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閻建國代表建議:實行行政訴訟案件異地管轄全覆蓋


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全國人大代表、九三學社中央法律專門委員會主任閻建國17日在《中華人民共和國行政訴訟法(修正草案)》座談會上發(fā)言時建議,大力推進行政訴訟案件異地管轄制度,在總結(jié)試點經(jīng)驗后實行行政訴訟案件異地管轄全覆蓋,從而進一步破除地方保護主義,強化對行政行為的監(jiān)督,充分保護行政相對人合法權(quán)益,維護司法公正,提高司法公信力。

閻建國建議,由中級人民法院管轄的第一審行政案件,增加“涉及重大國家利益、行政相對人重大利益、社會公共利益的,不由基層人民法院審理”相關內(nèi)容,這樣既有利于保護公共利益,也不會給基層帶來超出其能力范疇的負擔。

一次效果良好的出庭應訴,勝過十次法治課。閻建國建議,進一步落實行政機關主要負責人出庭應訴制度,促使政府機關更加認真對待行政訴訟,提升依法行政的能力和水平,審慎行使手中的行政權(quán),從而真正做到執(zhí)法為民。

行政復議做得好,可以減少進入行政訴訟的案件數(shù)量。閻建國認為,應充分發(fā)揮行政復議的監(jiān)督作用,切實提高行政復議案件審理的科學性、精準性和合法性,確保行政復議案件的辦理質(zhì)量,依法糾錯,促進行政權(quán)力更加規(guī)范運行,推進法治政府建設。

閻建國提出,發(fā)揮行政審判職能作用,助推政府打造良好營商環(huán)境。建議各級法院為市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境,為各類企業(yè)創(chuàng)造更加公平、公正、可預期的營商環(huán)境,使得國家經(jīng)濟發(fā)展更安全更高效。

閻建國還建議,進一步加強普法工作,加大行政訴訟法的宣傳力度。進一步推行行政復議決定書及行政訴訟判決書、裁定書網(wǎng)絡公開制度,通過網(wǎng)絡公開,接受社會各界的監(jiān)督。(法治日報全媒體記者 蒲曉磊