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民主黨派獻(xiàn)計(jì)文化建設(shè) 共寫(xiě)文化新章


文化是民族的血脈,是人民的精神家園,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要原動(dòng)力。剛剛閉幕的中共十七屆六中全會(huì),吹響了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)角,形勢(shì)催人奮進(jìn)。

長(zhǎng)期以來(lái),為了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,各民主黨派充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),積極建務(wù)實(shí)之言,獻(xiàn)科學(xué)之策,得到了中央有關(guān)部門(mén)的高度重視,為社會(huì)主義文化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

結(jié)合特色獻(xiàn)真言

8月26日,在全國(guó)政協(xié)禮堂,一場(chǎng)以“深化文化體制改革,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”為主題的專題協(xié)商會(huì),吸引了多家媒體關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來(lái),涉及文化建設(shè)方面的提案共有1476件。而這上千件提案的背后,很大一部分都凝結(jié)著各民主黨派中央和民主黨派成員的心血與智慧。提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用、完善文化行政管理體制、推進(jìn)文化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新、完善文化法律、擴(kuò)大兩岸文化交流、推動(dòng)中國(guó)文化走向世界……可以說(shuō),民主黨派的關(guān)注目光涵蓋了文化建設(shè)的方方面面,為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供了有力支撐。

在參政議政工作中,民革中央結(jié)合自身實(shí)際情況,將社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展和公共文化服務(wù)體系建設(shè)充分與“三農(nóng)”、“祖統(tǒng)”和社會(huì)法制等特色領(lǐng)域相結(jié)合,取得了可喜的成果。其中,2008年《加大公共財(cái)政支持力度,加快推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)》的提案被全國(guó)政協(xié)選為重點(diǎn)辦理提案;2009年《加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)教育,推進(jìn)農(nóng)村文化環(huán)境建設(shè)》、2011年《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)》等提案也得到了有關(guān)辦理部門(mén)的高度評(píng)價(jià)和詳細(xì)答復(fù)。

針對(duì)我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展與我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)與新需求不適應(yīng)的問(wèn)題,民盟中央經(jīng)多次調(diào)研后,向全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議提交了《關(guān)于加快文化事業(yè)發(fā)展建設(shè)的提案》,建議進(jìn)一步理順政府管理職能,大力發(fā)展民間組織,鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)民文化消費(fèi),得到有關(guān)部門(mén)的重視。此外,民盟中央還向全國(guó)政協(xié)會(huì)提交了《關(guān)于完善電視廣告監(jiān)管體制的提案》等多個(gè)提案,從不同角度關(guān)注文化議題。

文化議題一直是民進(jìn)中央?yún)⒄h政最為鮮明的特色。自上世紀(jì)90年代初,民進(jìn)中央就不斷圍繞文化建設(shè)各個(gè)方面積極建言獻(xiàn)策。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),民進(jìn)提出要為國(guó)家的大文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,文化建設(shè)成為參政議政的重點(diǎn)。2010年1月7日和12月30日,民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪兩次率隊(duì)走訪國(guó)家文化部,與文化部領(lǐng)導(dǎo)就文化發(fā)展、參政議政等進(jìn)行溝通。嚴(yán)雋琪指出,民進(jìn)提出“要以新作為鞏固老陣地”,就是要從更高、更廣的視野,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局思考和研究文化領(lǐng)域的問(wèn)題,推動(dòng)文化發(fā)展。

“留守”與“出走”

中共十七大提出要大力弘揚(yáng)中華文化,尤其要對(duì)民間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù),推動(dòng)文化的大發(fā)展和大繁榮。

2011年1月,民革中央主席周鐵農(nóng)率調(diào)研組,就“黎族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”問(wèn)題在海南開(kāi)展調(diào)研。周鐵農(nóng)指出,我們必須守護(hù)好那些瀕臨失傳的黎族傳統(tǒng)技藝和正在消失的文化現(xiàn)象,使其在新的時(shí)期煥發(fā)出新的生命力,讓民族的精髓得以世世代代地流傳下去。調(diào)研后,民革中央向全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議提交了《關(guān)于保護(hù)和發(fā)展黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝的建議》的集體提案,得到有關(guān)部門(mén)高度重視。

2002年和2003年,隨著最后一位“子弟什不閑蓮花落”藝人徐俊杰與最后一位“西河大鼓書(shū)”藝人劉云亭先后離世,這兩門(mén)古老藝術(shù)從此失傳。民間藝術(shù)后繼無(wú)人的警鐘屢屢敲響,農(nóng)工黨中央先后組團(tuán)赴北京、天津、陜西等多地就民間藝術(shù)進(jìn)行調(diào)研,向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交了《關(guān)于加大對(duì)古老“民間藝術(shù)”和“民間藝術(shù)”傳承人的關(guān)注和幫扶力度的建議》,建議文化部設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持“民間藝術(shù)”傳承人和各種古老的“民間藝術(shù)”發(fā)展。

針對(duì)我國(guó)文化發(fā)展現(xiàn)狀與在全球的地位和影響力、與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相稱的現(xiàn)狀,今年全國(guó)政協(xié)會(huì)上,民進(jìn)中央提交了《建立文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力》的大會(huì)發(fā)言及《關(guān)于推進(jìn)文化“走出去”戰(zhàn)略的提案》,建議制定文化“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃、完善文化產(chǎn)品出口的配套政策、加快海外中國(guó)文化中心建設(shè),不僅得到有關(guān)部門(mén)高度重視,也引起社會(huì)熱烈反響。

作為具有“僑”“海”特色的民主黨派,致公黨中央近年來(lái)相繼對(duì)閩南文化、河洛文化、齊魯文化、客家文化等區(qū)域文化進(jìn)行調(diào)研。致公黨中央致力于打好“傳統(tǒng)文化牌”,先后邀請(qǐng)了數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)1000多位海外僑領(lǐng)到大陸參觀訪問(wèn),使他們切身感受到中華文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。同時(shí)通過(guò)“走出去”,傳播中華文化,讓華僑華人了解祖(籍)國(guó)發(fā)生的變化,密切海內(nèi)外同胞關(guān)系。

把脈文化體制改革之路

據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的2.5%,與美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)所占GDP比值27%、英國(guó)11%相差懸殊。如何加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)成為各民主黨派關(guān)注的焦點(diǎn)。民建中央圍繞文化產(chǎn)業(yè)多次組織專家座談,并到北京、上海、浙江等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,民建中央提出要拓寬融資渠道,加大財(cái)政投入力度,完善和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等四點(diǎn)建議,并呼吁加快制定《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“黃金產(chǎn)業(yè)”。民革中央常務(wù)副主席厲無(wú)畏被媒體稱為“中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”,他多次率民革中央調(diào)研組就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研,并在全國(guó)進(jìn)行巡回報(bào)告,強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)中的重要作用,得到各級(jí)政府和社會(huì)大眾的重視。為更好地圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)參政議政,今年4月16日,民建中央專門(mén)成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究組。民建中央主席陳昌智稱其為“民建參政議政工作的一件大事”。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在人才,而缺乏高層次復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才也一直是制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

8月26日,致公黨中央提交《加快產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng) 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,建議制定文化產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃,整合人才培養(yǎng)的“源流”,建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基金和資助體系等,為破解文化產(chǎn)業(yè)人才難題提供了借鑒。

文化體制改革既是難點(diǎn),也是重點(diǎn),為此各民主黨派發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì),進(jìn)行了長(zhǎng)期的思考與研究。今年5月,九三學(xué)社中央下發(fā)通知,要求浙江、湖南、陜西三個(gè)對(duì)文化體制改革問(wèn)題有所研究的省份對(duì)“文化事業(yè)發(fā)展方向如何體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”等課題深入研究,將研究成果上報(bào)九三學(xué)社中央。隨后,九三學(xué)社中央召開(kāi)兩次“深化文化體制改革”座談會(huì),充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。8月17日,九三學(xué)社中央主席韓啟德代表九三學(xué)社中央在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上建言,提出“增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的自覺(jué)和自信”、“把加強(qiáng)科學(xué)普及提高全民科學(xué)文化素質(zhì)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容”、“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵循文化發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律”和“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展”的建議,引起熱烈反響。

8月26日,民建中央、致公黨中央也分別提交了《深化文化體制改革需要解決的問(wèn)題和對(duì)策》和《文化體制改革要解決的幾個(gè)重要問(wèn)題及其建議》的書(shū)面發(fā)言,其中關(guān)于推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)變政府職能等建議,得到高度重視。

推動(dòng)兩岸文化共同繁榮

海峽兩岸同根同源,中華文化是維系兩岸關(guān)系根基的重要紐帶,也是兩岸同胞的寶貴財(cái)富。促進(jìn)兩岸文化交流,是民革中央?yún)⒄h政工作的特色領(lǐng)域之一。2011年3月,民革中央主席周鐵農(nóng)應(yīng)臺(tái)灣新同盟會(huì)會(huì)長(zhǎng)許歷農(nóng)之邀,率領(lǐng)中華中山文化交流協(xié)會(huì)一行赴臺(tái)灣進(jìn)行“回訪之旅”,為海峽兩岸高端參訪和文化交流寫(xiě)下濃重的一筆,得到兩岸民眾的好評(píng)。民革中央還參與主辦了第二屆海峽論壇、第三屆海峽兩岸文化博覽會(huì)和首屆兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端論壇等,為推動(dòng)兩岸不同層次的文化交流做出努力。

民進(jìn)中央連續(xù)參與主辦了多屆兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化文化研討會(huì),邀請(qǐng)兩岸專家學(xué)者共話兩岸文化。2010年12月,民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪率葉圣陶研究會(huì)文化交流考察團(tuán)一行,赴臺(tái)訪問(wèn)交流,在臺(tái)灣舉辦開(kāi)明畫(huà)院臺(tái)北書(shū)畫(huà)展、與臺(tái)灣文化藝術(shù)界人士座談,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)兩岸文化交流。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》中提出,要整合文化資源,打造一批地域特色明顯、展現(xiàn)海峽西岸風(fēng)貌、在國(guó)內(nèi)外具有影響力的文化品牌。臺(tái)盟中央調(diào)研發(fā)現(xiàn),“朱子文化”是建立海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作的重要文化載體,但大陸對(duì)朱子文化的研究和保護(hù)還存在問(wèn)題。為此,臺(tái)盟中央建議,加快步伐促進(jìn)“朱子”文化研究與人才培養(yǎng),加強(qiáng)合作構(gòu)建海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作中心。

針對(duì)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)與交流日益頻繁,臺(tái)盟中央提交了《深化兩岸交流與合作 共同推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展》的建議,提出打造產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合提供載體;加強(qiáng)人才交流與培養(yǎng),推動(dòng)制定兩岸共同標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。