上周，備受關(guān)注的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）出臺(tái)。

這周，推進(jìn)浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)在世博中心舉行。

在這幅浦東未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫(huà)中，尤為引人注目的是提到“提升重要大宗商品的價(jià)格影響力，更好服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“建設(shè)國(guó)際油氣交易和定價(jià)中心，支持上海石油天然氣交易中心推出更多交易品種”。而這正是九三學(xué)社上海市委持續(xù)多年重點(diǎn)關(guān)注、跟蹤調(diào)研的重大議題。

連續(xù)兩年市政協(xié)大會(huì)上建言

時(shí)間回到2019年，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾炱陂g，要求上海強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和開(kāi)放樞紐門戶“四大功能”，其中提升大宗商品價(jià)格話語(yǔ)權(quán)正是上海加強(qiáng)全球資源配置功能的重要任務(wù)。

為此，九三學(xué)社市委立即組成課題組，由時(shí)任九三學(xué)社上海市委副主委錢鋒牽頭負(fù)責(zé)。他帶隊(duì)赴臨港新片區(qū)管委會(huì)調(diào)研，召集課題組成員多次召開(kāi)會(huì)議研討，甚至利用在九三學(xué)社中央開(kāi)會(huì)的間隙與課題組部分成員進(jìn)行討論。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，終于形成2020年市政協(xié)會(huì)議8分鐘大會(huì)發(fā)言。發(fā)言指出，長(zhǎng)三角地區(qū)擁有三大國(guó)家級(jí)石化基地，多個(gè)大型能源企業(yè)和大型原材料生產(chǎn)與應(yīng)用企業(yè)，臨港新片區(qū)有條件創(chuàng)建支撐石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“國(guó)家石油基清潔能源與高端材料制造創(chuàng)新中心”。在創(chuàng)新石油基清潔能源和高端材料工業(yè)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，更應(yīng)引導(dǎo)金融資源，建設(shè)面向國(guó)際的大宗商品及其衍生品的交易平臺(tái)，提升大宗商品國(guó)際定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。

2020年4月，錢鋒一行赴上海期貨交易所調(diào)研，進(jìn)行大會(huì)發(fā)言后的跟蹤調(diào)研，聚焦強(qiáng)化上海全球資源配置功能，深入了解上海國(guó)際能源交易中心在推進(jìn)原油和成品油交易及定價(jià)權(quán)方面所發(fā)揮的作用，為持續(xù)建言做好充分準(zhǔn)備。

厚積才有薄發(fā)。2021年市兩會(huì)期間，九三學(xué)社上海市委在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上，提交了集體提案《關(guān)于加快發(fā)展上海自貿(mào)區(qū)大宗商品交易市場(chǎng)的建議》，再次聚焦大宗商品交易。

全國(guó)兩會(huì)上繼續(xù)建言

2021年2月，全國(guó)兩會(huì)在即，全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席趙雯，上海市政協(xié)副主席、九三學(xué)社上海市委主委錢鋒帶領(lǐng)社內(nèi)專家赴上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)深化調(diào)研，聽(tīng)取管委會(huì)相關(guān)部門的工作匯報(bào)，并赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，聆聽(tīng)各方聲音。

在此基礎(chǔ)上，錢鋒等向全國(guó)政協(xié)遞交了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角大宗商品交易市場(chǎng)建設(shè)，提升我國(guó)大宗商品定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的提案》，建議打造長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)、推進(jìn)建立亞太地區(qū)原油集散貿(mào)易中心、建設(shè)石化能源產(chǎn)品保稅現(xiàn)貨貿(mào)易及結(jié)算平臺(tái)。他還提出可探索在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)石化能源產(chǎn)品大宗商品保稅現(xiàn)貨貿(mào)易及結(jié)算平臺(tái)；以上海國(guó)際能源交易中心等為骨干，設(shè)立以原油、船用燃油、航空煤油等石油基能源貿(mào)易結(jié)算平臺(tái)。

積極調(diào)研，把建言做細(xì)做實(shí)

錨定方向，深化再深化。2021年全國(guó)兩會(huì)后，趙雯、錢鋒等一行第二次赴上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)調(diào)研，繼續(xù)聽(tīng)取臨港集團(tuán)總體情況、新片區(qū)發(fā)展情況，臨港集團(tuán)科技創(chuàng)新工作情況以及臨港國(guó)際油氣交易及定價(jià)中心建設(shè)背景等。一周后，錢鋒等一行馬不停蹄赴上海石油天然氣交易中心調(diào)研上海石油、天然氣等大宗商品交易市場(chǎng)情況。

頻繁的調(diào)研只為了把建言做細(xì)做實(shí)。此后，錢鋒多次在專題協(xié)商座談會(huì)上，就此建言，積極推動(dòng)油氣交易及定價(jià)中心建設(shè)。

6月18日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正主持召開(kāi)“抓好‘十四五’重大戰(zhàn)略任務(wù)的落地落實(shí)”專題協(xié)商座談會(huì)，錢鋒在發(fā)言中，再次聚焦上?！笆奈濉币?guī)劃中“在臨港新片區(qū)建設(shè)具有國(guó)際影響力的油氣定價(jià)中心”。他建議：發(fā)揮上海金融中心優(yōu)勢(shì)，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)國(guó)際油氣定價(jià)中心建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角能源交易市場(chǎng)一體化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展；推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)在油氣生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)備中參照上海油氣期貨價(jià)格定價(jià)；統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布油氣交易數(shù)據(jù)，通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)用和主動(dòng)發(fā)聲，提升中國(guó)油氣價(jià)格全球影響力；推動(dòng)天然氣期貨市場(chǎng)的建立，探索鋰、鈷等新能源大宗原料的期貨市場(chǎng)建設(shè)。

今天，動(dòng)員的號(hào)角已吹響，戰(zhàn)略擘畫(huà)已展開(kāi)，未來(lái)九三學(xué)社上海市委還將持續(xù)關(guān)注聚焦，為浦東改革開(kāi)放政策的落實(shí)建言獻(xiàn)策。（九三學(xué)社上海市委宣傳部 黃赟）