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楊亞月:發(fā)展休閑農業(yè) 打開鄉(xiāng)村振興新空間


1月21日下午,貴州省政協(xié)十二屆五次會議舉行界別聯(lián)組會議,貴州省政協(xié)委員、貴州民族文化宮(貴州省民族博物館)文物中心副研究員、九三學社社員楊亞月作為社會科學界別代表在第九聯(lián)組發(fā)言。

發(fā)展休閑農業(yè) 打開鄉(xiāng)村振興新空間

在鄉(xiāng)村振興開新局的路途上,如何實現“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!蔽鍌€方面并舉,經深入調研后認為,以發(fā)展休閑農業(yè)為抓手,有效融合現代山地特色高效農業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展,推動美麗鄉(xiāng)村升級發(fā)展,是我省推進鄉(xiāng)村振興的一條重要路子。

一、深化對貴州發(fā)展休閑農業(yè)的軌跡和機遇的認識

西部大開發(fā)以來,我省幾乎每個縣(市、區(qū))均有以休閑農業(yè)為特色的鄉(xiāng)村旅游示范點,如貴定縣盤江鎮(zhèn)的“金海雪山”、江口縣太平鎮(zhèn)云舍村的“中國土家第一村”等等,這些地方依托養(yǎng)眼的鄉(xiāng)村美景、養(yǎng)肺的“森林氧吧”、養(yǎng)胃的特色美食,成為省內外游客追逐的“網紅村”、打卡地,樂了游客富了農家。

貴州經過“黃金十年”發(fā)展積累,“高速平原”的交通條件拉近了城鄉(xiāng)距離。進入“十四五”時期,休閑農業(yè)作為以農業(yè)觀光、農事體驗、農家消費為特色的鄉(xiāng)村旅游,既讓美麗鄉(xiāng)村得到了梳妝打扮,又與風景旅游、文化旅游區(qū)相得益彰,共同推進旅游產業(yè)化。

二、算好發(fā)展休閑農業(yè)這筆“經濟增收賬”

立足上述新的起點,在貴州大力發(fā)展休閑農業(yè),是基于以下兩個方面的考量。

其一,貴州“高速平原”的交通條件為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游準備了條件,休閑農業(yè)成為了“留得住游客”的重要載體。在鄉(xiāng)村旅游調研中發(fā)現,隨著“高速平原”的交通網絡建成,旅游基礎設施的完備和食宿條件的改善為鄉(xiāng)村旅游提供了源源不斷的客源。算了一下,一年共有126天法定休息時間(雙休與節(jié)假日),占了全年的三分之一,這無疑是農家“招財進寶”的黃金時間。而要實現農戶更多增收,最有效的辦法就是發(fā)展休閑農業(yè),吸引省外游客來黔消費,留住城里游客多在鄉(xiāng)村流連。

其二,休閑農業(yè)作為與旅游息息相關的產業(yè),它在延伸特色農業(yè)產業(yè)鏈和豐富旅游業(yè)態(tài)方面能實現“二者得兼”。休閑農業(yè)所釋放的鄉(xiāng)村旅游能量,一是“美麗經濟”。春天里成片的油菜花、桃李花競相綻放,秋天里稻谷梯田所展現的美景,無疑能夠吸引城里游客前來觀光賞景,獲得多彩的審美享受;對于鄉(xiāng)村百姓來說,它是借助農家樂的發(fā)展吸引消費和增收。二是“休閑經濟”。如通過游客參與果園采摘,既能為農產品銷售帶來經濟價值,又能延長游客在鄉(xiāng)村停留時間,促進餐飲和住宿服務業(yè)的發(fā)展。尤其是在發(fā)展避暑旅游的當下,開發(fā)好休閑農業(yè)資源,讓游客在參與農事體驗中獲得休閑養(yǎng)生,農戶也將在食宿服務中增加收入。三是“舌尖經濟”和“帶貨經濟”。在旅游六要素中,吃、住、購是最能實現群眾獲得收益。發(fā)展休閑農業(yè),種養(yǎng)地道的特色農家菜,改造好民居民俗環(huán)境,既能滿足直接滿足游客食欲和購物等度假需求,又提升了農家的生產生活品質。

三、發(fā)展休閑農業(yè)需要做足哪些“功課”

(一)將休閑農業(yè)作為我省特色農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的重要舉措統(tǒng)籌推進?!笆奈濉睍r期是我國休閑農業(yè)轉型升級的關鍵期,國家農業(yè)農村部啟動了全國休閑農業(yè)重點縣建設工作,而我省需要堅持將休閑農業(yè)發(fā)展作為農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化建設的一個重要領域,加強休閑農業(yè)發(fā)展的頂層設計和組織領導,做好與美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展現代農業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)掘鄉(xiāng)村文化的結合,與相關工作同謀劃、同部署,形成發(fā)展合力。

(二)進一步優(yōu)化休閑農業(yè)發(fā)展布局。圍繞我省現代農業(yè)建設、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展全域旅游,進一步選擇有獨特農業(yè)資源、自然景觀或文化資源、旅游產業(yè)基礎的地方進行梳妝打扮,形成各具特色的集生產體驗區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、生活保障區(qū)、人文創(chuàng)意區(qū)為一體的休閑農業(yè)目的地,促進特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游錦上添花。

(三)應注重走好差異化發(fā)展和綜合建設的路子。以縣(市、區(qū))為單元,在選擇采摘觀光、農事體驗、科普培訓、康養(yǎng)保健等項目時應避免雷同,以免造成客源分散、惡性競爭。同時,休閑農業(yè)不只是種植、養(yǎng)殖業(yè),還包含閑置農房盤活、民宿完善管理、人居環(huán)境改善等,還需要不斷補齊水電路設施和公共服務等短板,才能促進休閑農業(yè)高質量發(fā)展。

(四)發(fā)展休閑農業(yè)的關鍵因素在于人才振興。應進一步構建涵蓋經營創(chuàng)意、客源定位、項目運維、實施方式創(chuàng)新等全過程內容培訓體系,推進休閑農業(yè)創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設,推行“創(chuàng)業(yè)+技能”“創(chuàng)業(yè)+產業(yè)”等培訓模式,造就有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的休閑農業(yè)人才隊伍。同時,既要鼓勵引導各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要挖掘培養(yǎng)本土能手,相應有效解決用地、資金、市場等方面難題,以人才匯聚破解開發(fā)要素瓶頸,實現農業(yè)與旅游融合發(fā)展,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),鄉(xiāng)風文明和諧,百姓生活富裕。