★核心提示

首都轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，這需要更加緊密和更高水平的多黨合作，凝聚共同的發(fā)展愿景。在這方面，北京市各民主黨派既匯聚了各方面力量，同時(shí)又通過(guò)一件件實(shí)事，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，匯聚成助推北京改革發(fā)展的洪流，開(kāi)創(chuàng)了生機(jī)勃勃的新局面。

4月11日，北京市民主黨派“凝心聚力”工程總結(jié)大會(huì)召開(kāi)。這項(xiàng)工程2010年啟動(dòng)，旨在鞏固思想政治共識(shí)，發(fā)揮民主黨派力量服務(wù)首都發(fā)展。每年，北京市都會(huì)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，展示和交流各民主黨派北京市委工作創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)，最終將其化為服務(wù)首都改革發(fā)展的合力。

北京正向現(xiàn)代化國(guó)際大都市邁進(jìn)，長(zhǎng)期快速發(fā)展帶來(lái)了“城市病”，為此，北京有意識(shí)地放慢經(jīng)濟(jì)增速，把發(fā)展重點(diǎn)放到“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生”上。“我們共同面臨的機(jī)遇不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧進(jìn)步及多黨合作鞏固發(fā)展的重大機(jī)遇。”會(huì)上，北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)牛有成如是說(shuō)。

首都轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，這需要更加緊密和更高水平的多黨合作，凝聚共同的發(fā)展愿景，在這方面，北京開(kāi)創(chuàng)了生機(jī)勃勃的新局面。

“跳出北京”助力北京

過(guò)去一年，各民主黨派北京市委完成重點(diǎn)調(diào)研課題94個(gè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、治理“城市病”、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化……這些課題大都切中了首都轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點(diǎn)，并已全部納入全市決策參考系統(tǒng)，不少建議得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示。

北京的人力資源優(yōu)勢(shì)突出，各民主黨派更是人才濟(jì)濟(jì)。在參政議政時(shí)，他們往往站得高看得遠(yuǎn)，能找準(zhǔn)釋放能量的著力點(diǎn)。

兩年前，民建北京市委從一位會(huì)員那里了解到，北京市一些生物醫(yī)藥企業(yè)因原料藥緊缺而轉(zhuǎn)投外省?？紤]到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是北京市“十二五”規(guī)劃中要重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，民建北京市委敏銳地捕捉到這一線(xiàn)索，建立了課題組，耗時(shí)兩年對(duì)北京數(shù)十家生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并與政府部門(mén)聯(lián)絡(luò)溝通。在調(diào)研基礎(chǔ)上，民建北京市委建議，集中建設(shè)生物醫(yī)藥高端原料藥生產(chǎn)基地，堅(jiān)持高端化的產(chǎn)品定位，樹(shù)立國(guó)際化的環(huán)保理念。現(xiàn)在，建議已被列入市政府督辦項(xiàng)目，正在研究落實(shí)中。

北京的發(fā)展與周邊城市緊密相關(guān)，尤其在治理“城市病”方面更需要區(qū)域合作。正是看到了這一點(diǎn)，各民主黨派北京市委與周邊城市黨派組織的互動(dòng)日益頻繁。“民主黨派‘跳出北京看北京’，聯(lián)合黨派其他地方組織為首都發(fā)展出力是一個(gè)好的探索。”北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)周開(kāi)讓說(shuō)。

針對(duì)北京日益嚴(yán)重的霧霾天氣，民盟北京市委聯(lián)合津、冀、晉、蒙民盟組織主辦了“2013民盟華北五省市區(qū)生態(tài)研討會(huì)”。會(huì)上，大家為如何進(jìn)行更高層次的制度設(shè)計(jì)、促使華北形成“治霾”合力提出了大量的建議，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

各民主黨派中央都在北京，給北京提供了借智的便利。2013年，牛有成代表中共北京市委，帶著制約首都發(fā)展的11個(gè)問(wèn)題，走訪(fǎng)各民主黨派中央，希望幫助北京進(jìn)行研究，得到了積極回應(yīng)。從去年至今，民革中央、民盟中央、民建中央、九三學(xué)社中央以及臺(tái)盟中央領(lǐng)導(dǎo)相繼就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)體系建設(shè)、司法體制改革、城市精細(xì)化管理等問(wèn)題在京開(kāi)展調(diào)研，并將調(diào)研結(jié)果上報(bào)中共中央，得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示，在更高平臺(tái)上為首都發(fā)展添力。

點(diǎn)滴力量匯聚成助推改革發(fā)展的洪流

在周開(kāi)讓看來(lái)，各民主黨派既匯聚了各方面力量，同時(shí)又通過(guò)一件件實(shí)事，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，匯聚成助推北京改革發(fā)展的洪流。

現(xiàn)在，各民主黨派北京市委發(fā)揮集合效應(yīng)有了新平臺(tái)。2013年12月，在北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一組織下，北京市各民主黨派重點(diǎn)支持門(mén)頭溝區(qū)發(fā)展暨“8+1”行動(dòng)正式啟動(dòng)，舉八個(gè)民主黨派之力幫扶一個(gè)區(qū)域，這在北京是第一次。“‘8+1’不僅是做加法，它還是一個(gè)分子式，要起化學(xué)反應(yīng)。”牛有成說(shuō)，選擇農(nóng)村人口眾多、正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的門(mén)頭溝開(kāi)展集中幫扶，旨在為北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展探索規(guī)律。

在啟動(dòng)儀式上，各民主黨派北京市委與門(mén)頭溝區(qū)就對(duì)接了20個(gè)具體項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目已擴(kuò)大到28個(gè)，涉及經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、教育、文化等各領(lǐng)域。

“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，教育要先行。”民進(jìn)北京市委專(zhuān)職副主委毛桂芬告訴記者，民進(jìn)北京市委正為門(mén)頭溝引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，目前，北京著名的景山中學(xué)在門(mén)頭溝建分校已落實(shí)。為這事，毛桂芬沒(méi)少跑腿，在景山學(xué)校、教育部門(mén)、門(mén)頭溝區(qū)政府之間做了大量溝通協(xié)調(diào)工作。“名校辦分校不能只掛個(gè)牌子，教育質(zhì)量也得跟上，我們先考察了景山中學(xué)在石景山區(qū)建的分校，他們教學(xué)質(zhì)量很好，心里有了底，我們才開(kāi)始推動(dòng)。”毛桂芬說(shuō)。

引進(jìn)名校是幫扶的一個(gè)點(diǎn)。為了給相對(duì)落后的門(mén)頭溝區(qū)基礎(chǔ)教育提供“面”上的支持，民進(jìn)北京市委還推動(dòng)首都師范大學(xué)基礎(chǔ)教育發(fā)展研究院與門(mén)頭溝開(kāi)展深度合作，培訓(xùn)師資力量。

與此同時(shí)，民建、農(nóng)工黨和九三學(xué)社北京市委定點(diǎn)支持門(mén)頭溝鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，共同組建“名醫(yī)團(tuán)”，幫助門(mén)頭溝醫(yī)院加強(qiáng)科室建設(shè)，提升醫(yī)療水平，民盟、九三學(xué)社北京市委則幫助門(mén)頭溝進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……據(jù)周開(kāi)讓介紹，“8+1”將來(lái)可能推廣到北京其他郊區(qū)縣，發(fā)展成“8+2”甚至“8+3”。它不僅要為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務(wù)，還要為多黨合作積累新的經(jīng)驗(yàn)。（謝靚）