這些年，上海一些示范村通過引入文創(chuàng)元素，搖身一變成了網(wǎng)紅村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)注入了巨大活力。這一發(fā)展前景引起了上海市人大代表、市交通委員會計劃財務(wù)處（審計處）副處長、九三學(xué)社社員張?zhí)N的注意。于是在今年上海兩會期間，張?zhí)N就發(fā)展本土文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，探索鄉(xiāng)村振興新路徑提出建議。

文創(chuàng)IP是打造是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心。其實上海各涉農(nóng)區(qū)本身具有豐富的文創(chuàng)資源，特色農(nóng)產(chǎn)品方面有崇明老毛蟹、青浦茭白、奉賢黃桃、浦東水蜜桃等，非遺方面有崇明瀛州古調(diào)派琵琶、青浦吳歌、奉賢滾燈、浦東說書等。但截至目前，這類特色資源尚未得到有效開發(fā)，缺少對文創(chuàng)IP的深度打造和專業(yè)運(yùn)維。

“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村地區(qū)還尚未充分認(rèn)識到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展前景，及其為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能的重要戰(zhàn)略意義，鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，以民間自有資金投入為主，專業(yè)人才較少，且很多文創(chuàng)項目’借用’設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和存量工業(yè)用地。專項規(guī)劃的缺失，使文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少有效的統(tǒng)籌指導(dǎo)，導(dǎo)致文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)很難實現(xiàn)有序發(fā)展”，張?zhí)N說。

文創(chuàng)設(shè)計專業(yè)人才和文創(chuàng)運(yùn)營專業(yè)團(tuán)隊的稀缺，制約了鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的整體能級提升。由于缺乏規(guī)劃落地空間和建設(shè)用地指標(biāo)，存量工業(yè)用地二產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)的通道又未打通，用地問題也成為文創(chuàng)發(fā)展的重要瓶頸。而涉農(nóng)區(qū)現(xiàn)有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，尚不足以激發(fā)市場進(jìn)一步投身文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情。

因此張?zhí)N建議，搭建一個一站式平臺，由上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)，會同市各有關(guān)部門編制文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，實現(xiàn)與總體規(guī)劃、文旅規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、體育規(guī)劃、教育規(guī)劃、康養(yǎng)規(guī)劃等統(tǒng)籌相適。并強(qiáng)化市各相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)，主動跨前一步，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供便捷的一站式服務(wù)，打造良好的營商環(huán)境。

崇明的“一船”（崇明沙船）、“二曲”（瀛洲派琵琶、江南絲竹）、“三花”（西紅花、水仙花、灶花）、“三白”（白山羊、老白酒、白扁豆）……本土文創(chuàng)IP擁有親和力和生命力，鄉(xiāng)村地區(qū)可統(tǒng)一打造區(qū)域化本土文創(chuàng)IP品牌，打造特色園區(qū)，形成集聚效應(yīng)。“最好能全方位優(yōu)化園區(qū)配套設(shè)施，實現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者拎包入駐，形成1+1＞2的聚合效應(yīng)”，張?zhí)N說。

此外，張?zhí)N還建議，加強(qiáng)特殊文創(chuàng)人才引進(jìn)獎勵政策，吸引文創(chuàng)精英等特殊人才。進(jìn)一步盤活廢舊廠房、農(nóng)村閑置宅基地，發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，并將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目納入點狀供地范圍，為涉農(nóng)區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)打開格局提供空間保障，吸引優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)企業(yè)入駐上海鄉(xiāng)村地區(qū)。力爭“十四五”期間，每個涉農(nóng)區(qū)都能精心打造一到兩個區(qū)級重點文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，以點帶面，為農(nóng)業(yè)、旅游、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)賦能，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，助力鄉(xiāng)村振興。（東方網(wǎng) 熊芳雨）