全國人大代表、九三學(xué)社中央法律專門委員會主任閻建國17日在《中華人民共和國行政訴訟法（修正草案）》座談會上發(fā)言時建議，大力推進(jìn)行政訴訟案件異地管轄制度，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗后實行行政訴訟案件異地管轄全覆蓋，從而進(jìn)一步破除地方保護(hù)主義，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督，充分保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，維護(hù)司法公正，提高司法公信力。

閻建國建議，由中級人民法院管轄的第一審行政案件，增加“涉及重大國家利益、行政相對人重大利益、社會公共利益的，不由基層人民法院審理”相關(guān)內(nèi)容，這樣既有利于保護(hù)公共利益，也不會給基層帶來超出其能力范疇的負(fù)擔(dān)。

一次效果良好的出庭應(yīng)訴，勝過十次法治課。閻建國建議，進(jìn)一步落實行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，促使政府機(jī)關(guān)更加認(rèn)真對待行政訴訟，提升依法行政的能力和水平，審慎行使手中的行政權(quán)，從而真正做到執(zhí)法為民。

行政復(fù)議做得好，可以減少進(jìn)入行政訴訟的案件數(shù)量。閻建國認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督作用，切實提高行政復(fù)議案件審理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和合法性，確保行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，依法糾錯，促進(jìn)行政權(quán)力更加規(guī)范運(yùn)行，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

閻建國提出，發(fā)揮行政審判職能作用，助推政府打造良好營商環(huán)境。建議各級法院為市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境，為各類企業(yè)創(chuàng)造更加公平、公正、可預(yù)期的營商環(huán)境，使得國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更安全更高效。

閻建國還建議，進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作，加大行政訴訟法的宣傳力度。進(jìn)一步推行行政復(fù)議決定書及行政訴訟判決書、裁定書網(wǎng)絡(luò)公開制度，通過網(wǎng)絡(luò)公開，接受社會各界的監(jiān)督。（法治日報全媒體記者 蒲曉磊）