不像科研單位、不像事業(yè)單位、不像企業(yè)、不像高校,是個啥?
答案是:新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
1月6日,記者從九三學(xué)社上海市委會獲悉,“作為聯(lián)系科學(xué)技術(shù)界的民主黨派,我們在上海市政協(xié)十三屆五次會議上要為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)‘代言’。”
現(xiàn)實(shí)既“豐滿”——新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在推動我國高水平科技自立自強(qiáng),攻克“卡脖子”難題方面發(fā)揮著重要作用;現(xiàn)實(shí)也“骨感”——相對高校和科研院所等傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)而言,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)由于身份難界定,相關(guān)政策難以全面覆蓋,有些機(jī)構(gòu)甚至沒有可以申請項目和經(jīng)費(fèi)的途徑。
“民非類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不能申請產(chǎn)業(yè)條線課題,科技專項中沒有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的一席之地。由于市、區(qū)財政都還缺乏對應(yīng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持政策,一些機(jī)構(gòu)目前的狀況就是‘四不沾、都不管’?!本湃龑W(xué)社上海市委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是言。
九三學(xué)社上海市委會選擇的重點(diǎn)呼吁方向是除了發(fā)展以事業(yè)單位為主,承擔(dān)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究任務(wù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)外,還應(yīng)重點(diǎn)培育以市場需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為紐帶、社會資本共同參與的非營利性新型研發(fā)機(jī)構(gòu),逐步形成包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等類型多元的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)布局。
九三學(xué)社上海市委會此番“代言”的吸睛點(diǎn)在于,提出允許傳統(tǒng)體制內(nèi)科研人員及團(tuán)隊在體制外新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職的構(gòu)想。在具體舉措上,可將科研人員在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作量納入職稱晉升、績效評定依據(jù),且鼓勵符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型研究生,豐富科技成果轉(zhuǎn)化人才供給。(《人民政協(xié)報》2022年01月07日 第 3 版,作者顧意亮)