文化是民族的血脈,是人民的精神家園,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原動力。剛剛閉幕的中共十七屆六中全會,吹響了進一步推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號角,形勢催人奮進。
長期以來,為了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,各民主黨派充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,積極建務(wù)實之言,獻科學之策,得到了中央有關(guān)部門的高度重視,為社會主義文化建設(shè)做出了積極貢獻。
結(jié)合特色獻真言
8月26日,在全國政協(xié)禮堂,一場以“深化文化體制改革,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”為主題的專題協(xié)商會,吸引了多家媒體關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計,全國政協(xié)十一屆一次會議以來,涉及文化建設(shè)方面的提案共有1476件。而這上千件提案的背后,很大一部分都凝結(jié)著各民主黨派中央和民主黨派成員的心血與智慧。提高全民科學文化素質(zhì)、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、加強文化遺產(chǎn)保護和利用、完善文化行政管理體制、推進文化體制機制改革和創(chuàng)新、完善文化法律、擴大兩岸文化交流、推動中國文化走向世界……可以說,民主黨派的關(guān)注目光涵蓋了文化建設(shè)的方方面面,為建設(shè)社會主義文化強國提供了有力支撐。
在參政議政工作中,民革中央結(jié)合自身實際情況,將社會主義文化事業(yè)的發(fā)展和公共文化服務(wù)體系建設(shè)充分與“三農(nóng)”、“祖統(tǒng)”和社會法制等特色領(lǐng)域相結(jié)合,取得了可喜的成果。其中,2008年《加大公共財政支持力度,加快推進農(nóng)村文化建設(shè)》的提案被全國政協(xié)選為重點辦理提案;2009年《加強我國農(nóng)民文化素質(zhì)教育,推進農(nóng)村文化環(huán)境建設(shè)》、2011年《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)》等提案也得到了有關(guān)辦理部門的高度評價和詳細答復(fù)。
針對我國文化事業(yè)發(fā)展與我國社會發(fā)展的新形勢與新需求不適應(yīng)的問題,民盟中央經(jīng)多次調(diào)研后,向全國政協(xié)十一屆四次會議提交了《關(guān)于加快文化事業(yè)發(fā)展建設(shè)的提案》,建議進一步理順政府管理職能,大力發(fā)展民間組織,鼓勵和引導(dǎo)國民文化消費,得到有關(guān)部門的重視。此外,民盟中央還向全國政協(xié)會提交了《關(guān)于完善電視廣告監(jiān)管體制的提案》等多個提案,從不同角度關(guān)注文化議題。
文化議題一直是民進中央?yún)⒄h政最為鮮明的特色。自上世紀90年代初,民進中央就不斷圍繞文化建設(shè)各個方面積極建言獻策。尤其是進入新世紀以來,民進提出要為國家的大文化建設(shè)獻計出力,文化建設(shè)成為參政議政的重點。2010年1月7日和12月30日,民進中央主席嚴雋琪兩次率隊走訪國家文化部,與文化部領(lǐng)導(dǎo)就文化發(fā)展、參政議政等進行溝通。嚴雋琪指出,民進提出“要以新作為鞏固老陣地”,就是要從更高、更廣的視野,從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局思考和研究文化領(lǐng)域的問題,推動文化發(fā)展。
“留守”與“出走”
中共十七大提出要大力弘揚中華文化,尤其要對民間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護,推動文化的大發(fā)展和大繁榮。
2011年1月,民革中央主席周鐵農(nóng)率調(diào)研組,就“黎族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”問題在海南開展調(diào)研。周鐵農(nóng)指出,我們必須守護好那些瀕臨失傳的黎族傳統(tǒng)技藝和正在消失的文化現(xiàn)象,使其在新的時期煥發(fā)出新的生命力,讓民族的精髓得以世世代代地流傳下去。調(diào)研后,民革中央向全國政協(xié)十一屆四次會議提交了《關(guān)于保護和發(fā)展黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝的建議》的集體提案,得到有關(guān)部門高度重視。
2002年和2003年,隨著最后一位“子弟什不閑蓮花落”藝人徐俊杰與最后一位“西河大鼓書”藝人劉云亭先后離世,這兩門古老藝術(shù)從此失傳。民間藝術(shù)后繼無人的警鐘屢屢敲響,農(nóng)工黨中央先后組團赴北京、天津、陜西等多地就民間藝術(shù)進行調(diào)研,向全國政協(xié)十一屆三次會議提交了《關(guān)于加大對古老“民間藝術(shù)”和“民間藝術(shù)”傳承人的關(guān)注和幫扶力度的建議》,建議文化部設(shè)立專項資金,扶持“民間藝術(shù)”傳承人和各種古老的“民間藝術(shù)”發(fā)展。
針對我國文化發(fā)展現(xiàn)狀與在全球的地位和影響力、與國內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展還不相稱的現(xiàn)狀,今年全國政協(xié)會上,民進中央提交了《建立文化強國戰(zhàn)略,增強國家文化軟實力》的大會發(fā)言及《關(guān)于推進文化“走出去”戰(zhàn)略的提案》,建議制定文化“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃、完善文化產(chǎn)品出口的配套政策、加快海外中國文化中心建設(shè),不僅得到有關(guān)部門高度重視,也引起社會熱烈反響。
作為具有“僑”“海”特色的民主黨派,致公黨中央近年來相繼對閩南文化、河洛文化、齊魯文化、客家文化等區(qū)域文化進行調(diào)研。致公黨中央致力于打好“傳統(tǒng)文化牌”,先后邀請了數(shù)十個國家和地區(qū)1000多位海外僑領(lǐng)到大陸參觀訪問,使他們切身感受到中華文化的源遠流長。同時通過“走出去”,傳播中華文化,讓華僑華人了解祖(籍)國發(fā)生的變化,密切海內(nèi)外同胞關(guān)系。
把脈文化體制改革之路
據(jù)統(tǒng)計,2010年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的2.5%,與美國文化產(chǎn)業(yè)所占GDP比值27%、英國11%相差懸殊。如何加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),使之成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)成為各民主黨派關(guān)注的焦點。民建中央圍繞文化產(chǎn)業(yè)多次組織專家座談,并到北京、上海、浙江等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)進行調(diào)研。通過調(diào)研,民建中央提出要拓寬融資渠道,加大財政投入力度,完善和落實稅收優(yōu)惠政策等四點建議,并呼吁加快制定《文化產(chǎn)業(yè)促進法》。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被譽為21世紀的“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“黃金產(chǎn)業(yè)”。民革中央常務(wù)副主席厲無畏被媒體稱為“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”,他多次率民革中央調(diào)研組就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研,并在全國進行巡回報告,強調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、恢復(fù)經(jīng)濟中的重要作用,得到各級政府和社會大眾的重視。為更好地圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)參政議政,今年4月16日,民建中央專門成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究組。民建中央主席陳昌智稱其為“民建參政議政工作的一件大事”。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在人才,而缺乏高層次復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才也一直是制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
8月26日,致公黨中央提交《加快產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng) 促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,建議制定文化產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃,整合人才培養(yǎng)的“源流”,建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基金和資助體系等,為破解文化產(chǎn)業(yè)人才難題提供了借鑒。
文化體制改革既是難點,也是重點,為此各民主黨派發(fā)揮智力優(yōu)勢,進行了長期的思考與研究。今年5月,九三學社中央下發(fā)通知,要求浙江、湖南、陜西三個對文化體制改革問題有所研究的省份對“文化事業(yè)發(fā)展方向如何體現(xiàn)社會主義核心價值體系”等課題深入研究,將研究成果上報九三學社中央。隨后,九三學社中央召開兩次“深化文化體制改革”座談會,充分聽取各方意見。8月17日,九三學社中央主席韓啟德代表九三學社中央在中共中央召開的黨外人士座談會上建言,提出“增強對中國特色社會主義文化的自覺和自信”、“把加強科學普及提高全民科學文化素質(zhì)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容”、“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵循文化發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律”和“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,促進文化建設(shè)健康發(fā)展”的建議,引起熱烈反響。
8月26日,民建中央、致公黨中央也分別提交了《深化文化體制改革需要解決的問題和對策》和《文化體制改革要解決的幾個重要問題及其建議》的書面發(fā)言,其中關(guān)于推動已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)變政府職能等建議,得到高度重視。
推動兩岸文化共同繁榮
海峽兩岸同根同源,中華文化是維系兩岸關(guān)系根基的重要紐帶,也是兩岸同胞的寶貴財富。促進兩岸文化交流,是民革中央?yún)⒄h政工作的特色領(lǐng)域之一。2011年3月,民革中央主席周鐵農(nóng)應(yīng)臺灣新同盟會會長許歷農(nóng)之邀,率領(lǐng)中華中山文化交流協(xié)會一行赴臺灣進行“回訪之旅”,為海峽兩岸高端參訪和文化交流寫下濃重的一筆,得到兩岸民眾的好評。民革中央還參與主辦了第二屆海峽論壇、第三屆海峽兩岸文化博覽會和首屆兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端論壇等,為推動兩岸不同層次的文化交流做出努力。
民進中央連續(xù)參與主辦了多屆兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化文化研討會,邀請兩岸專家學者共話兩岸文化。2010年12月,民進中央主席嚴雋琪率葉圣陶研究會文化交流考察團一行,赴臺訪問交流,在臺灣舉辦開明畫院臺北書畫展、與臺灣文化藝術(shù)界人士座談,以實際行動推動兩岸文化交流。
國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》中提出,要整合文化資源,打造一批地域特色明顯、展現(xiàn)海峽西岸風貌、在國內(nèi)外具有影響力的文化品牌。臺盟中央調(diào)研發(fā)現(xiàn),“朱子文化”是建立海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作的重要文化載體,但大陸對朱子文化的研究和保護還存在問題。為此,臺盟中央建議,加快步伐促進“朱子”文化研究與人才培養(yǎng),加強合作構(gòu)建海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作中心。
針對兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的互動與交流日益頻繁,臺盟中央提交了《深化兩岸交流與合作 共同推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展》的建議,提出打造產(chǎn)業(yè)合作平臺,為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合提供載體;加強人才交流與培養(yǎng),推動制定兩岸共同標準戰(zhàn)略,提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。