投資信托基金，讓社區(qū)金融、社區(qū)商業(yè)“活”起來。市級各部門對專家們的發(fā)言進行了積極回應(yīng)。

徐玖平作總結(jié)講話，對市級部門的支持和市政協(xié)經(jīng)濟委的安排表示感謝。他強調(diào)，提高社區(qū)治理效能，既是社會治理創(chuàng)新的重要目標，也是不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求，更是推動幸福美好十大工程的重要抓手。做好“提升城市社區(qū)治理能力”課題調(diào)研，意義重大。他希望委員專家們會后認真消化吸收會議成果，積極汲取部門的意見，切實對接部門的需求，從社區(qū)治理能力現(xiàn)代化角度對前期調(diào)研報告進行修改、充實和深化，形成高質(zhì)量建議供市委市政府決策參考。