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民主政治建設(shè)的重要保障——四論和諧政黨關(guān)系與多黨合作


在當(dāng)今政黨政治時(shí)代,民主政治的發(fā)展,離不開政黨的參與和推動(dòng)。我國(guó)和諧的政黨關(guān)系,既尊重多數(shù)又兼顧少數(shù),使各方面的政治訴求、利益訴求都能得到有序引導(dǎo)和充分表達(dá),使人民群眾的利益和愿望最大限度地體現(xiàn)在執(zhí)政黨和國(guó)家政策中,反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求,為社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供重要保障。

政黨關(guān)系和諧有利于順暢利益表達(dá)。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的大國(guó),存在不同的階層和社會(huì)群體。人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上存在著具體利益的差別和矛盾。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各階層之間的利益矛盾會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),進(jìn)而給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素,這就需要通過(guò)有效的利益協(xié)商和協(xié)調(diào)機(jī)制,使各方面的利益要求得到有序表達(dá)。在我國(guó)政黨政治格局中,民主黨派作為參政黨,是執(zhí)政黨進(jìn)行利益整合的重要政治資源,能夠比較充分而準(zhǔn)確地了解和反映社會(huì)不同階層、群體之間的利益要求和政治意愿,將社會(huì)中的政治資源有序地引入決策過(guò)程中,為社會(huì)各階層、群體的利益表達(dá)提供順暢的表達(dá)渠道。

政黨關(guān)系和諧有利于擴(kuò)大政治參與。政治參與的廣度和深度與社會(huì)穩(wěn)定有著非常密切的關(guān)系。要維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,一個(gè)重要的方面就是擴(kuò)大公民有序的政治參與。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治建設(shè)的推進(jìn),公民有序政治參與的訴求日益增加。如果這些合理的政治訴求在正常渠道內(nèi)得不到有效表達(dá),難免給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。我國(guó)多黨合作制度為公民有序政治參與開辟了制度化渠道,執(zhí)政黨同參政黨之間團(tuán)結(jié)和諧、共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),能夠?qū)⒏鞣N社會(huì)力量納入政治體制,調(diào)動(dòng)各方積極性,廣集民智、廣求良策,推動(dòng)執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)化、民主化,在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的穩(wěn)步發(fā)展。

政黨關(guān)系和諧有利于加強(qiáng)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》指出:“這種監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督,是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。”我國(guó)和諧的政黨關(guān)系,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作又互相監(jiān)督,其中主要是民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨,這種監(jiān)督是一種層次高、組織性強(qiáng)、具有廣泛代表性和民主性的特點(diǎn),能夠提供一種中國(guó)共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外較強(qiáng)的監(jiān)督力量,抵制和克服一些官僚主義和腐敗現(xiàn)象,推動(dòng)執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)。

政黨關(guān)系和諧有利于維護(hù)政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定是社會(huì)主義民主的 價(jià)值追求之一,是確保社會(huì)主義民主健康發(fā)展的條件。沒(méi)有穩(wěn)定的政治環(huán)境,就難以推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。在一些多黨制國(guó)家中,政黨之間彼此攻擊、相互傾軋,造成了大量的社會(huì)內(nèi)耗,有的甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。我國(guó)和諧政黨關(guān)系,以合作、協(xié)商代替對(duì)立、爭(zhēng)斗,避免了政黨互相傾軋?jiān)斐傻恼植环€(wěn)和政權(quán)頻繁更迭,最大限度地減少社會(huì)內(nèi)耗,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。這一制度既有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又有各民主黨派的廣泛參與,能夠有效化解各種社會(huì)沖突和矛盾,保持政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧,為社會(huì)主義民主政治建設(shè)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的政治環(huán)境。