在江西“兩會”期間，江西省政協常委,九三學社南昌大學基層委員會主委，南昌大學資源環(huán)境與化工學院院長吳代赦表示，只有正確認識和把握稀土產業(yè)的現狀，才能有利于科學引導稀土產業(yè)的健康發(fā)展。吳代赦提出建議：利用南昌大學和江西理工大學的學科平臺、稀土研究和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，與中科院、北京大學等優(yōu)勢單位緊密合作，建設好贛江創(chuàng)新研究院（江西稀土研究院）。

吳代赦說，要加大科技投入，聚集全國優(yōu)勢力量，解決稀土產業(yè)發(fā)展中的關鍵科技和管理問題。按照“環(huán)境工程模式”的要求，大力開發(fā)新型高效綠色開采和冶煉技術，節(jié)能、降耗、減污；加強基礎研究和技術開發(fā)，重點發(fā)展高豐度稀土的高值化平衡利用技術；培養(yǎng)各層次稀土專門人才，形成高素質研發(fā)隊伍。全國一盤棋，合理布局稀土產業(yè)。稀土行業(yè)管理上要進一步提升國際稀土市場的把控力、稀土資源開發(fā)利用國家戰(zhàn)略的執(zhí)行力和協調力。各企業(yè)、各地方要加強團結協作，形成利益共享、風險共擔的共同體，把握稀土行業(yè)的固有特征，走精細化、高端化、合作化道路；六大稀土集團承擔主體責任，不搞重復建設，穩(wěn)定技術隊伍；鼓勵中小企業(yè)走差異化發(fā)展道路，開發(fā)高附加值產品。

利用中國領先的技術和產品，采用靈活的市場手段（比如一定時期內的規(guī)模擴大和售價降低），完全以國產技術、國產資源與境外提取冶煉分離企業(yè)比技術，拼成本，以優(yōu)質產品和配套服務，先把競爭對手打敗。加強知識產權制度建設，保護和利用自有領先技術和擁有專門技術的各類人才，杜絕技術和人才外流。

多措并舉，延伸稀土產業(yè)鏈。利用稀土資源開發(fā)與精深加工的技術優(yōu)勢，拓展稀土應用領域和應用規(guī)模，發(fā)展稀土終端應用產業(yè)，培育新的經濟增長點。依托電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)療和新能源材料產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)強化技術引進、消化吸收、再創(chuàng)新的國際合作項目，突破下游關鍵技術封鎖，加快實現稀土產業(yè)鏈升級。降低稅率規(guī)費，降低稀土價格，擴大本土稀土應用，集聚下游產業(yè)，延伸產業(yè)鏈、帶動相關產業(yè)發(fā)展，提高稀土優(yōu)勢資源的附加值，培育、發(fā)展高新技術產業(yè)群。

吳代赦說，近些年由于宣傳等方面原因，部分官方人士和社會大眾對稀土行業(yè)發(fā)展存在認識誤區(qū)。比如，認為我國稀土資源流失嚴重，發(fā)達國家在掠奪我國的稀土原料等等。

吳代赦指出，事實上，我國稀土材料生產量和應用量都是世界第一，從2018年起，我國稀土的進口量就超過了出口量，而且進口的是美國、緬甸的精礦原料，出口的是高純稀土化合物和材料產品。

第一，中國稀土儲量最大、加工能力最強、產業(yè)鏈最全，全球競爭優(yōu)勢最明顯。2019年我國稀土儲量4400 萬噸，占全球的38%。擁有規(guī)模最大的礦山冶煉和分離提純精深加工企業(yè)，稀土冶煉分離產品的產量占全球89.4%。在磁性材料、拋光材料、熒光材料、儲氫材料、陶瓷材料、合金材料等領域的產能超過50%，且多在80%以上。與稀土冶煉和材料制備相關的化工產品和裝備生產、加工、配套的能力強，供應充分，形成了多條從礦山到終端應用的產業(yè)鏈，全球競爭力最強，并促進了終端顯示、節(jié)能照明光源、節(jié)能電機、移動通訊、家電建材、汽車高鐵、航空航天、國防軍工等行業(yè)的發(fā)展。

第二，世界稀土儲量豐富，冶煉分離加工也有競爭對手。2019 年全球稀土儲量 1.2 億噸，按目前稀土的年用量不足20萬噸來計算，稀土資源可以使用600年，顯然，稀土并不稀有。澳大利亞 Lynas公司是這些年在中國以外發(fā)展起來的最大的稀土冶煉分離產品供應商，雖然資本開支和運營成本均高于中國，但目前的全球產量占比 10.6%，而且還在不斷提高，是未來中國稀土產業(yè)的競爭對手。

第三，稀土政策調控導致技術流失并培育了競爭對手。目前我國稀土提取冶煉分離技術暫時領先，但知識產權保護意識不夠強。因近些年稀土行業(yè)整頓、產能壓縮，很多分離線停產，技術人員遠走異國他鄉(xiāng)謀生，導致技術流失。在2016年以前，全球稀土精加工產品供應量98%由中國提供。Lynas公司 2012年投產，2013年才有稀土產品上市。從2014到2016年，中國稀土產品價格的回落嚴重威脅著Lynas的生存。但2017年以來，我國稀土行業(yè)整頓使價格回升，救活了Lynas。

第四，稀土材料應用是稀土產業(yè)發(fā)展的驅動力。稀土本身是個小行業(yè)，2019 年我國出口稀土約4.6萬噸，價值4.26億美元，直接市場價值并不大。稀土的戰(zhàn)略價值在于材料應用對高技術產業(yè)發(fā)展的促進，即產業(yè)鏈延伸所帶來的高附加值。中國用世界38%的資源儲量，提供了80%左右稀土新材料，帶動了新能源汽車、石油、化工、冶金、紡織、陶瓷、玻璃、新材料等領域的發(fā)展。這些都是中國稀土產業(yè)的優(yōu)勢，是對世界稀土產業(yè)的巨大貢獻，取得這些成績是幾代稀土科技人才和產業(yè)界精英共同奮斗的結果。但如果稀土價格過高，則會阻礙稀土應用相關產業(yè)的發(fā)展。

來源：中國日報   九三學社南昌大學基層委員會