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賀盛瑜: 讓智慧物流賦能鄉(xiāng)村振興


2022年1月14日全國政協(xié)召開網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會,圍繞“加快智慧物流發(fā)展”協(xié)商議政,共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。9位政協(xié)委員和特邀代表在全國政協(xié)機關和廣東、四川3個會場以及通過手機視頻連線方式發(fā)言,100多位委員在移動履職平臺上發(fā)表意見。我委社員、全國政協(xié)委員、西昌學院院長賀盛瑜應邀作了發(fā)言。

賀盛瑜在發(fā)言中說到:“我來自四川涼山彝族自治州。智慧物流賦能鄉(xiāng)村電商,助力鄉(xiāng)村振興,涼山的許多農(nóng)民成為了“新農(nóng)人”,手機變成了“新農(nóng)具”,直播帶貨成為了“新農(nóng)活”。比如去年,瀘沽湖邊的鹽源蘋果在拼多多等電商平臺同類農(nóng)產(chǎn)品中排名第一;紅軍長征經(jīng)過的會理縣石榴通過鐵路運輸賣到了俄羅斯。但從我在四川山區(qū)和涼山鄉(xiāng)村的調研情況看,還存在三方面問題:

一是規(guī)劃布局前瞻性不夠。一方面,縣、鄉(xiāng)、村普遍缺少合理布局的冷藏、冷運等基礎設施。另一方面,很多偏遠農(nóng)村還在加快建設公路等基礎設施,力求打通鄉(xiāng)村物流最后一公里,但這些鄉(xiāng)村未來有可能面臨撤村并鎮(zhèn),居民點撤掉后,前期投入將無法取得預期效益。

二是智慧物流基礎薄弱。打通鏈條中的數(shù)據(jù)壁壘是構建智慧物流的先決條件。從涼山州的情況看,各地信息化差異非常大,物流數(shù)據(jù)采集非常困難,物流往鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級或再往下延伸,就會出現(xiàn)“認不得路”(交通不熟)、“進不了村”(路況不便)、“識不了戶”(農(nóng)村門牌等信息缺失)、“聽不懂話”(口音不同)、“等不了人”(遇上農(nóng)忙、外出)等諸多問題,生動具體的生活場景尚不能精準轉化為網(wǎng)絡空間的數(shù)據(jù)節(jié)點。

三是物流與鄉(xiāng)村電商協(xié)同性不強。農(nóng)產(chǎn)品集約化運輸程度低,農(nóng)產(chǎn)品進出物流成本高,村民受益還不夠明顯?,F(xiàn)實中,很多村民還普遍缺少電商思維,更不懂智慧物流是什么。而且能扎根鄉(xiāng)村的物流人才緊缺,多數(shù)鄉(xiāng)村快遞物流人員從事的是跑腿、收貨、掃碼、上傳等簡單工作,在進行科學分揀、操作存儲、在途監(jiān)控等方面顯得力不從心。

為此,建議:一是智慧物流發(fā)展要惠及于民,成為老百姓看得見、體驗到的幸福。比如涼山金陽青花椒產(chǎn)業(yè)園利用5G軌道機器人完成爬坡運輸、山地施肥等作業(yè),在海拔較高、修路困難的地方使用1臺機器人,可節(jié)省4-6個人工,僅一年投入就節(jié)省了十多萬元,有效降低了山坡園區(qū)的勞力強度,老百姓直呼“瓦幾瓦”(彝語,好得很)。這樣的區(qū)域性物流設施和技術應用要多開發(fā)、多示范。

二是以智慧物流建設為契機,加快彌補鄉(xiāng)村物流基礎設施短板。將農(nóng)產(chǎn)品從山區(qū)賣到城市,除了依靠一條網(wǎng)線,更重要的是彌補物流短板、打通物流通道。政府要增強前瞻性規(guī)劃,利用先進的信息技術和網(wǎng)絡技術改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流模式,建立覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的三級配送體系,推動智慧物流與鄉(xiāng)村電商協(xié)同發(fā)展。比如曾經(jīng)深度貧困的布拖縣,2020年脫貧后通過資源整合,開展貨運班車、冷鏈物流、電子商務、商貿(mào)服務等業(yè)務,有效推動了鄉(xiāng)村發(fā)展。中央或地方財政要給予這些地區(qū)政策支持,加大對這些地區(qū)物流企業(yè)的扶持力度。

三是加強培養(yǎng)能扎根鄉(xiāng)村的本土物流人才。針對欠發(fā)達地區(qū)要出臺專門的物流人才優(yōu)惠政策,讓懂物流技術、會民族語言、愿扎根本土的專門人才成為智慧物流在鄉(xiāng)村發(fā)展的中堅力量。