富含鋅的“兒童水果”、糖尿病人專(zhuān)用大米，這些通過(guò)生物營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)或生物工程技術(shù)生產(chǎn)出具有健康改善功能的農(nóng)產(chǎn)品，都屬于功能農(nóng)業(yè)范疇。在人們?nèi)找嬷匾暯】档臅r(shí)代，備受關(guān)注。

成渝地區(qū)功能農(nóng)業(yè)如何做強(qiáng)做優(yōu)？1月22日，在政協(xié)第十五屆成都市委員會(huì)第五次會(huì)議期間，來(lái)自九三學(xué)社界別的成都市政協(xié)委員、九三學(xué)社大邑縣支社、蒲江縣政協(xié)副主席包蕾，帶來(lái)了關(guān)于成都地區(qū)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。

發(fā)展基礎(chǔ)：

成渝地區(qū)功能農(nóng)業(yè)科技成果約20余項(xiàng)

“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，成渝地區(qū)正在開(kāi)展功能農(nóng)業(yè)研究的機(jī)構(gòu)有10余家，以四川農(nóng)大、重慶大學(xué)、四川農(nóng)科院、重慶農(nóng)科院等院校為主。相關(guān)科技成果有20余項(xiàng)?！卑倥e例，如四川農(nóng)科院育成了可降低人體低密度膽固醇的“高油酸花生”與“水果花生”，還育成了抗氧化的“彩色稻”與“紫玉米”；重慶農(nóng)科院育成了預(yù)防和治療帕金森的“食花與牧草兼用型蠶豆”和抗血栓、抗腫瘤的“酸橙”；重慶大學(xué)研發(fā)了富含葉酸的“孕婦水果”、富含鋅的“兒童水果”，預(yù)防阿爾茨海默癥的“老人水果”，以及富含葉酸、鋅、硒等微營(yíng)養(yǎng)素的蔬菜和大米等。但就產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，成渝地區(qū)的功能農(nóng)業(yè)正處于起步階段，發(fā)展較快的是富硒型功能農(nóng)業(yè)，如重慶的江津和南川，四川的萬(wàn)源和宜賓等地。還有一些小規(guī)模的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展，如“渝北富葉酸李”“成都糖尿病人專(zhuān)用大米”等。

但成渝地區(qū)的功能農(nóng)業(yè)也存在不少問(wèn)題。比如，缺少地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。山西、江蘇、廣西、寧夏等地為搶抓機(jī)遇，已展開(kāi)功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全方位布局，但成渝地區(qū)在頂層設(shè)計(jì)上缺少符合兩地實(shí)情的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)素提升計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前成渝兩地功能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究多為科研機(jī)構(gòu)自行組織開(kāi)展，兩地尚未形成協(xié)同有效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。功能農(nóng)業(yè)科技成果在兩地的轉(zhuǎn)化率不高，應(yīng)用規(guī)模小。

成渝地區(qū)功能農(nóng)業(yè)的科普宣傳還缺少專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、人員和渠道。生產(chǎn)方存在夸大功效宣傳、提供信息不精準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范、營(yíng)養(yǎng)素含量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。消費(fèi)者存在認(rèn)知不足、盲目購(gòu)買(mǎi)、缺乏信任等問(wèn)題。

建議：聯(lián)合進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

對(duì)此，包蕾建議，應(yīng)成立成渝兩地“功能農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)配合，聯(lián)合制定出臺(tái)符合兩地實(shí)情的“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)素提升規(guī)劃”和“功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，將功能農(nóng)業(yè)列為“鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接”的重點(diǎn)發(fā)展方向，優(yōu)先推動(dòng)功能農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)在相關(guān)地區(qū)推廣應(yīng)用。

探索建立功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托現(xiàn)有都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及成渝兩地“脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接試點(diǎn)村”發(fā)展架構(gòu)，探索建設(shè)功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，以產(chǎn)出高值功能性農(nóng)產(chǎn)品為核心，重點(diǎn)圍繞功能農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)方向、產(chǎn)業(yè)融合的形態(tài)模式、新一代信息技術(shù)與新型經(jīng)營(yíng)模式的應(yīng)用、社會(huì)資本與農(nóng)村農(nóng)民利益更進(jìn)一步聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面進(jìn)行試驗(yàn)，探索和推廣與成渝地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

組建由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體聯(lián)合構(gòu)成的“成渝功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，集中優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)要素、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚，把規(guī)模做大、產(chǎn)業(yè)鏈融合做好、品牌效益做強(qiáng)、服務(wù)品質(zhì)做優(yōu)，提高功能農(nóng)業(yè)整體效益。

同時(shí)，聯(lián)合制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量審查。建議由成渝兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展功能農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定，建設(shè)功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控及認(rèn)證體系。充分依托成渝地區(qū)與功能農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其在組織研究制定功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣方面的積極作用，積極推動(dòng)成立“成渝功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。發(fā)展改革部門(mén)給予優(yōu)先立項(xiàng)支持，鼓勵(lì)建設(shè)功能農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范功能農(nóng)業(yè)發(fā)展，用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造功能農(nóng)業(yè)未來(lái)。（來(lái)源：封面新聞）