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桑國衛(wèi)撰文:繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng) 積極發(fā)揮參政黨作用


8月9日,是中國農(nóng)工民主黨建黨80周年。在中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,回顧農(nóng)工黨走過的歷程,對于繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),更好地履行參政黨職能,發(fā)揮好參政黨作用,有著重要的意義。借此機會,代表農(nóng)工黨的同志,向偉大的中國共產(chǎn)黨致以崇高的敬意!向所有關心、支持農(nóng)工黨工作的各級人大、政府、政協(xié),各民主黨派、工商聯(lián),社會各界朋友表示誠摯的感謝!

(一)

農(nóng)工黨80年發(fā)展的歷史,是一部對中國共產(chǎn)黨在認識上不斷深化、政治上不斷認同、行動上不斷靠攏的歷史;是一部在中國共產(chǎn)黨的影響、幫助、指導下不斷進步的歷史;是一部逐步走向同中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作、走向接受中國共產(chǎn)黨領導的歷史;是一部始終為中華民族的解放事業(yè)和新中國的繁榮富強貢獻力量的歷史。

1927年,國民黨右派蔣介石、汪精衛(wèi)相繼背叛革命,第一次國共合作形成的轟轟烈烈的大革命失敗,鄧演達等國民黨左派領導人為繼承孫中山先生的遺教,堅持 “聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策,主張建立新的革命政黨。1930年8月9日,鄧演達在上海主持召開了第一次全國干部會議,宣告成立“中國國民黨臨時行動委員會”,提出了反帝反封建的綱領,積極開展反蔣活動。在尖銳的斗爭中,鄧演達不幸被捕,在威脅利誘之下,英勇不屈,被蔣介石反動政權秘密殺害。鄧演達遇害后,農(nóng)工黨同志繼承鄧演達烈士的遺志,繼續(xù)堅持反蔣斗爭。1931年“九·一八”事變后,針對國民黨政府推行的“攘外必先安內(nèi)”的“不抵抗”政策,提出了“倒蔣抗日”的政治口號和行動綱領,積極參加1932年的“一·二八”淞滬抗戰(zhàn)、1933年的察綏“民眾抗日同盟軍”抗戰(zhàn)和1933年11月的“福建事變”。但這些斗爭都先后失敗了。中國共產(chǎn)黨領導的工農(nóng)紅軍取得了“長征”的偉大勝利,使遭受多次失敗與挫折而陷入“迷茫”的農(nóng)工黨同志看到了光明。農(nóng)工黨同志深刻地認識到:“共產(chǎn)黨是革命的主力”,“要革命必須與紅軍取得聯(lián)系”。1935年8月,中國共產(chǎn)黨發(fā)表《八一宣言》,呼吁停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日,農(nóng)工黨同志從中看到了重新組織起來的希望。1935年11月,在香港召開了第二次全國干部會議,改黨名為“中華民族解放行動委員會”,響應中國共產(chǎn)黨的《八一宣言》,確定了“反蔣、聯(lián)共、抗日”的總方針,在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下,走上同中國共產(chǎn)黨合作抗日的道路。在中國共產(chǎn)黨的幫助和鼓勵下,農(nóng)工黨積極為推動形成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、開展抗日救亡運動而努力,為中國人民抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了一份貢獻??箲?zhàn)勝利后,在中國面臨兩種命運、兩個前途大決戰(zhàn)的歷史轉(zhuǎn)折關頭,農(nóng)工黨擁護國共和平談判,支持中國共產(chǎn)黨的和平談判立場和主張,堅決反對內(nèi)戰(zhàn),反對國民黨的獨裁統(tǒng)治,積極為舊政協(xié)的召開和通過政協(xié)決議發(fā)揮作用。國民黨頑固派堅持發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn),堅持扼殺民主、迫害民主人士、打擊民主黨派的反動立場,使農(nóng)工黨同志進一步認清了國民黨頑固派的反動面目,更加堅定地靠攏在中國共產(chǎn)黨一邊。1947年2月,在上海召開了第四次全國干部會議,改黨名為“中國農(nóng)工民主黨”。1948年5月,農(nóng)工黨與其他民主黨派和無黨派人士一道,積極響應中國共產(chǎn)黨“五一口號”提出的關于召開新政治協(xié)商會議、討論成立民主聯(lián)合政府的號召,參加新政協(xié),接受中國共產(chǎn)黨的領導,成為農(nóng)工黨的新起點。在中國共產(chǎn)黨的領導下,農(nóng)工黨積極開展推翻國民黨反動獨裁統(tǒng)治的斗爭,在血與火的考驗中,為新民主主義革命的勝利和新中國的建立作出了貢獻。

(二)

新中國成立后,農(nóng)工黨于1949年11月在北京召開了第五次全國干部會議,明確提出接受中國共產(chǎn)黨的領導,以政協(xié)《共同綱領》為行動綱領,表示要“在中國共產(chǎn)黨領導下”, “努力鞏固人民民主專政,努力于新民主主義的建設”。隨后,農(nóng)工黨積極投身鞏固人民政權和恢復國民經(jīng)濟的工作,先后參加了土地改革、抗美援朝和鎮(zhèn)壓反革命運動,參加了“三反”、“五反”和增產(chǎn)節(jié)約運動。1956年,我國社會主義改造取得了決定性的勝利,社會主義制度基本確立,中國共產(chǎn)黨在總結(jié)我國多黨合作經(jīng)驗的基礎上,提出了同民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針,在這一方針的指引下,農(nóng)工黨努力為社會主義建設事業(yè)作出新貢獻。

中共十一屆三中全會以來,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度在改革開放進程中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。以鄧小平同志、江澤民同志為核心的中共中央第二代、第三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的中共中央領導集體,著眼于加強和改善中國共產(chǎn)黨的領導、發(fā)揚社會主義民主和充分發(fā)揮民主黨派的作用,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,總結(jié)新的實踐經(jīng)驗,大力推進多黨合作理論和政策的創(chuàng)新和發(fā)展。1979年10月,鄧小平同志指出:在中國共產(chǎn)黨的領導下,實行多黨派的合作,這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實條件所決定的,也是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)勢。從而把多黨合作納入政治制度的范疇。1989年12月,中共中央頒布的《關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,是我國多黨合作制度的第一個完整的制度性文件。1993年全國人大八屆一次會議通過的憲法修正案,第一次將“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法。2005年和2006年,中共中央又頒布了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《關于加強人民政協(xié)工作的意見》,把我國多黨合作制度提到建設社會主義政治文明的全新高度,為我國多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展提供了強大的理論支撐和廣闊的制度空間。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)工黨發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。農(nóng)工黨堅持把發(fā)展作為參政議政的第一要務,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高度重視深入實際考察調(diào)研。近年來,在深入調(diào)研基礎上,我們提出了《關于神府煤炭出口港應選在黃驊港的建議》、《關于在西藏等西部省區(qū)加強廣播覆蓋能力,以抵制境外電臺廣播的建議》、《關于優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境的若干建議》、《關于支持“5·12”地震災區(qū)重建工作的若干建議》、《關于建設直通印度洋國際大通道的建議》、《關于設立“基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療器械裝備技術改造”和“醫(yī)療器械創(chuàng)制”專項,提升基層醫(yī)療服務能力,拉動內(nèi)需的建議》、《關于加強三峽水庫后續(xù)管理工作,建設和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的建議》等等。中共中央、國務院領導同志對我們提出的意見和建議高度重視,作出重要批示,有的被吸收到國家有關規(guī)劃、政策和職能部門的工作中,為促進國家和地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展作出了貢獻。我們以服務和諧社會建設、服務社會主義新農(nóng)村建設為目標,積極開展智力支邊扶貧、助學支教、法律援助、健康咨詢等社會服務活動,積極支持貴州畢節(jié)試驗區(qū)的加快發(fā)展。最近,為了貫徹落實“加快支持畢節(jié)科學發(fā)展步伐”的批示精神,我們就加快畢節(jié)鐵路建設積極建言獻策,鐵道部高度重視,形成了在貴州畢節(jié)“構(gòu)建鐵路綜合樞紐,建設現(xiàn)代物流中心”的鐵路建設方案。同時,在貴州畢節(jié)地區(qū)開展“助醫(yī)工程”等,為改善民生積極貢獻智慧和力量。

建設一個始終堅持與中國共產(chǎn)黨長期親密合作、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨,是農(nóng)工黨自身建設的根本目標。農(nóng)工黨堅持把思想建設作為政治交接的重要任務,堅持正確的政治立場和政治方向,始終保持政治聯(lián)盟的進步性,始終作為一支積極健康的力量在國家政治生活中發(fā)揮作用。農(nóng)工黨11萬多黨員在各自工作崗位和專業(yè)領域,努力創(chuàng)造新業(yè)績,不斷作出新貢獻。近10年來,先后有3000多位農(nóng)工黨員分別獲得國家級、省部級榮譽稱號及重大科研成果獎項,為社會主義建設作出了突出貢獻。

(三)

新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,全國各族人民走上了發(fā)展中國特色社會主義的偉大道路,中國人民實現(xiàn)了千百年來期盼過上的小康生活,中華兒女共同分享了祖國強大的榮耀與尊嚴。回顧農(nóng)工黨與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、患難與共的歷程,使我們更加珍惜今天的和平美好生活,更加深刻地認識到中國共產(chǎn)黨的偉大、光榮、正確,更加深刻地體會到農(nóng)工黨老一輩領導人響應“五一口號”,作出接受中國共產(chǎn)黨領導的政治抉擇,是歷史的抉擇。

我們深刻地認識到,在國家發(fā)展的新階段,對參政黨工作也提出了更高的要求。我們要以紀念農(nóng)工黨成立80周年為契機,認真總結(jié)農(nóng)工黨與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的歷史軌跡和經(jīng)驗,繼承和發(fā)揚農(nóng)工黨愛國革命的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性,在新的歷史起點上,進一步搞好政治交接、進一步提高履行參政黨職能的能力和水平。

第一,我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于鞏固和發(fā)展多黨合作事業(yè)的重要講話精神,進一步為發(fā)展中國特色社會主義作出新貢獻。在2007年12月24日中共中央舉行的黨外人士座談會上,胡錦濤總書記就鞏固和發(fā)展多黨合作事業(yè)發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記強調(diào):“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的本質(zhì)要求,符合中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展要求。要堅定不移地堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,鞏固共產(chǎn)黨領導、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的多黨合作的良好政治格局,發(fā)展我國各政黨民主團結(jié)、生動活潑的和諧政治關系,同心同德堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,深刻認識中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,深刻領會中國特色社會主義理論體系凝結(jié)著中國人民不懈探索實踐的智慧和心血,把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好、發(fā)展好,為發(fā)展中國特色社會主義作出積極貢獻。

第二,我們要樹立和踐行社會主義核心價值體系,進一步打牢同中國共產(chǎn)黨親密合作的思想政治基礎。要把樹立和踐行社會主義核心價值體系作為農(nóng)工黨開展的中國特色社會主義主題學習教育活動的深化和延伸,突出堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一主題。我們要堅持用科學理論武裝頭腦,遵循多黨合作的政治準則,自覺抵制西方多黨制、兩院制的影響,不斷加強自身建設,進一步搞好政治交接,使農(nóng)工黨的政治綱領、政治路線得以持久的延續(xù)和發(fā)展,農(nóng)工黨與中國共產(chǎn)黨同心同德、榮辱與共的親密合作關系得以不斷的鞏固和提高,農(nóng)工黨老一輩領導人的政治立場、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良作風得到進一步的繼承和發(fā)揚。

第三,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標獻計出力。我們要堅持把發(fā)展作為參政議政的第一要務,要切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,努力把農(nóng)工黨廣大成員的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來、落實到實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的各項要求上來。我們要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊抓住加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點,突出界別特點,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,努力在協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局方面積極發(fā)揮作用,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推動生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會積極貢獻智慧和力量。

我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,樹立和踐行社會主義核心價值體系,不斷鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的思想政治基礎,始終不渝地把中國特色社會主義作為共同理想信念、共同前進方向、共同奮斗目標,為發(fā)展中國特色社會主義不斷作出新的更大貢獻。