當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力，進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。1月17日，浙江省政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委副主委、溫州市委主委馬永信接受中新網(wǎng)專訪時(shí)建議，提升浙江山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，不僅要對(duì)口專項(xiàng)研發(fā)，做到“有機(jī)可用”，還要全面完善配套、高效培育人才，做到“有地可用”“有人可用”。
浙江是資源小省，耕地資源有限。當(dāng)前，該省除糧食生產(chǎn)功能區(qū)機(jī)械化程度相對(duì)較高外，其它農(nóng)田機(jī)械化程度還比較落后。
“未充分挖掘土地的生產(chǎn)潛能，或?qū)⒊蔀檎憬七M(jìn)建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要障礙。”馬永信表示，近年來，盡管浙江推出了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)民惠農(nóng)政策，但山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)始終進(jìn)展緩慢，面臨缺可用之機(jī)、缺用機(jī)之地、缺用機(jī)之人的境地。
為解決“無機(jī)可用”這一難題，馬永信認(rèn)為，浙江省委省政府可出臺(tái)山地適用農(nóng)機(jī)購買的補(bǔ)貼政策，以企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)適用機(jī)械補(bǔ)貼為主，從業(yè)者購買津貼為輔，做好山地適用機(jī)械的研發(fā)提升工作。
“一方面針對(duì)果樹、蔬菜等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化短板，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)重點(diǎn)引進(jìn)小微、電動(dòng)、便攜為主的山地機(jī)械或裝備，提高山地梯田作業(yè)的機(jī)械化水平。另一方面按各地區(qū)主要作物分類，跨地區(qū)協(xié)作研制，特別要利用好當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和科研院所的力量。”馬永信解釋。
他以獼猴桃產(chǎn)業(yè)為例提出可由溫州作為研發(fā)主體建立示范點(diǎn)，結(jié)合金華或麗水等相關(guān)企業(yè)專題進(jìn)行攻關(guān)研究，最后共享推廣研究成果。
在資金保障方面要提前謀劃，除中央、省撥資金外，增加市級(jí)財(cái)政的投入用于培養(yǎng)人才、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，各級(jí)主管部門按年配置好山地農(nóng)業(yè)機(jī)械資金，逐年加大投入。
針對(duì)缺“用機(jī)之地”的問題，馬永信認(rèn)為全面完善配套是關(guān)鍵。他建議由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一部署，以地市為單位，全面梳理浙江非糧食生產(chǎn)功能區(qū)土地規(guī)模，摸清各山區(qū)機(jī)耕道及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況?！拔医ㄗh支持流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大規(guī)模種植?？梢砸龑?dǎo)、鼓勵(lì)并支持農(nóng)戶在自愿的前提下，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等各種形式，實(shí)現(xiàn)連片種植模式，為提高機(jī)械化水平創(chuàng)造條件。”馬永信解釋。
此外，提升浙江山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，高效培育人才是關(guān)鍵。馬永信建議將農(nóng)機(jī)研發(fā)、維修人員納入基層工程師或初中級(jí)技師范疇，按照各地人才優(yōu)惠政策給予對(duì)應(yīng)待遇。
他認(rèn)為研究型人才培養(yǎng)以鼓勵(lì)技術(shù)改造為主，要將農(nóng)機(jī)機(jī)械化人才培養(yǎng)納入浙江省專業(yè)職業(yè)教育，通過立項(xiàng)或獎(jiǎng)勵(lì)的形式來培養(yǎng)技術(shù)骨干，鼓勵(lì)從業(yè)者進(jìn)行機(jī)械技術(shù)改進(jìn)、發(fā)明創(chuàng)造。
“教育型人才培養(yǎng)則以鼓勵(lì)便民利民為主，線上線下結(jié)合，比如將操作要點(diǎn)和技術(shù)做成可視化的小視頻，讓一線從業(yè)者能隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)也可以培育以技能能手為主體的社會(huì)組織，完成代管代收等機(jī)械化的上門服務(wù)?！瘪R永信補(bǔ)充說。