看病就醫(yī)，事關(guān)人民健康，事關(guān)民生福祉。中共二十屆三中全會提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。

翻開寧夏九三學(xué)社大事記，關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的履職記錄亮點紛呈。從“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式寧夏試點走向全國的建言，到持續(xù)兩年往返四萬里路的“同心幫扶”，從惠及298名困難群眾免費實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的“亮康行動”，到賈偉平院士以數(shù)字化賦能慢性病管理的寧夏實踐……民生改善永遠(yuǎn)在路上，履職盡責(zé)亦如是。

聚焦人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的“住院難”“手術(shù)難”“陪護難”問題，結(jié)合長期關(guān)注與以往調(diào)研發(fā)現(xiàn)的情況，寧夏政協(xié)九三學(xué)社界別于7月31日下午召開專題協(xié)商會，邀請衛(wèi)健、醫(yī)保部門與部分醫(yī)療機構(gòu)面對面，就推動解決寧夏二級醫(yī)療機構(gòu)開展日間手術(shù)面臨的一些堵點痛點進行協(xié)商。寧夏政協(xié)副主席、九三學(xué)社寧夏區(qū)委主委馬秀珍出席會議。

聚焦民生改善精準(zhǔn)切題

發(fā)展向前，民生向暖。日間手術(shù)是指患者在同一個工作日內(nèi)完成入院、手術(shù)或操作和出院過程。推行日間手術(shù)模式，有利于助推急慢分治、輕重分治，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的利用率和可及性，對于提升醫(yī)保基金使用效率、促進分級診療有效銜接、改善就醫(yī)感受提升患者體驗、減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)具有積極意義。

2016年10月，國家相關(guān)部委發(fā)文，啟動三級醫(yī)院日間手術(shù)試點工作。 2022年末，國家衛(wèi)健委提出積極倡導(dǎo)有條件的醫(yī)療機構(gòu)開展日間診療，釋放出將日間手術(shù)開展范圍擴大至二級醫(yī)療機構(gòu)的信號。之后，全國多省市積極響應(yīng)國家號召，加快推進二級醫(yī)院日間手術(shù)有效實踐。

寧夏政協(xié)九三學(xué)社界別召集人、九三學(xué)社寧夏區(qū)委副主委相衛(wèi)國介紹，在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)一些二級醫(yī)療機構(gòu)有開展日間診療工作的積極意愿，但涉及的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、病種清單及醫(yī)保支付等問題還有待明晰。我們捕捉到這個痛點，在充分客觀了解情況的基礎(chǔ)上，立足界別優(yōu)勢搭建協(xié)商平臺，確保協(xié)商選題與大局合拍、與發(fā)展同頻、與民心相符。

凝聚各方共識精準(zhǔn)求解

落實有策，行動有方。為扎實開展好此次界別協(xié)商，自治區(qū)政協(xié)九三學(xué)社界別充分溝通、精心籌備，與寧夏衛(wèi)健委、醫(yī)保局多次聯(lián)系，全面了解有關(guān)情況，努力做到有的放矢，共商如何更好將此次專題協(xié)商落到實處、干出成效。

在寧夏政協(xié)教科衛(wèi)體委員會的大力支持下，此次界別協(xié)商活動順利開展。來自寧夏政協(xié)教科衛(wèi)體委員會、區(qū)市兩級衛(wèi)健部門醫(yī)保部門以及部分醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人20余人參加了協(xié)商。與會醫(yī)療機構(gòu)介紹了各自日間手術(shù)工作方面的進展、條件與困境，區(qū)市兩級衛(wèi)健、醫(yī)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人則從政策依據(jù)、推進模式及開展進程層面分別做了介紹。醫(yī)療機構(gòu)談問題、聊想法，職能部門提舉措、作回應(yīng)，協(xié)商現(xiàn)場氣氛融洽交流順暢，傳遞出不遺余力推進改革、聚力發(fā)展心系民生的信心與力量。

寧夏衛(wèi)健委黨組成員、副主任馬曉飛表示，“對于二級醫(yī)療機構(gòu)開展日間手術(shù)工作，衛(wèi)健委態(tài)度鮮明，堅決支持，而且要大力推廣”。作為提升醫(yī)療資源使用效率的重要手段，日間手術(shù)工作的開展兼顧醫(yī)療質(zhì)量管理和效率管理，對醫(yī)療機構(gòu)診療水平和管理能力也提出了更高的要求。

寧夏醫(yī)療保障局黨組成員、副局長馬海忠介紹，“將二級醫(yī)療機構(gòu)開展日間手術(shù)納入醫(yī)保支付范圍，已列入自治區(qū)醫(yī)保局2024年度重點工作，正在積極推進落實”。加快推廣日間手術(shù)醫(yī)療服務(wù)模式，正讓越來越多患者享受到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的紅利與便利。

致力深化改革精準(zhǔn)發(fā)力

民有所盼，政有所為?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出要健全社會保障體系，“深化醫(yī)保支付方式改革”；要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，“促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理”，“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級診療體系”。

寧夏政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任田豐年基于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域多年的深耕實踐，從認(rèn)識定位、醫(yī)療管理、技術(shù)支撐、服務(wù)保障、質(zhì)量控制等方面就推進醫(yī)療機構(gòu)開展日間手術(shù)工作做了介紹、談了認(rèn)識。指出，“要提高認(rèn)識、打破局限，著眼長遠(yuǎn)、久久為功，堅定不移地加快推廣日間手術(shù)醫(yī)療服務(wù)模式。”

寧夏政協(xié)教科衛(wèi)體委員會主任馬宇楨表示，“正值全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神，積極推動《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》貫徹落實之際，寧夏政協(xié)九三學(xué)社界別組織召開此次協(xié)商會正當(dāng)其時、意義重大，是以政協(xié)界別協(xié)商之為積極助力保障和改善民生的一次生動實踐?！?/span>

馬秀珍指出，九三學(xué)社界別開展此次協(xié)商旨在充分發(fā)揮政協(xié)委員為界別群眾代言的職能作用，充分運用政協(xié)“有事好商量”協(xié)商平臺破解群眾急難愁盼。一要提高政治站位，充分認(rèn)識開展日間手術(shù)的重要意義；二要積極落實國家要求，著力推動二級醫(yī)療機構(gòu)開展日間手術(shù)工作落實；三要主動作為明確職責(zé)，加強二級醫(yī)療機構(gòu)開展日間手術(shù)相關(guān)服務(wù)保障。

商以求同，協(xié)以成事。之后，九三學(xué)社界別將積極跟進相關(guān)工作推進，推動此次專題協(xié)商開華結(jié)實落地見效、破解難題惠民利民，并將一以貫之發(fā)揮多黨合作所長服務(wù)中心大局所需，聚力民生改善持續(xù)調(diào)研跟蹤建言，不遺余力地為助推進一步全面深化改革凝心聚力擔(dān)當(dāng)作為。