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畢節(jié)經驗,凝聚中國各方力量的30年脫貧探索


大山里的龍山村,龍從勝和妻子向恩琴從家里出發(fā)、10分鐘之內就來到一座新落成不久的養(yǎng)豬場。作為這個村莊73戶貧困家庭之一,龍從勝說,我們已經50多歲了,本來打工都沒人要,現在老兩口在這里做雜工,每月能有4000元(人民幣)的工資。

此外,龍從勝家500多平方米土地流轉給養(yǎng)豬場、獲得了2萬多元的土地流轉費。村民家庭經濟的巨大改變中,是一種新的運作模式在發(fā)生作用——龍山村組建合作社,農戶將土地、房屋、林木、項目資金等各種資源折價入股,參與一座現代農業(yè)循環(huán)園區(qū)的運營;透過種植可提供飼料的構樹、養(yǎng)殖生豬這兩種渠道,參與合作社的村民可獲得入股、分紅、務工等多種收入。

這是一場開始于30年前的脫貧探索。在黨中央、國務院關心下,統一戰(zhàn)線凝聚起民主黨派中央、全國工商聯和各有關方面力量,在這場實踐中更多地融入現代市場經濟元素、更加貼近地方實際情況;正在深刻地改變貴州畢節(jié),曾經的中國西南腹地最貧困片區(qū)之一。

畢節(jié),位于貴州省西北部,西鄰云南,北接四川,平均海拔1400米。當地居民過去長期面對生態(tài)惡化、嚴重石漠化的威脅,落入“越窮越生——越生越墾——越墾越窮”的惡性循環(huán)。以至于聯合國有關機構專家一度認定,這處喀斯特地區(qū)不適宜人類居住。

十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺到治國理政更加重要的位置,動員全黨全社會力量,打響了反貧困斗爭的攻堅戰(zhàn)。在遼闊的中國版圖上,畢節(jié)試驗區(qū)有著特殊地位和特殊使命。1988年6月,國務院批準建立畢節(jié)試驗區(qū),據介紹這是中國第一個以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”為主題的試驗區(qū);此后,這里肩負著幾代中共中央領導人的殷切期望,凝結著多黨合作服務改革發(fā)展的豐碩成果。

其中,統一戰(zhàn)線積極參與,是畢節(jié)試驗區(qū)30年來逐步脫貧歷程的一大特點。中共中央統戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯和各有關方面,凝聚起中國各界的力量,長期共同支持畢節(jié);當地需要什么,大家就關注、支持什么。興建小水窖,解決困擾九龍山一帶村民喝水、用水依靠肩挑背馱的世代難題;動員社會力量為試驗區(qū)內多地援建希望學校并資助失學兒童;幫助培訓醫(yī)生、新型農民、致富帶頭人等各類人才;引導民營企業(yè)投資產業(yè)項目、發(fā)展縣域經濟。

2017年,畢節(jié)試驗區(qū)生產總值從1988年的23.4億元增加到1841.6億元,城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別從795元、376元增加到27320元、8473元;治理石漠化面積1036平方公里,森林覆蓋率從14.9%提高到52.8%。人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善,這兩大跨越已經在當地實現。

試驗區(qū)建設30年來的脫貧探索,也被評價為中國共產黨領導的多黨合作新型政黨關系的具體實踐。

其間,中共中央統戰(zhàn)部牽頭建立健全統一戰(zhàn)線參與支持畢節(jié)試驗區(qū)建設工作聯席會議制度、部分省市統一戰(zhàn)線參與試驗區(qū)建設工作機制等,協調國家相關部委支持畢節(jié)建成了鐵路、公路、電廠、機場等一大批重大項目。民革中央、民盟中央、民建中央、民進中央、農工黨中央、致公黨中央、九三學社中央、臺盟中央、全國工商聯等有關方面分別開展社會服務,形成各具特色的工作品牌。

這里形成了“畢節(jié)經驗”,即以凝聚各方力量長期共同支持一個貧因地區(qū)為形式,有效整合資源,合力推動經濟發(fā)展、社會進步、民生改善,實現多重優(yōu)勢疊加。習近平總書記曾特別強調指出:“建設好畢節(jié)試驗區(qū),不僅是畢節(jié)發(fā)展、貴州發(fā)展的需要,對全國其他貧困地區(qū)發(fā)展也有重要示范作用。”

如今,顯現出強大創(chuàng)新力和生命力的畢節(jié)試驗區(qū),承擔起“為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出一條新路子”“為新時代多黨合作服務改革發(fā)展探索新經驗”的使命。這里的百姓尤其是山區(qū)村民,最開心的莫過于在各方協助下、能夠憑借自身力量擺脫貧困生活的重壓。

在珠藏鎮(zhèn)現代農業(yè)循環(huán)園區(qū)擔任保安工作的喻真榮,去年初剛從對外交通困難的饒墮村搬遷至龍山村。他說,現在每個月有2000元工資,讓他這個退伍老兵,也算是老有所依;老伴在家?guī)蓚€孫子,兒女出門打工,全家生活質量比以前好多了。

(來源:中新社;記者  劉舒凌)