用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量我國的政黨制度,是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐問題。近年來,隨著改革開放的擴(kuò)大,社會(huì)主義民主政治建設(shè)的推進(jìn),黨內(nèi)外一些人在我國政黨制度上出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識(shí)甚至是錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為我國也應(yīng)像西方國家那樣,實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政。產(chǎn)生這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)的一個(gè)很重要的原因,就是把西方國家的政黨制度模式作為衡量我國政黨制度的標(biāo)準(zhǔn)。因此,準(zhǔn)確把握衡量我國政黨制度的標(biāo)準(zhǔn),是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的前提。
如何衡量我國的政黨制度?黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人在不同時(shí)期從不同側(cè)面進(jìn)行過論述。早在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志就指出:“中國一切政黨的政策及實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對(duì)于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小。”鄧小平同志在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步指出,“評(píng)價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?!苯瓭擅裢疽矎?qiáng)調(diào),“判斷一個(gè)國家政黨制度優(yōu)劣的重要尺度,是看它是否適合本國國情?!痹诘谑糯稳珖y(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,江澤民同志根據(jù)馬克思主義基本原理和毛澤東、鄧小平同志的有關(guān)論述,第一次系統(tǒng)、完整地提出了衡量我國政黨制度的標(biāo)準(zhǔn),指出:“衡量中國的政治制度和政黨制度,最根本的是要從中國的國情出發(fā),從中國革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的效果著眼,一是看能否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;二是看能否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主,增強(qiáng)黨和國家的活力,保持和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì);三是看能否保持國家政體的穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié);四是看能否實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益?!?
江澤民同志提出的衡量我國政黨制度的標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)相互聯(lián)系的整體。生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,任何一種社會(huì)政治制度和政黨制度,最終都體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)上。人民民主是社會(huì)主義國家的本質(zhì)特點(diǎn),也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本前提,社會(huì)動(dòng)蕩不安、沖突不斷,就無法搞建設(shè),什么事也干不成。實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的宗旨和目的,也是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行多黨合作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在這些標(biāo)準(zhǔn)中,最根本的是從我國的國情出發(fā),從革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐效果著眼。國情是一個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等相互聯(lián)系、相互作用的社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)存在的總和,任何政黨制度都是在一定的國情中形成、存在和發(fā)展,也都因在國情中失去存在的理由而走向終結(jié)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn),無論那個(gè)國家的政黨制度,都是一定歷史和社會(huì)條件下實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物,都必須接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。
這一標(biāo)準(zhǔn)的提出,為正確認(rèn)識(shí)我國政黨制度的先進(jìn)性、優(yōu)越性提供了科學(xué)的判斷依據(jù),對(duì)于澄清人們?cè)谖覈沃贫群驼h制度上的模糊認(rèn)識(shí),消除疑惑,明辨是非,自覺抵制西方的多黨制和議會(huì)制,更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。