1月24日上午，上海市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕。

“以自己的服務(wù)指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)?！笔虚L龔正在作政府工作報(bào)告時(shí)如是說。

同樣，我們的代表和委員們，也正以自己的議政熱情，關(guān)注著上海的方方面面，努力為提升城市發(fā)展的速度和幸福度，出力、再出力。

這份工作報(bào)告既頂天又立地

九三學(xué)社中央常委、社市委主委錢鋒

政府工作報(bào)告客觀總結(jié)回顧了2020年工作成績，在黨中央、國務(wù)院和中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府帶領(lǐng)全市人民統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力推動中央和國家決策部署在上海落地落實(shí)，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步，成效顯著、亮點(diǎn)突出。

面向未來五年，“十四五”規(guī)劃綱要草案立足世情、國情和市情，以深化“五個(gè)中心”建設(shè)、強(qiáng)化“四大功能”、落實(shí)“三大任務(wù)”為導(dǎo)向，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，指標(biāo)設(shè)定科學(xué)，工作重點(diǎn)突出。

對于2021年工作，目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、部署務(wù)實(shí)。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化“四大功能”、推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，貫徹“人民城市人民建”理念，推進(jìn)養(yǎng)老、教育、文化等百姓關(guān)注的實(shí)事，部署既有戰(zhàn)略考量，又注重民生實(shí)際，令人期待。

九三學(xué)社市委建議，上海應(yīng)大力發(fā)展具有引領(lǐng)策源作用和指數(shù)級增長潛力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)：一要做強(qiáng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新引擎，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)新高地。二要圍繞經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升制造業(yè)核心競爭力，聚焦人工智能賦能上海制造，推動長三角制造業(yè)能級提升。三要建設(shè)新材料實(shí)驗(yàn)室平臺，助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，也要做好數(shù)據(jù)安全建設(shè)

市人大常委、社市委專職副主委吳健生

2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。在克服突如其來的疫情等不利因素影響下，市政府全力優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)施“三大任務(wù)”、打造“一大平臺”，強(qiáng)化“四大功能”，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢，上海實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成和科創(chuàng)中心形成基本框架，成效顯著、亮點(diǎn)突出。

2021年我們邁入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段?！白プ?shù)字化發(fā)展先機(jī)，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都”是2021年主要任務(wù)之一。建議在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全制度建設(shè)，包括人工智能倫理和法制及其教育體系建設(shè)，針對隱私保護(hù)等突出問題強(qiáng)化治理，建立“可信賴人工智能”認(rèn)證制度，構(gòu)建“制度+科技”治理機(jī)制。處理好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)行業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則，強(qiáng)化平臺反壟斷、反不正當(dāng)競爭和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。處理好數(shù)字服務(wù)普遍化與數(shù)字鴻溝之間的關(guān)系，提高老人使用數(shù)字化服務(wù)的能力，適當(dāng)保留適合老人的傳統(tǒng)服務(wù)模式。

在長三角一體化發(fā)展中，如何扮演好龍頭角色

社浦東區(qū)委主委、浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會主任唐石青

政府工作報(bào)告全面反映了上海在疫情影響的情況下取得的巨大成就。“工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到40%”，反映了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)從以往傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的趨勢。在土地、成本、環(huán)境、用工各種制約因素下，針對上海如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、在長三角一體化發(fā)展中扮演龍頭角色，建議：

第一，上海在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該追求品質(zhì)、追求效率，形成優(yōu)勢、形成引領(lǐng)。既發(fā)揮上海傳統(tǒng)制造的優(yōu)勢，也要發(fā)揮上?，F(xiàn)代服務(wù)優(yōu)勢；既發(fā)揮高端制造企業(yè)龍頭作用，也要發(fā)揮先進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢；既發(fā)揮制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，也要發(fā)揮生產(chǎn)型服務(wù)鏈優(yōu)勢。

第二，在長三角一體化發(fā)展中，不追求規(guī)模優(yōu)勢，應(yīng)注重在長三角高端產(chǎn)業(yè)集群中的科技引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)、集成引領(lǐng)，成為國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。

打造人才高地和創(chuàng)新策源地

市道運(yùn)局規(guī)劃科技信息處原副處長吳青峰

今天上午聽了龔正市長的政府工作報(bào)告，報(bào)告全面總結(jié)了過去一年的工作，對今年的九大任務(wù)進(jìn)行了部署，對“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案作了說明，對政府治理工作提出了要求。報(bào)告求真務(wù)實(shí)，振奮人心，催人奮進(jìn)。我完全贊成！

希望政府按照報(bào)告中關(guān)于人才方面的目標(biāo)任務(wù)，在加快人才戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)人才政策落地，推進(jìn)各個(gè)人才工程建設(shè)，做好人才綜合服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，完成好任務(wù)。也希望我們政協(xié)能在這方面多建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)監(jiān)督，幫助政府完成好任務(wù)，早日把上海打造成人才高地、創(chuàng)新策源地。（九三學(xué)社上海市委宣傳部 九宣）