今年是人民政協(xié)成立和多黨合作制度確立60周年。60年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)匯聚各黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、各民族和各界的代表人士，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政主要職能，為推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。人民政協(xié)創(chuàng)造了“協(xié)商民主”這一我國(guó)社會(huì)主義民主的重要形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)這一多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，符合我國(guó)國(guó)情，充滿生機(jī)活力，不斷發(fā)展進(jìn)步，在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。
60年來(lái)，人民政協(xié)的成立、發(fā)展和進(jìn)步離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)奮斗，離不開(kāi)多黨合作理論與實(shí)踐的發(fā)展，離不開(kāi)多黨合作和政治協(xié)商的制度化建設(shè)。隨著民主黨派“參政黨”性質(zhì)和地位的確立，人民政協(xié)日益成為民主黨派參與政治協(xié)商，發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用的廣闊舞臺(tái)。
60年前，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕，時(shí)任中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的馬敘倫、許廣平、周建人、王紹鏊、雷潔瓊等10名正式代表(另有3名會(huì)員為候補(bǔ)代表)出席會(huì)議，和其他代表一起通過(guò)了參與制定的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。馬敘倫在全體會(huì)議上發(fā)言，表示“用最大的努力”，“共同建立光輝燦爛的中華人民共和國(guó)”。
30年前，周建人、葉圣陶、雷潔瓊等老一輩民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持貫徹與中國(guó)共產(chǎn)黨“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能。民進(jìn)積極協(xié)助黨和政府落實(shí)知識(shí)分子政策；參與社會(huì)主義民主法制建設(shè)，為《教師法》、《職業(yè)技術(shù)教育法》、《義務(wù)教育法》等的制定和實(shí)施提出了建議；在全社會(huì)提倡尊師重教，持續(xù)多年努力促成國(guó)家恢復(fù)建立“教師節(jié)”。
10多年前，許嘉璐、張懷西等新一代民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出了“圍繞中心、服務(wù)大局”和“鞏固老陣地、開(kāi)拓新領(lǐng)域”的工作方針。民進(jìn)在繼續(xù)關(guān)注教育文化出版領(lǐng)域的改革和發(fā)展的同時(shí)，就科技、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展中的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、西部大開(kāi)發(fā)和“三農(nóng)”問(wèn)題、貧困地區(qū)和邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、石漠化和沙漠化治理等重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策。在全國(guó)政協(xié)九屆二次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言《確定“節(jié)約資源”的基本國(guó)策，保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施》，引起廣泛反響并在憲法修改過(guò)程中得以體現(xiàn)?！督ㄔO(shè)隴海線星火產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的提案，《關(guān)于引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被列為2001年和2003年全國(guó)政協(xié)的1號(hào)提案，并重點(diǎn)辦案，先后推動(dòng)建立了陜西“關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶”和甘肅“河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶”，促進(jìn)了星火產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2007年換屆以來(lái)，以嚴(yán)雋琪為主席的新一屆民進(jìn)中央圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展履行參政黨職能，提出了“舉全會(huì)之力、集全會(huì)之智”和“以新作為鞏固老陣地，在順勢(shì)中開(kāi)拓新領(lǐng)域”的工作方針。民進(jìn)就農(nóng)村改革與發(fā)展、完善文化投入機(jī)制、農(nóng)村義務(wù)教育教師培訓(xùn)能力建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等帶有全局性、綜合性和前瞻性的重大課題深入考察調(diào)研，形成了豐富成果。
2009年初，民進(jìn)中央與民進(jìn)廣東、浙江、福建省委會(huì)關(guān)于實(shí)施水庫(kù)清淤、促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合調(diào)研報(bào)告，得到溫家寶總理的批示。國(guó)家發(fā)改委和水利部召開(kāi)了專題座談會(huì)，建議恢復(fù)水庫(kù)淤積研究和調(diào)查的機(jī)構(gòu)，立項(xiàng)進(jìn)行清淤試點(diǎn)，對(duì)于恢復(fù)水庫(kù)庫(kù)容、增加蓄水起到了積極作用。在全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議期間，民進(jìn)中央向大會(huì)提交的黨派提案、所作的大會(huì)發(fā)言和聯(lián)組會(huì)議發(fā)言，包括加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展形成拉動(dòng)內(nèi)需的動(dòng)力、切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、保障國(guó)家糧食安全、制度創(chuàng)新促進(jìn)人才流動(dòng)和勞動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)民辦教育發(fā)展、健全礦產(chǎn)資源有償取得制度等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，多個(gè)提案被列為重點(diǎn)辦案，得到了中共中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。
多年以來(lái)，民進(jìn)為了更好地發(fā)揮在人民政協(xié)的作用，進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新履行職能的工作體制和機(jī)制。
一是加強(qiáng)多黨合作和人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持正確的政治方向。民進(jìn)全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》兩個(gè)5號(hào)文件，充分認(rèn)識(shí)“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)”，選舉民主和協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。民進(jìn)全會(huì)筑牢思想防線，堅(jiān)決抵制西方政治意識(shí)形態(tài)和政黨制度的滲透，自覺(jué)地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
二是充分發(fā)揮民進(jìn)各級(jí)政協(xié)委員的作用。民進(jìn)現(xiàn)有79名會(huì)員擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員，10140名會(huì)員擔(dān)任省以下各級(jí)政協(xié)委員。民進(jìn)中央十分注重加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通，定期舉行座談會(huì)、研討會(huì)，邀請(qǐng)他們介紹履行委員職責(zé)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，及時(shí)宣傳他們參政議政取得的突出成果，鼓勵(lì)他們密切聯(lián)系民進(jìn)組織和社會(huì)公眾，積極參加各級(jí)政協(xié)組織的各種活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員應(yīng)有的作用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政骨干隊(duì)伍建設(shè)。民進(jìn)中央確定各專門委員會(huì)是參政議政的“智囊團(tuán)”和“一線單位”，支持他們深入基層，自主工作，廣泛調(diào)研，多出成果。聘請(qǐng)參政議政特邀研究員，把一批學(xué)識(shí)淵博、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)影響大的會(huì)員和民進(jìn)之友充實(shí)到參政議政骨干隊(duì)伍之中。出臺(tái)加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的文件，組織調(diào)查研究、撰寫提案和反映社情民意的專項(xiàng)培訓(xùn)，建立全會(huì)參政議政的“專家?guī)?rdquo;，不斷優(yōu)化參政議政的人才結(jié)構(gòu)。
四是創(chuàng)新參政議政工作的體制和機(jī)制。民進(jìn)中央建立了面向全會(huì)的中央?yún)⒄h政課題的申報(bào)立項(xiàng)、提案形成和成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，向各專門委員會(huì)和省級(jí)組織廣泛征集課題建議，經(jīng)過(guò)評(píng)審確定重點(diǎn)課題立項(xiàng)，課題成果再經(jīng)過(guò)評(píng)審和轉(zhuǎn)化，形成會(huì)中央在全國(guó)政協(xié)大會(huì)的發(fā)言和提案。民進(jìn)中央對(duì)確定的重點(diǎn)調(diào)研課題給予經(jīng)費(fèi)資助和其他形式的支持，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮較大作用的參政議政提案進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施促進(jìn)了民進(jìn)作為參政黨整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
五是利用互聯(lián)網(wǎng)搭建參政議政的新平臺(tái)，提高工作效率和質(zhì)量。民進(jìn)中央與各省級(jí)組織和專門委員會(huì)、特邀研究員積極互動(dòng)，利用網(wǎng)上平臺(tái)申報(bào)評(píng)選課題，組織專家評(píng)議，征求重要問(wèn)題的建議和意見(jiàn)，提供相關(guān)素材，召開(kāi)網(wǎng)上專題會(huì)議，溝通調(diào)研進(jìn)展情況，共享成果，交流經(jīng)驗(yàn)等，有效地促進(jìn)了全會(huì)參政議政資源的整合，進(jìn)一步提升了參政議政的效率和質(zhì)量。
人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。60年來(lái)，民進(jìn)作為以教育文化出版為主要界別的參政黨和人民政協(xié)的一個(gè)組成單位，通過(guò)人民政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)，凝聚參政議政的合力，不斷發(fā)揮參政黨作用、提升參政能力、提高履職水平和成效。民進(jìn)全會(huì)在實(shí)踐中進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的信心，堅(jiān)定了鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局的信念，總結(jié)出更有效地履行參政黨職能的成功經(jīng)驗(yàn)，也在這一過(guò)程中逐漸摸索出建設(shè)高素質(zhì)參政黨的路徑。
在紀(jì)念人民政協(xié)成立60周年之際，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)愿和兄弟黨派一道，在人民政協(xié)事業(yè)新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)！
