今年是改革開放40周年。40年前，我們黨發(fā)出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的偉大號召，開啟了改革開放新的偉大革命。40年來，中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。在這場席卷中國大地、改變中國面貌的改革開放大潮中，黨領(lǐng)導(dǎo)的新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線猶如滿載改革和建設(shè)力量的巨輪，乘風(fēng)破浪，奮力前行?；仡櫣廨x歷程，目的是要更好地把握時代脈搏，不斷鞏固和發(fā)展新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢更廣泛地凝心聚力。
一、在新的歷史時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線校準(zhǔn)發(fā)展航向
習(xí)近平總書記強調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十一屆三中全會后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，作出實行改革開放的重大決策，把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實現(xiàn)了具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。與此相適應(yīng)，我們黨從理論、政策等方面對統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重大調(diào)整，引領(lǐng)新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的航道上不斷前行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為治國理政的重要方略，開啟了統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展、鞏固壯大的新階段。
地位作用更加重要。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。早在革命時期，毛澤東同志就指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。進(jìn)入改革開放新時期，鄧小平同志根據(jù)我國階級關(guān)系的變化和工作重心的轉(zhuǎn)移，強調(diào)要凝聚起浩浩蕩蕩的建設(shè)大軍，指出統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶。在和平時期、建設(shè)年代，統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨和國家工作大局中居于什么地位？習(xí)近平總書記深刻指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題?？梢哉f，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛凝聚人心、匯聚力量，是我們黨的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，這也是統(tǒng)一戰(zhàn)線始終成為我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利重要法寶的根本原因所在。在所有制形式更加多樣、社會階層更加多樣、社會思想觀念更加多樣的新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線唯有更廣泛、更深入、更有效地凝心聚力，才能成為增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，成為全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要法寶。
政治聯(lián)盟性質(zhì)更加凸顯。新民主主義革命時期和社會主義改造時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級“四個階級”的聯(lián)盟。改革開放初期，鄧小平同志提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。這標(biāo)志著，新中國成立以后的統(tǒng)一戰(zhàn)線正式由階級聯(lián)盟轉(zhuǎn)變?yōu)檎温?lián)盟，并且隨著時代發(fā)展，這一聯(lián)盟的構(gòu)成不斷壯大，黨的十六大以后增加了中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的奮斗目標(biāo)，成為團結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的最大公約數(shù)。由此，致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。政治聯(lián)盟的確立，標(biāo)志著在新的歷史時代，對統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚共識提出了更高的要求。
工作范圍更加拓展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和內(nèi)部構(gòu)成決定的。黨的十一屆三中全會以后，黨中央制定了“一國兩制”、和平統(tǒng)一祖國的基本國策，擁護祖國統(tǒng)一的愛國者概念的提出，使統(tǒng)一戰(zhàn)線由大陸范圍內(nèi)拓展到大陸范圍外，香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞成為聯(lián)系和團結(jié)的重要對象。隨著中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者概念的提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍由“體制內(nèi)”延伸到“體制外”，非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，只有團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，我們的事業(yè)才有成功的把握，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用才能充分彰顯。
職能任務(wù)更加豐富。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是凝聚人心、匯聚力量，但其工作重點始終隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)移而不斷調(diào)整和變化。在新民主主義革命時期、社會主義改造時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線重點是為建立和鞏固人民民主專政的國家政權(quán)、實現(xiàn)由新民主主義向社會主義轉(zhuǎn)變服務(wù)。黨的十一屆三中全會后，我們黨從根本上扭轉(zhuǎn)了“以階級斗爭為綱”的錯誤做法，統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能任務(wù)也隨之發(fā)生變化，工作重點調(diào)整到為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，總體布局是“五位一體”，戰(zhàn)略布局是“四個全面”。適應(yīng)這一全局性戰(zhàn)略性的重大決策部署，統(tǒng)一戰(zhàn)線也必須及時調(diào)整工作重點，積極為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)，為維護社會和諧穩(wěn)定、維護國家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù)，為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)。
二、在改革開放浪潮中愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線奮楫前行
改革開放以來特別是黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，不斷促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，各領(lǐng)域工作取得了新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出團結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
凝聚支持改革、參與改革的廣泛共識。改革開放的復(fù)雜性和長期性，決定了必須最大限度地統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚改革共識。黨的十一屆三中全會以后，通過落實知識分子、民族、宗教等政策，極大地調(diào)動了黨外人士投身改革開放事業(yè)的積極性、主動性。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線著力鞏固團結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)，結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年、新中國成立60周年和中國共產(chǎn)黨成立90周年，組織開展了學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、踐行社會主義核心價值體系、搞好政治交接等系列主題教育活動。特別是黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線引導(dǎo)廣大成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過支持民主黨派、無黨派人士開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士開展理想信念教育實踐活動等，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，形成了理解改革、支持改革、參與改革的良好局面。
提供推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的力量支持。改革開放是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，圍繞黨和國家重大決策部署獻(xiàn)計出力，如三峽工程、浦東新區(qū)開發(fā)、青藏鐵路建設(shè)等重大工程，各民主黨派、無黨派人士積極建言獻(xiàn)策，為黨和政府決策提供了重要參考。特別是黨的十八大以來，黨中央不斷推動政黨協(xié)商規(guī)范化制度化程序化建設(shè)，支持黨外人士圍繞“一帶一路”倡議、“十三五”規(guī)劃制定實施等議政建言，僅各民主黨派中央就向黨中央、國務(wù)院報送意見建議558件，許多意見建議得到采納，上升為國家戰(zhàn)略和重大政策；鼓勵黨外知識分子立足本職崗位，加強技術(shù)攻關(guān)，在諸多領(lǐng)域和項目中取得驕人成績；營造“兩個健康”的社會環(huán)境，支持非公有制經(jīng)濟人士致力轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)報國，目前非公有制經(jīng)濟稅收貢獻(xiàn)超過50%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和科技創(chuàng)新成果占比超過70%，新增就業(yè)貢獻(xiàn)達(dá)到90%；廣泛聯(lián)系港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，積極引進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)需要的資金、人才和管理經(jīng)驗，有力地支持了改革開放事業(yè)。
筑牢堅持“一國兩制”、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的人心基礎(chǔ)。深入做好第二個范圍聯(lián)盟統(tǒng)戰(zhàn)工作，把海內(nèi)外中華兒女團結(jié)起來，事關(guān)為改革開放營造良好的外部環(huán)境，事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。改革開放以來特別是黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮爭取人心作用，全方位、深層次開展交流交往活動。著眼促進(jìn)人心回歸，支持愛國愛港、愛國愛澳力量發(fā)展壯大，深入聯(lián)系工商界人士、青年學(xué)生、專業(yè)人士等，積極組織“文化之旅”“尋根之旅”“紅色之旅”等體驗式參訪，進(jìn)一步增強港澳同胞的國家觀念和中華民族意識。深入做好臺灣人民工作，發(fā)起成立“兩岸和平發(fā)展論壇”，舉辦“臺胞社團論壇”、“臺胞千人夏令營”，與兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、海峽論壇等兩岸重大交流平臺相輔相成，不斷拓展同臺灣同胞特別是基層民眾的聯(lián)系，共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。著力做好凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益等工作，通過中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會、中華海外聯(lián)誼會等平臺，深入做好廣大僑胞的工作，推進(jìn)全球反“獨”促統(tǒng)活動，形成海內(nèi)外中華兒女共同維護國家核心利益的強大合力。
營造團結(jié)和諧的社會環(huán)境。改革開放涉及深刻的利益關(guān)系調(diào)整，離不開良好的改革環(huán)境。適應(yīng)全面深化改革的推進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用，著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善，深入開展民族團結(jié)教育和民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，創(chuàng)新城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理，積極促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，加強宗教事務(wù)依法管理，今年新修訂的《宗教事務(wù)條例》，標(biāo)志著宗教工作法治化邁上新臺階。特別是堅持我國宗教中國化方向，支持各宗教深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，不斷推動宗教與社會主義社會相適應(yīng)。緊密圍繞黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，組織民主黨派開展智力扶貧、溫暖工程，形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧的“畢節(jié)模式”；支持非公有制經(jīng)濟人士開展光彩事業(yè)和“萬企幫萬村”扶貧行動，截至今年6月底，有5.54萬家民營企業(yè)參與行動，產(chǎn)業(yè)投入597.52億元，公益投入115.65億元，惠及755.97萬建檔立卡貧困人口，得到社會各界的廣泛好評；組織黨外院士專家服務(wù)團開展西部行等活動，組織律師、稅務(wù)師服務(wù)團赴中西部貧困地區(qū)開展系列服務(wù)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、在中國特色社會主義新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線揚帆遠(yuǎn)航
伴隨著改革開放40年的不懈探索、艱苦奮斗，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。在這個偉大時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯價值的舞臺更加廣闊，要繼續(xù)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。
以科學(xué)思想指引前進(jìn)方向。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，引導(dǎo)廣大成員深刻把握這一科學(xué)理論的重要意義、豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要論述，科學(xué)回答了新形勢下需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深刻理解習(xí)近平總書記對統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶地位進(jìn)行的新詮釋、對統(tǒng)戰(zhàn)工作基本任務(wù)賦予的新內(nèi)涵、對統(tǒng)一戰(zhàn)線基本方略作出的新判斷、對統(tǒng)一戰(zhàn)線原則方法提出的新要求，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，更好地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
以創(chuàng)新思路推進(jìn)工作實踐。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等的新變化，著力創(chuàng)新工作思路、舉措和方式。要牢固樹立問題導(dǎo)向，圍繞各領(lǐng)域重點難點問題，深入基層、深入一線，開展科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)查研究，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識，加強實踐探索。要著眼社會階層日益多樣的發(fā)展趨勢，積極探索社會化的工作方式，創(chuàng)新加強聯(lián)系、思想引導(dǎo)、聯(lián)誼交友的平臺載體，不斷拓寬視野、延長手臂，更好地把社會各方面群體“組織起來”。要適應(yīng)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢，在深化傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，深入研究和探索開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，更加注重運用新媒體自媒體平臺，把線上與線下結(jié)合起來，不斷提升做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
以體制機制提供堅強保障。這次深化黨和國家機構(gòu)改革，明確中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會、統(tǒng)一管理宗教工作、統(tǒng)一管理僑務(wù)工作、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，是加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，必將進(jìn)一步推動形成全黨重視、共同來做的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要堅決貫徹黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的要求，確保黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。要充分發(fā)揮各級統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加大對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實黨中央重大方針、政策、法律法規(guī)情況的研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。要在推動落實“四個納入”、“三個帶頭”等規(guī)定的同時，不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與的工作機制，加強民族、宗教、新的社會階層、僑務(wù)等領(lǐng)域工作的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。
以人才培養(yǎng)厚植發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照習(xí)近平總書記提出的政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的要求，進(jìn)一步增強擔(dān)當(dāng)精神、完善知識結(jié)構(gòu)、改進(jìn)工作作風(fēng)，特別是要把講政治作為第一位的要求，提高政治站位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央政令暢通、令行禁止。同時，要把黨外代表人士隊伍建設(shè)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程，按照政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理等工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊伍，實現(xiàn)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)健康發(fā)展。（作者：尤權(quán)，文章轉(zhuǎn)載自求是網(wǎng)）
