近日，黨中央召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對鞏固壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出戰(zhàn)略謀劃和全面部署。習近平總書記在重要講話中明確提出，要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導，強化政治引領(lǐng)，完善制度機制，推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑。習近平總書記的重要講話，為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，黨中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》作為黨中央專門規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，對政治協(xié)商工作作出全面規(guī)范，為做好新時代政治協(xié)商工作提供了基本遵循。要把學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和學習貫徹《條例》結(jié)合起來，不斷提高政治協(xié)商工作的科學化制度化規(guī)范化水平，堅持好發(fā)展好完善好我國新型政黨制度。

要堅持黨對政治協(xié)商工作的全面領(lǐng)導

政治協(xié)商是我們黨把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合進行的偉大政治創(chuàng)造。一部政治協(xié)商史，就是一部中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導各民主黨派和各界代表人士的團結(jié)奮斗史。在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時期，我們黨始終秉持和而不同、求同存異的理念，通過組織開展制度化經(jīng)常性的真誠協(xié)商，聽取各民主黨派和各界人士的意見建議，為實現(xiàn)黨在不同時期的重要目標凝聚智慧和力量。堅持黨的領(lǐng)導，是政治協(xié)商的題中應(yīng)有之義和本質(zhì)特征。習近平總書記強調(diào)，協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要方式。各民主黨派和各界人士通過參與政治協(xié)商，能夠更加全面準確地了解我們黨的主張和政策，進而接受黨的主張，堅定不移跟黨走。堅持黨的領(lǐng)導，理應(yīng)是政治協(xié)商第一位的要求?！稐l例》在界定政治協(xié)商的概念時，就強調(diào)政治協(xié)商是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的協(xié)商，并將加強黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導作為貫穿全文的一條鮮明主線。比如，《條例》把“堅持黨的全面領(lǐng)導”作為政治協(xié)商工作應(yīng)當遵循的首要原則，在“組織領(lǐng)導和職責”一章中，聚焦“誰來領(lǐng)導”“領(lǐng)導什么”“怎么領(lǐng)導”等重要問題，對加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、地方黨委職責、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和政協(xié)黨組職責，分別作出具體規(guī)定。

做好政治協(xié)商工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將黨的全面領(lǐng)導貫穿于政治協(xié)商工作全過程各方面，完整準確全面理解把握我們黨關(guān)于政治協(xié)商的理論政策思想、性質(zhì)定位、原則底線，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終從政治和大局高度統(tǒng)籌謀劃政治協(xié)商工作，切實把黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的各項部署和工作要求落實到位，確保政治協(xié)商工作始終沿著正確政治方向發(fā)展。

要堅持圍繞中心、服務(wù)大局

圍繞中心才能找準方向，服務(wù)大局才能彰顯價值。經(jīng)過多年的發(fā)展，政治協(xié)商已經(jīng)成為我國新型政黨制度和全過程人民民主的重要組成部分，在推進黨和國家事業(yè)中發(fā)揮了重要作用、彰顯了獨特價值。從1948年我們黨發(fā)布“五一口號”邀請各民主黨派和各界人士協(xié)商討論成立民主聯(lián)合政府，到新中國成立之初，我們黨與各民主黨派和各界人士就資本主義工商業(yè)社會主義改造、抗美援朝等內(nèi)政外交大事要事進行廣泛協(xié)商、達成共識后再付諸行動，再到黨的十八大以來，我們黨就推進全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動共建“一帶一路”、實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、實施新時代人才強國戰(zhàn)略等同各民主黨派和各界人士座談交流、聽取意見建議，政治協(xié)商已經(jīng)深深嵌入我國國家治理體系之中，有效促進了決策的科學化民主化?！稐l例》把“圍繞黨和國家大政方針、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題以及其他重要事項”作為政治協(xié)商定義的要素之一，在規(guī)定政治協(xié)商工作應(yīng)當遵循的原則時強調(diào)要“堅持圍繞中心、服務(wù)大局”，在規(guī)范政治協(xié)商的主要內(nèi)容時強調(diào)的都是“國之大者”或地方重要事務(wù)。

做好政治協(xié)商工作，要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，支持和幫助各民主黨派和各界人士聚焦黨和國家中心任務(wù)，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的切入點、結(jié)合點、著力點。要按照《條例》規(guī)定和要求，完善考察調(diào)研、知情明政等制度機制，支持和幫助各民主黨派和各界人士了解黨和政府的決策部署，了解社情民意和各種信息動態(tài)，優(yōu)化調(diào)研選題，找準存在問題，為開展好戰(zhàn)略性宏觀性研究打下堅實基礎(chǔ)。

要堅持聚焦凝聚和增進共識開展協(xié)商

習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，靠團結(jié)而興”，“不斷增進共識，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結(jié)起來”。今天，我們已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，但同時，我們所面臨的矛盾和困難的復雜性嚴峻性前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、治國理政考驗之大前所未有，需要在我們黨的領(lǐng)導下，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，共同應(yīng)對、迎難而上。實踐證明，共識越多，團結(jié)的程度就越深，形成的力量就越大。政治協(xié)商作為凝聚和增進共識的重要方式，在新形勢下應(yīng)該發(fā)揮更大作用。對此，《條例》在闡述政治協(xié)商的地位作用時提出，政治協(xié)商是“凝聚智慧、增進共識”的重要途徑，把“凝聚共識”作為政治協(xié)商工作應(yīng)當遵循的重要原則。除此之外，《條例》在規(guī)范政治協(xié)商活動的籌備、開展以及政治協(xié)商成果運用和反饋等工作中，都體現(xiàn)了凝聚和增進共識的要求。

做好政治協(xié)商工作，要按照《條例》要求，不斷完善政治協(xié)商的內(nèi)容形式程序，最大限度地求同存異、聚同化異，在尊重多樣性中尋求一致性，在根本問題、重大問題上統(tǒng)一認識，在潤物細無聲中做好溝通思想、解疑釋惑工作，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，不斷把黨的主張和路線方針政策轉(zhuǎn)化為社會各界的共同意志和自覺行動，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供強大廣泛持久的力量支撐。

要堅持著力提升協(xié)商能力和水平

協(xié)商能力和水平關(guān)乎政治協(xié)商的成效。搞好政治協(xié)商，需要我們黨和各民主黨派、各界人士共同努力。我們黨作為執(zhí)政黨，在提高協(xié)商能力和水平中擔負著首要責任，各民主黨派和各界人士也擔負著重要責任。《條例》作為黨內(nèi)法規(guī)，全文各個部分都蘊含著對各級黨委做好政治協(xié)商工作、提高協(xié)商能力和水平的要求。不僅如此，《條例》還就我們黨支持和幫助各民主黨派、各界人士提升協(xié)商能力和水平提出明確要求。在規(guī)范地方黨委在政治協(xié)商工作中的主要職責時，《條例》明確地方黨委要“支持民主黨派、無黨派人士提高政治協(xié)商能力，更好履行職責、發(fā)揮作用”。在規(guī)范政協(xié)黨組在人民政協(xié)政治協(xié)商工作中的主要職責時，《條例》規(guī)定政協(xié)黨組要“加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)，引導委員深入學習黨的理論和路線方針政策，認真履行協(xié)商職責，切實提高協(xié)商能力，發(fā)揮黨員委員在政治協(xié)商中的政治引領(lǐng)作用”。

做好政治協(xié)商工作，一方面，要推動各級黨委抓好自身協(xié)商能力建設(shè)，增強協(xié)商意識，堅持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，學習政治協(xié)商理論方針政策，切實掌握政治協(xié)商工作藝術(shù)和方法，既在原則問題上立場堅定、旗幟鮮明，又堅持真誠協(xié)商、務(wù)實協(xié)商，以開闊的胸襟、平等的心態(tài)、民主的作風，鼓勵和支持黨外人士講真話、建諍言，鼓勵不同意見交流和討論，營造肝膽相照、民主和諧的協(xié)商氛圍。另一方面，要支持幫助各民主黨派和各界人士提高協(xié)商能力，繼續(xù)為黨外人士搭建更多平臺、創(chuàng)造更好條件，幫助他們深入基層深入一線搞好調(diào)查研究。要支持民主黨派結(jié)合界別優(yōu)勢，加強同高等院校、科研院所的聯(lián)系，更好地吸收專業(yè)性強的意見建議，增強協(xié)商建言的針對性和可行性，提升協(xié)商建言的質(zhì)量和水平。

（來源：人民日報  原標題：學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》 提升我國新型政黨制度效能）