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楊亞月:發(fā)展休閑農(nóng)業(yè) 打開鄉(xiāng)村振興新空間


1月21日下午,貴州省政協(xié)十二屆五次會(huì)議舉行界別聯(lián)組會(huì)議,貴州省政協(xié)委員、貴州民族文化宮(貴州省民族博物館)文物中心副研究員、九三學(xué)社社員楊亞月作為社會(huì)科學(xué)界別代表在第九聯(lián)組發(fā)言。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè) 打開鄉(xiāng)村振興新空間

在鄉(xiāng)村振興開新局的路途上,如何實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!蔽鍌€(gè)方面并舉,經(jīng)深入調(diào)研后認(rèn)為,以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為抓手,有效融合現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村升級發(fā)展,是我省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一條重要路子。

一、深化對貴州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的軌跡和機(jī)遇的認(rèn)識(shí)

西部大開發(fā)以來,我省幾乎每個(gè)縣(市、區(qū))均有以休閑農(nóng)業(yè)為特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),如貴定縣盤江鎮(zhèn)的“金海雪山”、江口縣太平鎮(zhèn)云舍村的“中國土家第一村”等等,這些地方依托養(yǎng)眼的鄉(xiāng)村美景、養(yǎng)肺的“森林氧吧”、養(yǎng)胃的特色美食,成為省內(nèi)外游客追逐的“網(wǎng)紅村”、打卡地,樂了游客富了農(nóng)家。

貴州經(jīng)過“黃金十年”發(fā)展積累,“高速平原”的交通條件拉近了城鄉(xiāng)距離。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,休閑農(nóng)業(yè)作為以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家消費(fèi)為特色的鄉(xiāng)村旅游,既讓美麗鄉(xiāng)村得到了梳妝打扮,又與風(fēng)景旅游、文化旅游區(qū)相得益彰,共同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。

二、算好發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)這筆“經(jīng)濟(jì)增收賬”

立足上述新的起點(diǎn),在貴州大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),是基于以下兩個(gè)方面的考量。

其一,貴州“高速平原”的交通條件為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游準(zhǔn)備了條件,休閑農(nóng)業(yè)成為了“留得住游客”的重要載體。在鄉(xiāng)村旅游調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著“高速平原”的交通網(wǎng)絡(luò)建成,旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完備和食宿條件的改善為鄉(xiāng)村旅游提供了源源不斷的客源。算了一下,一年共有126天法定休息時(shí)間(雙休與節(jié)假日),占了全年的三分之一,這無疑是農(nóng)家“招財(cái)進(jìn)寶”的黃金時(shí)間。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶更多增收,最有效的辦法就是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),吸引省外游客來黔消費(fèi),留住城里游客多在鄉(xiāng)村流連。

其二,休閑農(nóng)業(yè)作為與旅游息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),它在延伸特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和豐富旅游業(yè)態(tài)方面能實(shí)現(xiàn)“二者得兼”。休閑農(nóng)業(yè)所釋放的鄉(xiāng)村旅游能量,一是“美麗經(jīng)濟(jì)”。春天里成片的油菜花、桃李花競相綻放,秋天里稻谷梯田所展現(xiàn)的美景,無疑能夠吸引城里游客前來觀光賞景,獲得多彩的審美享受;對于鄉(xiāng)村百姓來說,它是借助農(nóng)家樂的發(fā)展吸引消費(fèi)和增收。二是“休閑經(jīng)濟(jì)”。如通過游客參與果園采摘,既能為農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值,又能延長游客在鄉(xiāng)村停留時(shí)間,促進(jìn)餐飲和住宿服務(wù)業(yè)的發(fā)展。尤其是在發(fā)展避暑旅游的當(dāng)下,開發(fā)好休閑農(nóng)業(yè)資源,讓游客在參與農(nóng)事體驗(yàn)中獲得休閑養(yǎng)生,農(nóng)戶也將在食宿服務(wù)中增加收入。三是“舌尖經(jīng)濟(jì)”和“帶貨經(jīng)濟(jì)”。在旅游六要素中,吃、住、購是最能實(shí)現(xiàn)群眾獲得收益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),種養(yǎng)地道的特色農(nóng)家菜,改造好民居民俗環(huán)境,既能滿足直接滿足游客食欲和購物等度假需求,又提升了農(nóng)家的生產(chǎn)生活品質(zhì)。

三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需要做足哪些“功課”

(一)將休閑農(nóng)業(yè)作為我省特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的重要舉措統(tǒng)籌推進(jìn)?!笆奈濉睍r(shí)期是我國休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)工作,而我省需要堅(jiān)持將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),做好與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)掘鄉(xiāng)村文化的結(jié)合,與相關(guān)工作同謀劃、同部署,形成發(fā)展合力。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展全域旅游,進(jìn)一步選擇有獨(dú)特農(nóng)業(yè)資源、自然景觀或文化資源、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方進(jìn)行梳妝打扮,形成各具特色的集生產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、生活保障區(qū)、人文創(chuàng)意區(qū)為一體的休閑農(nóng)業(yè)目的地,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游錦上添花。

(三)應(yīng)注重走好差異化發(fā)展和綜合建設(shè)的路子。以縣(市、區(qū))為單元,在選擇采摘觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科普培訓(xùn)、康養(yǎng)保健等項(xiàng)目時(shí)應(yīng)避免雷同,以免造成客源分散、惡性競爭。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)不只是種植、養(yǎng)殖業(yè),還包含閑置農(nóng)房盤活、民宿完善管理、人居環(huán)境改善等,還需要不斷補(bǔ)齊水電路設(shè)施和公共服務(wù)等短板,才能促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素在于人才振興。應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建涵蓋經(jīng)營創(chuàng)意、客源定位、項(xiàng)目運(yùn)維、實(shí)施方式創(chuàng)新等全過程內(nèi)容培訓(xùn)體系,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),推行“創(chuàng)業(yè)+技能”“創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”等培訓(xùn)模式,造就有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí),既要鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要挖掘培養(yǎng)本土能手,相應(yīng)有效解決用地、資金、市場等方面難題,以人才匯聚破解開發(fā)要素瓶頸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧,百姓生活富裕。