區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定？如何通過(guò)收入分配制度拉動(dòng)內(nèi)需？8月17日，全國(guó)政協(xié)在政協(xié)禮堂召開“著力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題協(xié)商會(huì)。１６位政協(xié)委員、常委和民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)、政協(xié)專門委員會(huì)的代表積極發(fā)言，建言獻(xiàn)策，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。

“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面推進(jìn)綠色礦業(yè)”、“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須牢牢抓住掌握核心技術(shù)這一根本任務(wù)”、“促進(jìn)農(nóng)民收入更快增長(zhǎng)、為擴(kuò)大內(nèi)需奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”……專題會(huì)上，民主協(xié)商氣氛濃郁，委員圍繞我國(guó)在擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在的重要問(wèn)題提出了具有可操作性的真知灼見。

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

擴(kuò)大內(nèi)需和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。2010年，民建中央以“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”作為重點(diǎn)調(diào)研專題，并赴廣東、山西等地實(shí)地調(diào)研。

此次協(xié)商會(huì)上，民建中央常務(wù)副主席馬培華代表民建中央發(fā)言時(shí)，坦言我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題：我國(guó)引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有差距；企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力與內(nèi)生動(dòng)力不足；政府對(duì)開拓新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的支持和引導(dǎo)尚顯不足等。

對(duì)此，馬培華建議，抓住發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)；支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；著力培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，減少對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的過(guò)度依賴；拓寬融資渠道，加大金融支持力度。

改革收入分配制度

“不患不均，而患不公平。”協(xié)商會(huì)上，農(nóng)工黨中央副主席陳勛儒代表農(nóng)工黨中央發(fā)言時(shí)直陳收入分配改革滯后、分配不公等問(wèn)題。 針對(duì)國(guó)民收入分配中存在的問(wèn)題，陳勛儒開具了五副良藥：一是加快建立符合我國(guó)國(guó)情的、公平合理的收入分配制度，把提高城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民總收入中的比重作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)；二是深化改革工資收入分配制度；三是加快財(cái)稅改革力度，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收在縮小貧富差距促進(jìn)社會(huì)公平中的作用；四是加大公共服務(wù)投入，盡快建立健全保障和改善民生長(zhǎng)效機(jī)制；五是建立健全公平分配的有關(guān)法律法規(guī)體系。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新

“自主創(chuàng)新能力不足是當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的瓶頸。”九三學(xué)社中央副主席賴明在代表九三學(xué)社中央發(fā)言時(shí)開宗明義。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中是“先占市場(chǎng)”還是“自主創(chuàng)新”？賴明給出答案：“大多數(shù)企業(yè)無(wú)論是以追求效益為動(dòng)機(jī)，還是因?qū)嶋H人力、財(cái)力制約，往往選擇前者，不愿承受創(chuàng)新的壓力。”擲地有聲的回答是建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上的。賴明認(rèn)為，原部屬科研院所轉(zhuǎn)制以后，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)能力總體弱化，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)成為我國(guó)創(chuàng)新體系的軟肋。為此，他建議，對(duì)重大裝備、關(guān)鍵共性技術(shù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，要發(fā)揮“舉國(guó)體制”和“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì)，破除部門分割，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、協(xié)同配合，將有限的資源向戰(zhàn)略目標(biāo)領(lǐng)域集中，以較快的速度實(shí)現(xiàn)重大突破；整合轉(zhuǎn)制科研院所及組建國(guó)家工程技術(shù)研究總院，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力。

多個(gè)國(guó)家部委的負(fù)責(zé)人出席協(xié)商會(huì)并做交流發(fā)言，對(duì)委員、民主黨派提出的建議進(jìn)行回應(yīng)。