當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機械動力，進入了機械化為主導(dǎo)的新階段。1月17日，浙江省政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委副主委、溫州市委主委馬永信接受中新網(wǎng)專訪時建議，提升浙江山地農(nóng)業(yè)機械化水平，不僅要對口專項研發(fā)，做到“有機可用”，還要全面完善配套、高效培育人才，做到“有地可用”“有人可用”。
浙江是資源小省，耕地資源有限。當(dāng)前，該省除糧食生產(chǎn)功能區(qū)機械化程度相對較高外，其它農(nóng)田機械化程度還比較落后。
“未充分挖掘土地的生產(chǎn)潛能，或?qū)⒊蔀檎憬七M建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要障礙?！瘪R永信表示，近年來，盡管浙江推出了農(nóng)機購置補貼等一系列強民惠農(nóng)政策，但山地農(nóng)業(yè)機械化推進始終進展緩慢，面臨缺可用之機、缺用機之地、缺用機之人的境地。
為解決“無機可用”這一難題，馬永信認(rèn)為，浙江省委省政府可出臺山地適用農(nóng)機購買的補貼政策，以企業(yè)研發(fā)、引進適用機械補貼為主，從業(yè)者購買津貼為輔，做好山地適用機械的研發(fā)提升工作。
“一方面針對果樹、蔬菜等產(chǎn)業(yè)機械化短板，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費重點引進小微、電動、便攜為主的山地機械或裝備，提高山地梯田作業(yè)的機械化水平。另一方面按各地區(qū)主要作物分類，跨地區(qū)協(xié)作研制，特別要利用好當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和科研院所的力量。”馬永信解釋。
他以獼猴桃產(chǎn)業(yè)為例提出可由溫州作為研發(fā)主體建立示范點，結(jié)合金華或麗水等相關(guān)企業(yè)專題進行攻關(guān)研究，最后共享推廣研究成果。
在資金保障方面要提前謀劃，除中央、省撥資金外，增加市級財政的投入用于培養(yǎng)人才、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，各級主管部門按年配置好山地農(nóng)業(yè)機械資金，逐年加大投入。
針對缺“用機之地”的問題，馬永信認(rèn)為全面完善配套是關(guān)鍵。他建議由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一部署，以地市為單位，全面梳理浙江非糧食生產(chǎn)功能區(qū)土地規(guī)模，摸清各山區(qū)機耕道及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況?！拔医ㄗh支持流轉(zhuǎn)土地，擴大規(guī)模種植?？梢砸龑?dǎo)、鼓勵并支持農(nóng)戶在自愿的前提下，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等各種形式，實現(xiàn)連片種植模式，為提高機械化水平創(chuàng)造條件。”馬永信解釋。
此外，提升浙江山地農(nóng)業(yè)機械化水平，高效培育人才是關(guān)鍵。馬永信建議將農(nóng)機研發(fā)、維修人員納入基層工程師或初中級技師范疇，按照各地人才優(yōu)惠政策給予對應(yīng)待遇。
他認(rèn)為研究型人才培養(yǎng)以鼓勵技術(shù)改造為主，要將農(nóng)機機械化人才培養(yǎng)納入浙江省專業(yè)職業(yè)教育，通過立項或獎勵的形式來培養(yǎng)技術(shù)骨干，鼓勵從業(yè)者進行機械技術(shù)改進、發(fā)明創(chuàng)造。
“教育型人才培養(yǎng)則以鼓勵便民利民為主，線上線下結(jié)合，比如將操作要點和技術(shù)做成可視化的小視頻，讓一線從業(yè)者能隨時隨地進行學(xué)習(xí)。同時也可以培育以技能能手為主體的社會組織，完成代管代收等機械化的上門服務(wù)。”馬永信補充說。