在近日各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)表彰大會(huì)上,全國(guó)工商聯(lián)《組織、引導(dǎo)、支持民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》獲得優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
“十一五”規(guī)劃實(shí)施的5年間,全國(guó)工商聯(lián)根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署,從服務(wù)大局出發(fā),順應(yīng)廣大民營(yíng)企業(yè)的要求,出臺(tái)了《關(guān)于組織、引導(dǎo)、支持民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《“民企系三農(nóng)、共建新農(nóng)村”光彩行動(dòng)方案》,明確了工作思路、制定了工作規(guī)劃,先后開(kāi)展了“組織發(fā)動(dòng)年”、“調(diào)查研究年”和“宣傳交流年”等一系列主題活動(dòng),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)熱烈響應(yīng)和積極參與,各地廣泛動(dòng)員、認(rèn)真組織,紛紛下發(fā)指導(dǎo)性文件,通過(guò)多種形式積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)。
截至2010年底,全國(guó)參加新農(nóng)村建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)已有20余萬(wàn)家,實(shí)際與村結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)69000多家,結(jié)對(duì)的村61000多個(gè)。這項(xiàng)工作不僅是對(duì)以扶貧開(kāi)發(fā)為基本方針的光彩事業(yè)活動(dòng)的拓展和延伸,而且為創(chuàng)新和深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作提供了一個(gè)新的有效載體,特別是為解決“三農(nóng)”問(wèn)題探索出了一條行之有效的新路子,富有鮮明的時(shí)代精神和重要的創(chuàng)新意義。這項(xiàng)工作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定,也受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在各地新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中,有大批的龍頭企業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。四川省是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型代表,截止到2009年,在全省1.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動(dòng)下,該省農(nóng)產(chǎn)品加工率近年來(lái)提升了近5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村“一村一品”規(guī)模化生產(chǎn)的面積占10%以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶1268萬(wàn)戶,帶動(dòng)面達(dá)52%,由民營(yíng)企業(yè)直接帶動(dòng)的農(nóng)戶增收額比一般農(nóng)戶高50%以上。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。各地工商聯(lián)積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)要求,自覺(jué)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,注重基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立。很多省市工商聯(lián)積極支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村商品流通業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)與城鎮(zhèn)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接和交流。寧夏自治區(qū)工商聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)利用當(dāng)?shù)剌^集中的脫水菜、羊絨、枸杞等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)品推向國(guó)外市場(chǎng)。目前,寧夏以農(nóng)產(chǎn)品為主的非公有制企業(yè)出口額占全區(qū)總值的比重達(dá)60%。
推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展
促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。廣大民營(yíng)企業(yè)為農(nóng)村地區(qū)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)提供捐助支持。捐建光彩小學(xué)、捐贈(zèng)光彩文庫(kù)、農(nóng)家書屋,幫助貧困農(nóng)村興教助學(xué);捐建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,捐贈(zèng)藥品等,解決群眾就醫(yī)難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。各地民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)投入資金,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村形成清潔、經(jīng)濟(jì)的能源體系,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地工商聯(lián)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)自身特點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。支持鄉(xiāng)辦、村辦工業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做實(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)企業(yè),將加工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸。
培育現(xiàn)代新型農(nóng)民
為了提高農(nóng)民素質(zhì),培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。部分省市工商聯(lián)、光彩會(huì)采取組織企業(yè)家“捐資培訓(xùn)、招工扶貧”的方式,通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校為失地農(nóng)民和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)。僅江蘇省民營(yíng)企業(yè)累計(jì)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)32.49億元,培訓(xùn)農(nóng)民工89.7萬(wàn)人。各地工商聯(lián)、光彩會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)卣?,在農(nóng)村貧困地區(qū)的特困戶和民營(yíng)企業(yè)之間發(fā)揮橋梁紐帶作用,通過(guò)自愿報(bào)名、鄉(xiāng)村推薦、組織培訓(xùn)、簽訂合同的辦法,有組織地輸送貧困戶的勞動(dòng)力到民營(yíng)企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)招工一人脫貧一戶。目前,以民營(yíng)企業(yè)為主體的企業(yè)牽頭領(lǐng)辦的合作組織占全國(guó)比重為13.85%,在整個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。各地工商聯(lián)在組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)中,注重引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)教授農(nóng)民有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù),以科學(xué)技術(shù)來(lái)支撐和助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速和持續(xù)發(fā)展,提升扶貧的層次和質(zhì)量,充實(shí)扶貧的內(nèi)涵。廣西噴施寶公司積極投身貴州織金縣的扶貧事業(yè),在已捐獻(xiàn)370萬(wàn)元農(nóng)資產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展以農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)技指導(dǎo)為形式的技術(shù)扶貧,幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。目前,建設(shè)了煙草種植示范基地,使煙農(nóng)平均收入提高10%;建立不施化肥和農(nóng)藥的野生性有機(jī)米試驗(yàn)種植基地,使種植農(nóng)民人均年收入超過(guò)1.5萬(wàn)元。
各地多年的實(shí)踐證明,工商聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),不僅是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)階層關(guān)系和諧的探索性實(shí)踐,而且與加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)有效的結(jié)合,按照“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”的要求,通過(guò)組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的有效載體和工作平臺(tái),在參與公共社會(huì)事務(wù)的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉代表人士隊(duì)伍,促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),培養(yǎng)了優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,進(jìn)一步提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效性和針對(duì)性。