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高慶遷:做好城市民宿分級(jí)分類管理


如何促進(jìn)城市民宿更好發(fā)展?

在2021年上海兩會(huì)上,上海市政協(xié)委員石寶珍和市政協(xié)委員、九三學(xué)社上海市委常委高慶遷帶來了一份提案《關(guān)于加強(qiáng)本市城市民宿市場(chǎng)規(guī)范化管理的建議》。

兩位委員表示,目前上海的民宿主要通過相關(guān)租賃平臺(tái)進(jìn)行銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上海在“攜程”平臺(tái)納入民宿業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行營(yíng)銷的民宿有1.9萬家,“愛彼迎”民宿數(shù)量基本保持著73%的年增長(zhǎng)率,“途家”在線短租民宿房源已超過4萬家。

當(dāng)前上海城市民宿發(fā)展存在一些問題。首先對(duì)中心城區(qū)來說,進(jìn)入城市民宿市場(chǎng)并沒有太多市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,大多城市民宿經(jīng)營(yíng)者,有一間房就開展民宿業(yè)務(wù),把房源掛在房屋租賃平臺(tái)上即能進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),民宿的經(jīng)營(yíng)管理沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部分民宿還出現(xiàn)噪音擾民、消防、衛(wèi)生等安全問題。

為此建議,研究制定城市民宿準(zhǔn)入的指導(dǎo)性意見,出臺(tái)便于操作的城市民宿經(jīng)營(yíng)備案管理制度,將城市民宿納入相關(guān)部門的監(jiān)管范疇,限制口碑較差、安全隱患多、服務(wù)不佳的民宿房源進(jìn)入市場(chǎng),建議完善住宿人員信息采集工作,同時(shí)建議房管部門、衛(wèi)生健康委、環(huán)保部門、消防部門、街道社區(qū)對(duì)民宿進(jìn)行備案,加強(qiáng)監(jiān)督管理。

對(duì)于鄉(xiāng)村民宿,上海已經(jīng)由文旅部門牽頭成立民宿評(píng)定工作委員會(huì)。而對(duì)于城市民宿,他們也建議,由房管部門牽頭,相關(guān)部門配合,建立工作委員會(huì),做好分級(jí)分類管理。

而對(duì)于如何更好地發(fā)展城市民宿?

他們建議,在城市更新、歷史風(fēng)貌區(qū)綜合開發(fā)和二級(jí)舊里改造中,推進(jìn)開發(fā)精品城市民宿項(xiàng)目,通過對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)施配套進(jìn)行綜合優(yōu)化,努力將一批美麗文明、富有上海城市文化氣息的城市旅游精品民宿項(xiàng)目推向市場(chǎng)。

與此同時(shí),他們進(jìn)一步建議,文旅部門應(yīng)對(duì)已進(jìn)入旅游市場(chǎng)的高品質(zhì)城市民宿進(jìn)行調(diào)研,將其作為上海的特色旅游產(chǎn)品,進(jìn)行備案認(rèn)證,向市場(chǎng)進(jìn)一步推廣。(澎湃新聞 陳斯斯)