整理全國政協(xié)2009年委員視察、考察工作，有一組數(shù)字十分耀眼:圍繞10個選題，組織8個視察團、11個考察團；中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林帶領(lǐng)部分常委、委員分別到有關(guān)省市視察、調(diào)研；中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛，全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、張榕明等10位領(lǐng)導分別帶領(lǐng)10個團組到13個省(市、區(qū))進行視察、考察。全國政協(xié)副秘書長及專委會駐會副主任12人次擔任視察、考察團副團長，近400位委員參加了視察和考察活動……

全國政協(xié)委員視察活動日趨規(guī)范化，每年這種高規(guī)格、高層次的委員視察、考察活動均得到委員和專家學者的積極參與。如何開拓各種渠道反映、反饋和轉(zhuǎn)化視察成果，為經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建睿智之言、獻務(wù)實之策成為2009年全國政協(xié)視察工作取得巨大成效的關(guān)鍵所在。

2009年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不平凡的一年。“‘保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)’方針政策貫徹落實情況的視察報告”、“關(guān)于‘兩型社會’試驗區(qū)建設(shè)情況的視察報告”、“關(guān)于地震災(zāi)后恢復重建情況的視察報告”、“北京奧運場館管理使用情況”、“關(guān)于國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和配套政策實施情況的視察”，件件視察報告傾注了政協(xié)領(lǐng)導和委員們的心血，既是集體智慧的結(jié)晶，也是視察成果的主要體現(xiàn)。全國政協(xié)辦公廳報送的8份視察報告得到了黨和國家領(lǐng)導同志和有關(guān)部門的高度重視，得到了溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理、全國政協(xié)副主席王剛、回良玉副總理等領(lǐng)導的重要批示，對所提問題和建議表示肯定。

2009年6月，全國政協(xié)常委會議上，李德水委員、王金祥常委分別代表視察團作了“擴大內(nèi)需，必須堅持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”及“化壓力為動力，積極促進兩型社會建設(shè)”的大會發(fā)言。7月，全國政協(xié)專題協(xié)商會分組討論，蔣明麟常委代表視察團就中小企業(yè)的發(fā)展問題作了發(fā)言。這同樣是展示和反映視察成果的另一條重要渠道。“這是一個很好的平臺，也是很暢通的渠道，委員們在視察中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題提出的意見建議，最后能得到黨和國家領(lǐng)導人的批示，這對委員們履職積極性的促進不言而喻。”曾參加過多次視察和考察的全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李德水表達了參與視察的眾多委員的共同心聲。

“關(guān)于湖南湘江治理、湖北大東湖治理的建議已被采納，7部委組成了聯(lián)合工作組就此進行了專題調(diào)研，綜合治理方案即將出臺，湘江治理工作也已經(jīng)正式啟動。”2009年11月24至25日，全國政協(xié)委員視察團特邀參團人員工作座談會和全國政協(xié)委員視察團團長工作座談會分別召開。發(fā)改委相關(guān)部門負責人向委員們介紹視察成果反饋時，參與視察、考察的部分委員和團隊負責人十分欣慰。“加強視察成果的跟蹤反饋，進一步促進視察工作成果的轉(zhuǎn)化與落實，使視察工作發(fā)揮更大作用，這正是全國政協(xié)視察工作最突出的成效。”全國政協(xié)副秘書長孫懷山表示。

針對“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針政策貫徹落實情況，視察團提出了針對性建議。2009年9月，由國家發(fā)改委牽頭、多部委聯(lián)合制定《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，在皖江城市帶進行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點，而已經(jīng)出臺的關(guān)于中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導性文件以及積極加快中西部地區(qū)環(huán)境污染治理、制定鄱陽湖生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中均采納了視察團的建議。

針對地震災(zāi)后恢復重建情況，視察團提出捐贈資金審計、重建工作評估及對口支援等建議。國務(wù)院79次辦公會議決定由民政部牽頭，對資金進行審計并已公示，災(zāi)后重建評估工作已全面展開，隨后將形成評估報告，制定規(guī)劃調(diào)整方案，2009年10月由國家發(fā)改委牽頭在松潘召開了對口支援工作會議，調(diào)整了對口支援的有關(guān)計劃。中小企業(yè)發(fā)展情況視察團提出的許多建議，在“國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見”文件中都得到了體現(xiàn)。

……委員視察作為人民政協(xié)的一項經(jīng)常性工作，具有很強的實踐性。隨著人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，委員視察工作得到委員和相關(guān)部門的普遍認可，也得益于針對形勢變化所做的不斷改進和創(chuàng)新。

參加全國政協(xié)視察工作的有民主黨派領(lǐng)導人和無黨派人士，有全國政協(xié)和地方政協(xié)領(lǐng)導同志，有國家有關(guān)部門負責同志，全國政協(xié)視察工作也就體現(xiàn)了黨派性、協(xié)商性和專業(yè)性的統(tǒng)一，探索了經(jīng)常性多黨合作和民主協(xié)商的有效實現(xiàn)形式。這一做法也得到了賈慶林主席的肯定。

“借助政府部門力量推動委員視察工作，是近幾年做好視察工作的一個成功經(jīng)驗。”記者參與了2009年視察團選題論證、團組安排、成果反饋等工作的部分環(huán)節(jié)。有關(guān)部委負責人紛紛表示，注重加強與有關(guān)部委的合作，也對進一步提高視察成效、促進成果轉(zhuǎn)化起到了積極作用。

視察期間，10余個中央和國務(wù)院部委委派20余位部門負責同志參加視察工作，及時為視察團解讀政策，與委員們互動交流，這些支持和配合提升了視察工作的層次和成效，對在視察中形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的新局面有著重要影響。而在視察完成后，全國政協(xié)還持續(xù)邀請有關(guān)部委召開視察成果跟蹤反饋座談會，與有關(guān)部門就視察成果的采納情況和中央領(lǐng)導同志批示落實情況進行座談交流，有效推動視察成果的轉(zhuǎn)化。

立春時節(jié)，全國政協(xié)視察、考察工作總結(jié)剛剛告一段落，新一年的工作計劃已在制定之中。在探索中完善，在完善中日臻成熟，新一年的委員視察工作將更加值得期待。