2022年8月16日上午，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳旭、全國政協(xié)副秘書長鄒加怡介紹新時代堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與成就，并答記者問。出席發(fā)布會的還有全國政協(xié)提案委員會駐會副主任張敬安、中央統(tǒng)戰(zhàn)部民主黨派工作局局長桑福華。發(fā)布會由中宣部對外新聞局局長、新聞發(fā)言人陳文俊主持。

首先，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳旭、全國政協(xié)副秘書長鄒加怡分別介紹了有關(guān)情況——

陳旭：

女士們、先生們、朋友們，大家好。上個月底，7月29-30日，在中國共產(chǎn)黨提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際，黨中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是這次會議最重要的理論成果?？倳浿v話中提出的“十二個必須”，其中就包括了必須堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度，這就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國新型政黨制度順應(yīng)新時代，取得新發(fā)展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨特優(yōu)勢，也為世界政治文明發(fā)展提供了中國智慧、中國方案。我們可以從以下幾個方面來看：

一是十年來，中國新型政黨制度的頂層設(shè)計更加明晰。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略，明確提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度；提出各民主黨派是中國特色社會主義參政黨，基本職能是參政議政，民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商；提出要推動多黨合作展現(xiàn)新氣象，思想共識取得新提高，履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為。各民主黨派要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。這些新理念、新思想、新論斷系統(tǒng)回答了在新時代“堅持和發(fā)展什么樣的多黨合作制度、怎樣堅持和發(fā)展多黨合作制度”“建設(shè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨”等重大問題，中國新型政黨制度方向明確，已經(jīng)成為行穩(wěn)致遠(yuǎn)的好制度。

二是十年來，中國新型政黨制度的框架體系更加健全。圍繞著做好政治協(xié)商工作、加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)等問題，黨中央研究制定專門的黨內(nèi)法規(guī)和多部重要文件，并支持、協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，就組織發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督等出臺了一系列文件。目前，已經(jīng)形成了以國家憲法為基礎(chǔ)、以黨內(nèi)法規(guī)和文件為主體、以相關(guān)配套政策為輔助的制度框架體系，中國新型政黨制度運轉(zhuǎn)良好，已經(jīng)成為系統(tǒng)完備的好制度。

三是十年來，中國新型政黨制度的政治共識更加鞏固。我們支持各民主黨派深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”等系列主題教育，圍繞慶祝新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年、紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年等重大節(jié)點，開展系列學(xué)習(xí)教育活動，弘揚多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)。在新時代新征程上，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無黨派人士，不懼風(fēng)險挑戰(zhàn)，始終團(tuán)結(jié)奮斗，合力畫出最大同心圓，中國新型政黨制度和諧穩(wěn)定，已經(jīng)成為凝聚共識的好制度。

四是十年來，中國新型政黨制度的效能發(fā)揮更加充分。各民主黨派、無黨派人士胸懷國之大者，積極履行職責(zé)，圍繞扎實推動共同富裕、統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等重點課題提出真知灼見，圍繞脫貧攻堅、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)真開展民主監(jiān)督，彰顯了特色優(yōu)勢，貢獻(xiàn)了智慧力量，很多意見建議轉(zhuǎn)化為黨和國家的決策部署。在新時代10年的偉大變革中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮著堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，各民主黨派、無黨派人士同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，中國新型政黨制度集智聚力，已經(jīng)成為獨具魅力的好制度。

綜上所述，歷史和實踐充分證明，中國新型政黨制度是符合我國國情的、獨具特色的全新的政黨政治模式。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國新型政黨制度這一具有中國特色、中國氣派、中國底蘊的好制度，將會展現(xiàn)更加超凡的制度優(yōu)勢，邁出更加堅實的發(fā)展步伐！謝謝大家。

鄒加怡：

各位媒體朋友，上午好，我很高興向大家介紹黨的十八大以來人民政協(xié)工作的新作為和新成就。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)人民政協(xié)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，2019年召開了中央政協(xié)工作會議，為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明方向，推動人民政協(xié)工作取得歷史性成就。

一是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深化人民政協(xié)理論創(chuàng)新。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，深刻闡述了新時代人民政協(xié)的地位作用、職責(zé)使命、實踐要求、著力重點，繼承和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論。習(xí)近平總書記首次闡明了人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)、是國家治理體系的重要組成部分、是具有中國特色的制度安排，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識是政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。人民政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，努力使政協(xié)更好成為堅持和加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

二是有效服務(wù)國家治理，推進(jìn)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)實踐創(chuàng)新。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。十三屆全國政協(xié)將推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。十年來，圍繞“國之大者”、民之關(guān)切，召開18次專題議政性常委會會議、20次專題協(xié)商會、140次雙周協(xié)商座談會、16次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會、51次專家協(xié)商會，協(xié)商方式和平臺載體不斷創(chuàng)新完善。雙周協(xié)商座談會是十二屆全國政協(xié)創(chuàng)設(shè)的，主要是大大增加了協(xié)商頻次，使得一些重要議題能夠及時充分進(jìn)行協(xié)商。十三屆全國政協(xié)適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，創(chuàng)設(shè)了遠(yuǎn)程協(xié)商會和專家協(xié)商會，進(jìn)一步拓展了協(xié)商的深度和廣度。遠(yuǎn)程協(xié)商會通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式，把協(xié)商從空間上延伸到企業(yè)、校園、社區(qū)、村寨等等。我還記得有一次我們協(xié)商青藏高原的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，我們的視頻直接連線了青藏高原現(xiàn)場，青藏高原的生態(tài)環(huán)境一目了然。專家協(xié)商會針對一些重大復(fù)雜問題進(jìn)行范圍比較小的前瞻性研究，邀請一些委員和專家就一個問題反復(fù)深度討論，可能不是開一次會，是開多次會，通過深度協(xié)商，為黨和政府決策提出真知灼見。這幾種協(xié)商形式已經(jīng)成為全國政協(xié)協(xié)商議政的重要工作品牌。同時，人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，圍繞黨中央重大決策部署的貫徹落實開展民主監(jiān)督。

三是完善工作制度機(jī)制，促進(jìn)人民政協(xié)制度創(chuàng)新。2018年，全國政協(xié)十三屆一次會議表決通過政協(xié)章程修正案，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。十年來，全國政協(xié)深入落實中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例、黨中央關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見和中辦印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見等，研究制定協(xié)商工作規(guī)則等百余項工作制度，構(gòu)建了以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)工作各個方面的制度體系。最近，我們正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹不久前剛剛頒布的《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的制度建設(shè)。

四是廣泛深入凝聚共識，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。全國政協(xié)堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，健全從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。注重在共同思想政治基礎(chǔ)上引領(lǐng)共識，深入開展以中共黨史為重點的“四史”教育，結(jié)合實際開展“弘揚偉大建黨精神，爭取更大光榮”主題活動。注重在協(xié)商中凝聚共識，把增進(jìn)共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商會議等履職活動中，強(qiáng)化互動交流。注重在自我學(xué)習(xí)自我教育中增進(jìn)共識，創(chuàng)設(shè)與委員談心談話等制度和面向全體委員的讀書平臺，連續(xù)3年組織覆蓋34個界別的委員專題視察。注重面向社會傳播共識，創(chuàng)設(shè)委員講堂、委員宣講團(tuán)等形式載體，積極宣傳政策、解疑釋惑。

以上是我的介紹，謝謝大家。

發(fā)布會解答了哪些大家關(guān)心的問題？一起來看——

中央廣電總臺央視記者：

今年6月，中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，能不能請各位嘉賓給我們介紹一下發(fā)布這個《條例》的目的和這個《條例》的主要內(nèi)容？另外，再請各位嘉賓介紹一下這個《條例》將對多黨合作帶來怎樣的影響？人民政協(xié)如何按照《條例》要求組織開展好人民政協(xié)的政治協(xié)商工作？

陳旭：

感謝您的提問，我先介紹一下相關(guān)的情況。首先，要說一說什么是政治協(xié)商。政治協(xié)商是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題，以及其他重要事項開展的協(xié)商。因此，制定出臺《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，目的就是為了加強(qiáng)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展好愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。今年6月份發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，對政治協(xié)商工作作出了全面的規(guī)范。內(nèi)容上《條例》共八章31條，第一章是總則，共5條，主要是明確《條例》制定的目的和依據(jù)，政治協(xié)商的定義和地位作用、基本方式，政治協(xié)商工作的指導(dǎo)思想、重要原則等。第二章是組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)，共4條，主要是明確黨中央和地方各級黨委，以及統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)黨組在政治協(xié)商工作中的具體職責(zé)。第三章是政治協(xié)商的內(nèi)容和對象，共4條，主要是規(guī)范政治協(xié)商的一些實體性內(nèi)容。第四至七章分別是政治協(xié)商的活動籌備、活動開展、成果運用和反饋、保障機(jī)制，共16條，主要是規(guī)范政治協(xié)商的程序性內(nèi)容。第八章是附則，共2條，主要就《條例》的最終解釋權(quán)和施行日期作出規(guī)定。

《條例》是黨中央專門規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是我們做好新時代政治協(xié)商工作的基本遵循。關(guān)于《條例》對多黨合作的作用和影響，《條例》的制定和實施，有利于加強(qiáng)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治協(xié)商工作的質(zhì)量和效能；有利于堅持和完善中國新型政黨制度，更好發(fā)揮多黨合作作用，鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；有利于黨外人士咨政建言、凝聚共識、發(fā)揮才智，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大的貢獻(xiàn)。

我大概就說這些，謝謝。 

鄒加怡：

我來回答您提出的第二部分的問題，就是如何開展人民政協(xié)政治協(xié)商?！吨袊伯a(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》明確規(guī)定政黨協(xié)商和人民政協(xié)政治協(xié)商，是政治協(xié)商的兩種基本方式。人民政協(xié)政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士開展的協(xié)商，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，具有光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在全國兩會期間多次看望政協(xié)委員并參加全國政協(xié)的聯(lián)組會，同委員們共商國是。大家耳熟能詳?shù)?，譬如說關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系，還有堅持和完善我國新型政黨制度這樣一些論述，都是習(xí)近平總書記在和全國政協(xié)委員們共商國是的時候提出來的，是人民政協(xié)政治協(xié)商實踐的一個生動體現(xiàn)。人民政協(xié)高度重視《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作，認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，按照《條例》要求的程序和方式來組織人民政協(xié)的政治協(xié)商，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政治協(xié)商工作的全過程、各方面，更好服務(wù)黨和國家的工作大局。

一是認(rèn)真落實年度協(xié)商計劃。圍繞國家方針政策和地方的重要舉措，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)重要問題，圍繞有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題等等，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上提出年度協(xié)商議題安排，形成年度協(xié)商計劃草案，報黨委常委會會議確定之后，按照程序?qū)徸h通過后實施。

二是扎實開展調(diào)查研究。創(chuàng)新調(diào)查形式，改進(jìn)調(diào)研方法，積極推進(jìn)專題調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、視頻調(diào)研、自主調(diào)研、委托調(diào)研等，深化調(diào)研成果，為高質(zhì)量開展政治協(xié)商工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三是有效運用協(xié)商形式。把握政協(xié)全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會等不同協(xié)商形式的特點，按照形式和內(nèi)容相匹配的要求，采取相應(yīng)方式，優(yōu)化組織方式，提升政治協(xié)商效能。

四是著力凝聚和增進(jìn)共識。就是要真協(xié)商，深入互動交流，更好深化認(rèn)識、增進(jìn)共識、求同存異、聚同化異，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識和行動，把各方面力量團(tuán)結(jié)在黨的周圍，努力畫出最大同心圓。

五是做好成果運用和反饋工作。及時梳理形成人民政協(xié)政治協(xié)商活動成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運用，為科學(xué)決策、有效施策提供參考。

謝謝。

  天目新聞記者：

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》對各級政府、法院、檢察院配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提出了要求，請問目前配備黨外干部的情況如何？他們真的有職有權(quán)嗎？謝謝。

陳旭：

感謝您的提問，我來回答這個問題。我覺得這個問題提得非常好。各級政府部門和司法機(jī)關(guān)配備黨外干部、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，來加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的合作共事，這是中國新型政黨制度的重要制度安排。我們黨堅持平等相待、民主協(xié)商、真誠合作，支持各級政府和司法機(jī)關(guān)中的黨外干部積極履職盡責(zé)、充分發(fā)揮作用。目前民主黨派成員、無黨派人士在最高人民法院、最高人民檢察院和國務(wù)院部委辦、直屬局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有19人，比如：黃潤秋，現(xiàn)任九三學(xué)社中央副主席、生態(tài)環(huán)境部部長，是在國務(wù)院組成部門擔(dān)任正職的黨外干部；陶凱元，現(xiàn)任民進(jìn)中央副主席、最高人民法院副院長；甘霖，現(xiàn)任致公黨中央副主席、國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家反壟斷局局長；高鴻鈞，無黨派人士，現(xiàn)任中國科學(xué)院副院長等。他們都在本職崗位上認(rèn)真履行所承擔(dān)的職責(zé)，發(fā)揮了很好的作用。

截止到2021年6月，在全國31個省區(qū)市中，擔(dān)任副省長（副主席、副市長）的黨外干部共有29人，擔(dān)任地市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的有380人；擔(dān)任省級人民法院和人民檢察院副院長、副檢察長的有45人，擔(dān)任地市級人民法院副院長和人民檢察院副檢察長的有345人。他們對分管的工作按照相關(guān)規(guī)定享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)，所以可以肯定地說，黨外干部真正做到了有職有責(zé)有權(quán)。

謝謝，我就回答這些。

北京廣播電視臺記者：

近幾年，全國政協(xié)在加強(qiáng)凝聚共識工作中采取了不少務(wù)實舉措，比如組織委員讀書活動、委員宣講、委員講堂等，請介紹一下這方面的工作。謝謝。

鄒加怡：

謝謝您的提問，看來您對我們政協(xié)工作還是比較熟悉的。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，團(tuán)結(jié)需要共識，民主增進(jìn)共識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把大家團(tuán)結(jié)起來，思想引領(lǐng)、凝聚共識就必不可少。近幾年來，人民政協(xié)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新，建機(jī)制、搭平臺，不斷增強(qiáng)政協(xié)凝聚共識工作的時代性、針對性和實效性。

比如，我們開展委員讀書活動，這是全國政協(xié)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的一個實際行動。啟動兩年多來，委員讀書活動把有組織的讀書和個人讀書、委員讀書和履職實踐、線上讀書和線上交流、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和社會溢出效應(yīng)有機(jī)結(jié)合，建成委員讀書智能平臺和全國政協(xié)書院。全國政協(xié)書院是一個很有書卷氣的地方，每周我們都要在那里開展“周周論學(xué)”的線下活動。同時，在讀書智能平臺這個線上APP，我們開設(shè)了中共黨史、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、中華兒女大團(tuán)結(jié)、同心共筑中國夢、中華文明溯源、構(gòu)建人類命運共同體等129個主題讀書群，深入開展讀書交流。委員們參與讀書活動的積極性都很高，參與率達(dá)到98%，發(fā)言58萬余條，既通過讀書學(xué)習(xí)提高建言資政的質(zhì)量，又注重在協(xié)商交流當(dāng)中不斷增進(jìn)共識，實現(xiàn)委員自我教育提高和帶動界別群眾相促進(jìn)。我們的委員讀書活動還邀請了社會公眾參與，以“書香政協(xié)”建設(shè)助推“書香社會”建設(shè)。

再比如，我們還綜合運用委員講堂、委員宣講、“委員說”微視頻等這樣一些凝聚共識的平臺載體。當(dāng)前，全國政協(xié)正在開展“奮進(jìn)新時代，百名委員說”活動，以廣泛凝心聚力的實際行動迎接黨的二十大勝利召開。大批有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有影響的政協(xié)委員踴躍參與這項活動，他們都結(jié)合自己的親身經(jīng)歷和履職實踐，來講述在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國這十年取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革的故事，也講述他們作為政協(xié)委員為國建言、為民盡責(zé)的履職故事，起到了鼓舞人心、凝聚人心、堅定信心的積極作用。

前不久，全國政協(xié)舉行了“奮進(jìn)新時代，百名委員說”的首場宣講活動。在這次宣講活動上，有幾位委員都分別講述了很好的故事。楊長風(fēng)委員講了我們國家自主研發(fā)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的故事；李成貴委員講了農(nóng)業(yè)科技工作者為保障糧食安全所做的努力；劉炳江委員講了中國如何成為世界上治理大氣污染速度最快的國家；程紅委員回顧了北京承辦冬奧會的成功與精彩；陳志列委員講述了民營企業(yè)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和情懷，受到聽眾的熱烈歡迎?！鞍倜瘑T說”宣講活動還要舉行第二場、第三場，我在這里也為宣講活動打個廣告，委員們的宣講確實非常精彩，也希望在座的媒體朋友能夠來聽一聽。謝謝。

南方都市報記者：

提案工作社會關(guān)注度很高，請問黨的十八大以來，全國政協(xié)在加強(qiáng)提案工作方面有哪些新舉措？謝謝。

張敬安：

謝謝你的提問。提案工作是人民政協(xié)一項全局性、綜合性、經(jīng)常性工作，是人民政協(xié)履行職能最主要的方式之一。黨的十八大以來，全國政協(xié)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，著力提高提案工作質(zhì)量。十年來，全國政協(xié)共收到提案58000多件，經(jīng)審查立案47000多件。這些凝聚著委員智慧和心血的提案，經(jīng)過認(rèn)真辦理，一大批意見建議被采納，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策舉措，為黨和政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。提案充分展現(xiàn)了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在推進(jìn)全過程人民民主中的重要作用，體現(xiàn)了委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職作為。新時代我們做好提案工作的舉措主要有四條：

第一，更加重視提案質(zhì)量。制定了《提高提案質(zhì)量的意見》，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是提案的生命，“提案不在多而在精”。引導(dǎo)委員堅持不調(diào)查研究就不提提案的原則，提倡委員每年集中精力提一至兩件高質(zhì)量的提案。我們還嚴(yán)格提案的立案標(biāo)準(zhǔn)，要求提案所提的意見建議要明確、要具體，要有可操作性、可行性。通過建立提案質(zhì)量評價機(jī)制和優(yōu)秀提案評選表彰機(jī)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第二，深化提案辦理協(xié)商。剛才鄒秘書長也講過，協(xié)商就是真協(xié)商，切實把協(xié)商貫穿提案工作全過程，無論是在提案的提出、立案審查、提案的交辦、重點提案督辦、成果反饋等各個環(huán)節(jié)都制定了具體的協(xié)商辦法，特別提到承辦單位要把協(xié)商作為必經(jīng)環(huán)節(jié)，通過協(xié)商推動問題解決，通過協(xié)商增進(jìn)共識。

第三，強(qiáng)化重點提案督辦。全國政協(xié)主席會議每年研究確定重點提案，對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性較強(qiáng)的提案，對國計民生有重要影響力的提案，主席會議成員都牽頭督辦。我舉個例子，汪洋主席連續(xù)四年督辦重點提案，聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、鞏固脫貧攻堅成果、青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)傳承等重大主題，以實地調(diào)研、現(xiàn)場協(xié)商會等方式，為提案者和提案承辦單位搭建協(xié)商平臺，助推相關(guān)問題的解決。

第四，著力完善工作機(jī)制。深化提案工作規(guī)律性認(rèn)識，形成了以提案工作條例為主干、若干專項規(guī)定相配套的制度體系。建立了定期走訪民主黨派、走訪提案承辦單位的系列舉措，更好發(fā)揮提案工作在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。謝謝。

紅星新聞記者：

民主監(jiān)督是民主黨派的基本職能，請問這些年民主黨派是否有效實行了民主監(jiān)督？具體是怎么做的呢？謝謝。

桑福華：

感謝這位記者朋友對多黨合作的關(guān)心關(guān)注。民主監(jiān)督這個問題黨中央高度重視，社會各界也很關(guān)注，下面我結(jié)合你的問題，簡要作一些介紹。

大家知道，在多黨合作制度中有一個非常重要的制度設(shè)計，那就是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派實行互相監(jiān)督，也就是說，中國共產(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督中國共產(chǎn)黨，民主黨派對中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督就是民主監(jiān)督。什么是民主監(jiān)督呢？按照《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的規(guī)定，各民主黨派、無黨派人士在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，在政治協(xié)商、調(diào)研考察、參與黨和國家有關(guān)重大方針政策、決策部署執(zhí)行和實施情況的監(jiān)督檢查，還有受黨委委托就有關(guān)重大問題進(jìn)行專項監(jiān)督等，在這些工作中通過提出意見、批評、建議等方式，對中國共產(chǎn)黨進(jìn)行民主監(jiān)督。

至于你剛才提到的民主黨派是不是有效地實行了民主監(jiān)督，我可以負(fù)責(zé)任地講，民主黨派的民主監(jiān)督是切實有效的，也是務(wù)實管用的。舉一個例子，2016年受中共中央委托，八個民主黨派中央對口中西部地區(qū)八個脫貧攻堅任務(wù)重的省區(qū)，圍繞著貧困人口精準(zhǔn)識別、貧困戶精準(zhǔn)摘帽、資金項目管理使用等六個方面的重點問題，開展了為期五年的脫貧攻堅民主監(jiān)督。這項工作也是各民主黨派第一次就黨和國家的重大戰(zhàn)略決策進(jìn)行專項監(jiān)督。五年間，各民主黨派中央共向?qū)诘陌藗€省區(qū)的各級黨委政府提出批評性意見和建議2400多件，向中共中央、國務(wù)院報送專項監(jiān)督報告80余件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了重要的作用。脫貧攻堅民主監(jiān)督完成之后，民主黨派民主監(jiān)督的重點就轉(zhuǎn)移到了長江。長江是中華民族的母親河，她的健康狀況對我們國家的發(fā)展和民族的未來影響是很重大的。從2021年開始，同樣是受中共中央委托，八個民主黨派和無黨派人士圍繞長江的生態(tài)環(huán)境保護(hù)又開啟了同樣是五年的專項民主監(jiān)督，主要圍繞水體修復(fù)和保護(hù)、船舶港口污染防控等八個方面進(jìn)行專項監(jiān)督。2021年是第一年，這一年各民主黨派、無黨派人士克服新冠肺炎疫情的影響，組織各種形式的實地監(jiān)督調(diào)研45次，向?qū)谑^(qū)黨委政府共反饋意見和建議250多件，而且通過“直通車”等形式，向中共中央報送專報6份。

我們相信，隨著新一輪專項民主監(jiān)督的開展，民主黨派的民主監(jiān)督作為中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，必將在新時代展示新優(yōu)勢、展現(xiàn)新作為。謝謝。

新華社記者：

中國共產(chǎn)黨正在大力推進(jìn)全過程人民民主，請問人民政協(xié)是如何踐行這一理念的？我國新型政黨制度具有哪些優(yōu)勢？在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮怎樣的作用？謝謝。

鄒加怡：

謝謝您剛才的提問。民主是全人類共同的價值理念，也是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝的追求。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨深化對中國民主發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提出了全過程人民民主這樣一個重大理念并且大力推進(jìn)。全過程人民民主就是把選舉民主和協(xié)商民主結(jié)合起來，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來，使國家政治生活和社會生活的各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、反映人民的愿望。人民政協(xié)是怎么踐行這個理念的？簡單地說，主要是通過協(xié)商。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，集思廣益促進(jìn)決策優(yōu)化，匯聚共識助力決策實施，同時開展民主監(jiān)督推進(jìn)決策落地見效，體現(xiàn)了全過程人民民主的獨特優(yōu)勢。我舉一個例子，“十四五”規(guī)劃的編制和實施。大家知道，“十四五”規(guī)劃的編制和實施是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中關(guān)乎全局的一件大事，規(guī)劃編制之前，全國政協(xié)通過協(xié)商議政活動、提案、反映社情民意信息、主題議政群等不同形式，把各界代表人士的智慧匯聚起來，為“十四五”規(guī)劃出主意、提建議，不少建議都得到了采納。黨的十九屆五中全會之后，全國政協(xié)安排常委會會議專題學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃建議，深化認(rèn)識，并且通過視察調(diào)研、提案、社情民意信息等形式持續(xù)建言資政。同時，全國政協(xié)也通過委員講堂、委員宣講團(tuán)、委員讀書活動等平臺來宣介“十四五”規(guī)劃，凝聚和傳播共識。在規(guī)劃實施的過程當(dāng)中，全國政協(xié)按照計劃開展專項民主監(jiān)督，就是10個專委會圍繞“十四五”規(guī)劃在各個領(lǐng)域的工作重點，每年選擇一個角度持續(xù)跟蹤監(jiān)督。人民政協(xié)的履職貫穿了“十四五”規(guī)劃編制和實施的全過程，從一個側(cè)面也生動體現(xiàn)了中國式民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的人民民主，是廣泛、真實、管用的人民民主。謝謝。

陳旭：

下面我接著來回答這位記者朋友關(guān)于我國新型政黨制度的優(yōu)勢。剛才我們介紹了中國新型政黨制度，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，從這個制度的形成和發(fā)展來看，這是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，已經(jīng)成為一項我國的基本政治制度，這是從我國土壤中生長出來的新型政黨制度，具有多方面的優(yōu)勢。比如說，它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，它能夠真實、廣泛、持久地代表和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益、全國各族各界的根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端；再比如，它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同的目標(biāo)而奮斗，當(dāng)前就是我們中華民族的偉大復(fù)興，有效避免了要么是一黨缺乏監(jiān)督，要么是多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；還比如，它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，集中各種意見建議、推動決策科學(xué)化、民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域或集團(tuán)利益而決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端等。

關(guān)于新型政黨制度在發(fā)展全過程人民民主中的作用，可以肯定地說發(fā)揮了不可替代的重要作用。一是通過政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度安排，發(fā)揮了暢通和拓寬利益表達(dá)渠道、廣集民智、廣求良策，幫助執(zhí)政黨改進(jìn)工作的作用。二是講求有事多商量、有事好商量、有事會商量，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮了凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量、調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事、辦好事的作用。三是以合作協(xié)商代替對立爭斗，發(fā)揮了減少社會內(nèi)耗、保持政治穩(wěn)定和社會和諧的作用。所以總結(jié)起來，在發(fā)展全過程人民民主的實踐中，中國新型政黨制度既強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚社會主義民主，具有政治參與、利益表達(dá)、社會整合、民主監(jiān)督和維護(hù)團(tuán)結(jié)的重要功能，反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治本質(zhì)，作用是十分重要的、不可替代的。謝謝。

海報新聞記者：

在我國新型政黨制度中，中國共產(chǎn)黨和民主黨派是風(fēng)雨同舟、肝膽相照的親密友黨。請問，近年來在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)和困難面前，民主黨派發(fā)揮了哪些作用？謝謝。

桑福華：

我來回答這個問題，謝謝這位記者朋友提了一個很好的問題。長期以來，中國共產(chǎn)黨支持各民主黨派充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，緊緊圍繞國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等方面一些重大的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了很好的作用。特別是近年來圍繞著應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨攜手并肩、共克時艱，作出了重要貢獻(xiàn)。下面舉兩個例子。

第一個例子，應(yīng)對新冠肺炎疫情。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，各民主黨派、無黨派人士第一時間積極響應(yīng)中共中央號召，在很短時間內(nèi)凝聚起了同心抗疫的強(qiáng)大力量，體現(xiàn)了參政黨在關(guān)鍵時刻的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，前后總共有6萬多名民主黨派、無黨派人士的醫(yī)務(wù)工作者奮戰(zhàn)在疫情防控第一線。各民主黨派中央和無黨派人士先后向中共中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門圍繞疫情防控提出意見建議近4000件。同時，民主黨派成員和無黨派人士還積極捐款捐物，合計人民幣超過51億元。這期間，有的民主黨派醫(yī)務(wù)工作者犧牲在了抗疫第一線。

第二個例子，助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興。各民主黨派積極推動和實施智力支邊，還有溫暖工程、思源工程等，積極推動職業(yè)培訓(xùn)、興教辦學(xué)、捐資救災(zāi)、扶危濟(jì)困等公益事業(yè)。這里舉一個幫扶貴州畢節(jié)試驗區(qū)的具體例子。貴州畢節(jié)試驗區(qū)建立于1988年，各民主黨派和無黨派人士，也包括工商聯(lián)，三十年如一日傾力支持畢節(jié)試驗區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，他們先后實施了“六大行動”，分別是產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、智力、消費、公益。截至目前，共協(xié)調(diào)幫扶資金23億多元，推動落實幫扶項目3115個，培訓(xùn)各類人才31.9萬多人次。在各方面的共同努力之下，畢節(jié)試驗區(qū)167萬建檔立卡貧困戶如期脫貧，7個貧困縣全部脫貧摘帽，1981個貧困村全部脫貧出列，畢節(jié)為中國的減貧實踐獻(xiàn)上了它自己的精彩答案，畢節(jié)試驗區(qū)也成為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的生動范例。謝謝。

中國日報記者:

剛才發(fā)布詞中介紹全國政協(xié)在增強(qiáng)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更好發(fā)揮主體作用等方面做了很多工作，能否詳細(xì)介紹一下？謝謝。

張敬安：

我來回答這個問題，謝謝你的提問。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)，做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作的優(yōu)勢在委員、潛力在委員、活力在委員。全國政協(xié)34個界別現(xiàn)有委員2160名，他們都是各黨派團(tuán)體和各族各界的代表人士。人民政協(xié)切實加強(qiáng)委員的隊伍建設(shè)和履職管理，著力強(qiáng)化委員為國履職、為民盡責(zé)的意識、擔(dān)當(dāng)和能力，引導(dǎo)委員以模范行動踐行初心使命，展現(xiàn)新時代責(zé)任委員的風(fēng)采，委員隊伍面貌煥然一新。

一是著力強(qiáng)化委員的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定實施強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖姷?，教育引?dǎo)委員旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護(hù)”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓蝿?wù)，在重大原則問題上立場堅定，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

二是努力提高委員履職本領(lǐng)。加強(qiáng)和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃、多批次、設(shè)專題、重實效，每位委員屆內(nèi)至少參加一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，不斷提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。

三是積極為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。完善多層次聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的機(jī)制，建立委員分批次列席常委會會議制度。組織視察調(diào)研活動的時候，我們也注重吸收駐當(dāng)?shù)氐娜珖f(xié)委員參加活動。另外，每年組織港澳委員到內(nèi)地考察，定期傳達(dá)常委會會議精神等。我們還積極為委員履職搭建平臺、提供保障，探索信息化條件下更加便利的履職渠道。比如，我們開發(fā)的委員履職平臺應(yīng)用程序，在手機(jī)上、電腦上使用非常方便。優(yōu)化綜合服務(wù)功能，建立了貫通31個省級政協(xié)、聯(lián)通全體全國政協(xié)委員的網(wǎng)絡(luò)渠道，委員履職的參與面和便利度都大大提高。

四是建立委員履職規(guī)范。制定實施委員工作規(guī)則，建立委員履職評價體系，完善委員履職檔案、履職情況統(tǒng)計、常委提交履職報告、黨員常委履職點評等制度，引導(dǎo)委員做好責(zé)任委員，交好履職答卷，并設(shè)立全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎，對履職工作中作出突出貢獻(xiàn)的委員進(jìn)行表彰。同時，根據(jù)政協(xié)章程等有關(guān)規(guī)定，我們還加強(qiáng)對委員的履職管理。謝謝。

中新社記者:

我們注意到，這十年人民政協(xié)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面做了大量工作，有效形成了以黨建強(qiáng)政治、帶隊伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的良好局面。請問，能否介紹一下這方面的工作情況？謝謝。

鄒加怡：

謝謝您的提問。黨的十八大以來，人民政協(xié)牢牢把握作為政治組織的根本屬性，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，把加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)擺在各項工作的首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的重要作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

一是堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)全部工作之中。制定落實黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實的督察機(jī)制，完善常委會工作報告、年度協(xié)商計劃、政治決議等重大事項向黨中央請示報告制度，確保黨中央大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實到政協(xié)全部工作中。召開政協(xié)黨建工作座談會、經(jīng)驗交流會，總結(jié)經(jīng)驗、深入研討，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，全國政協(xié)黨組提出建立黨員委員參加雙重組織生活制度等八項重點任務(wù)，成立全國政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會分黨組建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

二是切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝重中之重，建立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，運用主席會議、常委會會議集體學(xué)習(xí)形式，堅持主席會議成員務(wù)虛會制度，及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，推動理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。積極開展委員讀書活動，促進(jìn)學(xué)習(xí)與履職相結(jié)合。在慶祝新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動中，立足政協(xié)特色，創(chuàng)新活動形式，引導(dǎo)委員在體驗式學(xué)習(xí)中堅定理想信念，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進(jìn)。

三是充分發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用。通過建機(jī)制、重引導(dǎo)、強(qiáng)管理等舉措，激勵和支持黨員委員做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和群眾工作，講政治、勤履職、勇?lián)?dāng)、作表率。比如，建立以黨組成員自主調(diào)研、引領(lǐng)委員自主調(diào)研、黨員常委履職點評等制度，引導(dǎo)黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面起好帶頭作用。近年來，一大批黨員委員在脫貧攻堅、疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”、科技自立自強(qiáng)等工作中既建言資政、貢獻(xiàn)智慧，也勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難，彰顯了新時代黨員委員的模范作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

謝謝。

長江日報駐京記者：

現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部地區(qū)動蕩和沖突頻發(fā)，還有很多全球性問題加劇，面對這一系列問題，西方有些學(xué)者提出來，要向東方來學(xué)習(xí)政治智慧。我的問題是，中國新型政黨制度能夠為人類政治文明的發(fā)展提供哪些啟示？謝謝。

陳旭：

我來回答這個問題，感謝您的提問。剛才我們已經(jīng)介紹了，中國新型政黨制度有著鮮明的中國特色、中國氣派、中國底蘊，在我國的政治和社會生活中，彰顯著獨特的優(yōu)勢，而且具有強(qiáng)大的生命力。同時，中國新型政黨制度引起世界的關(guān)注，是因為中國新型政黨制度能夠為世界政黨制度的發(fā)展提供有益借鑒，是對政黨制度理論體系的豐富，也是對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。有這么幾個方面：

一是創(chuàng)造了一種新的政黨制度模式。中國的政黨制度既不是缺乏民主的一黨制、相互競爭的多黨制，也不是所謂的多黨聯(lián)合制，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與多黨派合作的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了奮斗目標(biāo)和方向的一致，政治團(tuán)結(jié)和有序參與的擴(kuò)大，形成了一黨領(lǐng)導(dǎo)而不專制、多黨合作而不對抗、互相監(jiān)督而不掣肘的獨特優(yōu)勢，保證了多黨合作的正確方向和旺盛活力。

二是創(chuàng)造了一種嶄新的政黨關(guān)系。中國政黨制度中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是一種合作與和諧的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，積極為各民主黨派參政創(chuàng)造條件，各民主黨派作為參政黨，積極協(xié)助執(zhí)政黨更好興國為民；執(zhí)政黨和參政黨互相監(jiān)督而不是彼此傾軋，作為摯友和諍友，提出不同意見和批評建議。正是這種和諧的政黨關(guān)系，形成了執(zhí)政黨一心一意謀發(fā)展、參政黨同心協(xié)力助發(fā)展的政治局面。

三是創(chuàng)造了一種嶄新的執(zhí)政方式。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，支持各民主黨派通過參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，充分發(fā)揮界別特色、人才優(yōu)勢，廣泛參與國家政治和社會事務(wù)，幫助中國共產(chǎn)黨更好執(zhí)政。在多黨合作制度中，按照制度化、規(guī)范化、程序化的安排，集中各種意見和建議、推動決策的科學(xué)化、民主化。

實踐證明，新型政黨制度作為中國獨有、適合中國國情的制度模式，在世界政黨發(fā)展史上創(chuàng)造了一種嶄新的政黨政治模式，是中國為世界政黨制度發(fā)展提供的中國智慧，是中國對人類政治文明作出的重大貢獻(xiàn)。我們完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。我就說這些，謝謝。

（來源：國新網(wǎng)圖文實錄）