智者不惑,仁者不憂(yōu),勇者不懼!
中國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)取得舉世矚目的長(zhǎng)足發(fā)展。日新月異的中國(guó),既要向先哲汲取智慧,也要放眼世界,擷取成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)探尋自身發(fā)展之路。
當(dāng)前,在后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大變革的形勢(shì)下,如何確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。在中國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,“兼收并蓄”與“融會(huì)貫通”將為中國(guó)的發(fā)展再添助力。
“睡獅醒來(lái)”和“大象起舞”
縱觀世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),人民生活幸福安康最重要的是基于國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家如此,新興發(fā)展中國(guó)家也是一樣。國(guó)家繁榮、企業(yè)興旺、民眾富裕是緊密相連的三個(gè)方面,這也正是百姓所熟悉的“大鍋豐沛”和“小碗充盈”的道理。
因此,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展成為各國(guó)政府的不懈追求和各國(guó)民眾的普遍期盼。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),上世紀(jì)90年代美國(guó)“高增長(zhǎng)、高就業(yè)和低通脹”共存的發(fā)展是成熟經(jīng)濟(jì)體的一段佳話(huà);從發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),從上世紀(jì)60年代開(kāi)始,亞洲的韓國(guó)、新加坡以及中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速騰飛而令世人耳目一新,被譽(yù)為“亞洲四小龍”。
改革開(kāi)放激發(fā)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力,在世界的東方展現(xiàn)了“睡獅醒來(lái)”和“大象起舞”的圖景。在本輪國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更是成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)重要引擎。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國(guó)的脫貧事業(yè)成績(jī)斐然,更多的人解決了溫飽問(wèn)題并逐步走向富裕。
迎難而上 轉(zhuǎn)型發(fā)展
目前世界經(jīng)濟(jì)面臨破解新舊問(wèn)題的重大挑戰(zhàn),形勢(shì)發(fā)展更趨復(fù)雜。再觀中國(guó),經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng),原有的增長(zhǎng)模式已顯后勁不足和不可持續(xù)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,思考發(fā)展規(guī)律,甄別問(wèn)題根源,做到趨利避害對(duì)今后發(fā)展至關(guān)重要。
結(jié)合中國(guó)國(guó)情,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多“瓶頸”和難題,實(shí)際上在全球范圍內(nèi)都有一定的普遍性,例如通貨膨脹問(wèn)題,又如發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)困境給他國(guó)出口帶來(lái)困難,還有就業(yè)問(wèn)題等等。解決這些問(wèn)題需要變革,從根本上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式涉及發(fā)展理念的變革、模式的轉(zhuǎn)型、路徑的創(chuàng)新,是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變,與改革開(kāi)放的要求一脈相承、一以貫之。
從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,要搞活經(jīng)濟(jì)必須依賴(lài)政府出臺(tái)積極的政策,營(yíng)造有利的環(huán)境,讓企業(yè)特別是中小企業(yè)充滿(mǎn)活力,從而推動(dòng)創(chuàng)新、就業(yè)和收入的增長(zhǎng)。多年來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益于重視中小企業(yè)發(fā)展的理念,中小企業(yè)被譽(yù)為創(chuàng)造就業(yè)的“神童”。
美國(guó)耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融經(jīng)濟(jì)教授陳志武在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以便更好地解決就業(yè)與民生問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的關(guān)鍵是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)已復(fù)蘇到2008年水平,很多西歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)恢復(fù)到金融危機(jī)之前水平,但中國(guó)靠出口帶來(lái)增長(zhǎng)的潛力已不像以前那么大,而是越來(lái)越小。解決國(guó)內(nèi)就業(yè)和消費(fèi)等民生問(wèn)題更多要考慮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)揮著重要的支柱性作用,從戰(zhàn)略上引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,被專(zhuān)家喻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體的“骨骼”。展望未來(lái),不斷蓬勃發(fā)展的中小企業(yè)將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)“有血有肉”,更加充滿(mǎn)生機(jī),在內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)中發(fā)揮日益重要的作用。
“全面布局”和“均衡發(fā)展”
“全面布局”和“均衡發(fā)展”是各國(guó)普遍努力追求的目標(biāo)。從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)有明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,如中西部老工業(yè)區(qū)、中部大平原“糧倉(cāng)”、加利福尼亞州高科技區(qū)“硅谷”、旅游大州佛羅里達(dá)等,各產(chǎn)業(yè)帶在立足自身優(yōu)勢(shì)的情況下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代或是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。其中,位于老工業(yè)區(qū)“銹帶”上的“鋼城”匹茲堡曾經(jīng)衰敗破舊,但是這個(gè)城市經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,目前已經(jīng)成為以生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、機(jī)器人制造、金融等產(chǎn)業(yè)而聞名的新型城市。
瑞典目前是世界上最發(fā)達(dá)和富裕的國(guó)家之一,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然存在,特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展明顯滯后,嚴(yán)重制約了瑞典全國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的均衡發(fā)展。根據(jù)2007年出臺(tái)的瑞典全國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,瑞典政府從2007年到2013年出資300億瑞典克朗(約合300億元人民幣)促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),以提高經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)自我發(fā)展能力。
作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)面臨縮小城鄉(xiāng)差別和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。中國(guó)東南部沿海地區(qū)發(fā)展水平較高,而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍顯滯后。通過(guò)沿海開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起,中國(guó)一直在努力進(jìn)行全面布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。專(zhuān)家表示,合理進(jìn)行區(qū)域布局,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展釋放巨大動(dòng)能。
“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
在金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,各國(guó)都在努力尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就推出了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,力爭(zhēng)將新能源、電動(dòng)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新支柱產(chǎn)業(yè),計(jì)劃在10年內(nèi)投入1500億美元用于新能源開(kāi)發(fā)。今年年初,奧巴馬在國(guó)情咨文中提出“創(chuàng)新超越、教育超越、基建超越”理念,并提出未來(lái)具體目標(biāo),主要涉及高速鐵路、高速互聯(lián)網(wǎng)、清潔能源等方面。
以電池為動(dòng)力的新一代環(huán)保汽車(chē)正在成為日本汽車(chē)業(yè)發(fā)展新方向。日本各大汽車(chē)公司相繼推出純電動(dòng)汽車(chē),市場(chǎng)反響良好。純電動(dòng)汽車(chē)還帶動(dòng)車(chē)載電池、電池充電站等多個(gè)配套產(chǎn)業(yè),并成為未來(lái)智能城市構(gòu)想的重要一環(huán)。電動(dòng)汽車(chē)還給日本智能電網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)新思路,即把汽車(chē)蓄電池同樣用于智能電網(wǎng)蓄電功能。
日本還是著名的“動(dòng)漫王國(guó)”,漫畫(huà)名家輩出的新澙則是支撐動(dòng)漫王國(guó)的重要礎(chǔ)石。新澙市市長(zhǎng)筱田昭告訴記者,他在出訪國(guó)外的經(jīng)歷中深深體會(huì)到新澙作為漫畫(huà)之鄉(xiāng)的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。他希望通過(guò)動(dòng)漫搭臺(tái),刺激當(dāng)?shù)氐穆糜斡^光等產(chǎn)業(yè),給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力。
中國(guó)已將新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等列為重點(diǎn)行業(yè)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)明確表示,政府將加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
“重視民生”和“加強(qiáng)社保”
從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),民生和社保既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和目標(biāo),同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。上世紀(jì)70年代起是英國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,以美元價(jià)格計(jì)算,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10年內(nèi)從1200多億美元發(fā)展到突破5000億美元。1990年更突破1萬(wàn)億美元。英國(guó)利用經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的有利契機(jī),不斷改革和完善社會(huì)保險(xiǎn)體系,使社會(huì)保險(xiǎn)體系日趨合理、公正和完善,對(duì)增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定起到了較好的作用,居民總體幸福感不斷增加。
移居澳大利亞15年的攝影師唐米告訴記者,澳大利亞人享受陽(yáng)光沙灘和酒吧,生活的安全感來(lái)自于國(guó)家的福利制度,即政府用納稅人的錢(qián),在整個(gè)國(guó)民范圍內(nèi)進(jìn)行有效規(guī)劃,幫助國(guó)民安排好生活。澳大利亞的福利是一個(gè)擁有全國(guó)國(guó)民為會(huì)員的互助會(huì),政府的職能就是嚴(yán)格管理這個(gè)會(huì)員費(fèi)的使用系統(tǒng)。
財(cái)富取之于民用之于民。中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)社會(huì)尚未步入人均高收入階段,如何分配好財(cái)富蛋糕對(duì)于保民生就顯得尤為重要。溫家寶總理日前所作的政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f出一個(gè)明確信息:加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)以及保障改善民生已成為政府工作的重中之重。
世上本沒(méi)有路,走的人多了,也便成了路。魯迅先生的這句名言對(duì)當(dāng)今中國(guó)發(fā)展仍有啟示:回顧過(guò)去,中國(guó)發(fā)展之路從無(wú)到有,摸索而來(lái);展望未來(lái),中國(guó)發(fā)展前景光明,路就在腳下?。▓?zhí)筆記者 何瑛、劉云非,參與記者 劉麗娜、蔣旭峰、陽(yáng)建、吳平、馮武勇、王振華、傅云威)