賀鏗——全國(guó)人大代表，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、九三學(xué)社中央原副主席、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)。2009年12月，在參加央視《面對(duì)面》節(jié)目時(shí)，作為副部級(jí)官員賀鏗批評(píng)政府炒地，自曝靠工資自己也買不起房子，從而引起全國(guó)關(guān)注。近幾年兩會(huì)期間，他一直為解決公眾住房問(wèn)題多次提出建議。
近日，賀鏗接受記者采訪時(shí)表示，今年兩會(huì)他會(huì)再次關(guān)注房地產(chǎn)問(wèn)題，他認(rèn)為全國(guó)房?jī)r(jià)平均回跌20%至30%才合理。
代表“直言”
“目前低收入人群太多了，我所說(shuō)的合理回歸也只是意味著要我們這樣的高收入人群能先買得起房。而現(xiàn)在，連高收入的人都買不起房了，當(dāng)然就不合理了。”
“我建議部分房地產(chǎn)商頭腦清楚一點(diǎn)，不要一沾房地產(chǎn)就想著發(fā)大財(cái)。房地產(chǎn)應(yīng)該和其他產(chǎn)業(yè)一樣，都應(yīng)該去取一個(gè)平均利潤(rùn)。在房地產(chǎn)的問(wèn)題上，我建議媒體少聽(tīng)富人的話，多聽(tīng)窮人的話。現(xiàn)在很多意見(jiàn)都是富人的意見(jiàn)，真正老百姓的話語(yǔ)權(quán)實(shí)在是太少了。”
“我認(rèn)為限購(gòu)令本來(lái)就要取消，隨時(shí)都可以，而且越早越好，因?yàn)樗皇呛侠硪龑?dǎo)住房消費(fèi)的辦法。行政手段不能說(shuō)沒(méi)效果，短期是有效果的，但長(zhǎng)期是解決不了問(wèn)題的。限購(gòu)之下，外來(lái)人口也無(wú)辜地被限制住了。”
“保障房建設(shè)存在三大問(wèn)題”
怎樣才能真正解決老百姓的住房難問(wèn)題？賀鏗認(rèn)為，只能學(xué)習(xí)大多數(shù)國(guó)家做法，向公眾提供三類住房。第一類是政府出資蓋廉租房，讓那些剛參加工作暫時(shí)還收入不高的人住廉租房，而當(dāng)這些人收入一旦達(dá)到一定程度就不允許再住。第二類是大量建高標(biāo)準(zhǔn)的公租房，這里的公租房要進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，而政府為開(kāi)發(fā)商提供土地的供應(yīng)稅收減免等各種優(yōu)惠手段并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，從而確保開(kāi)發(fā)商價(jià)格不亂來(lái)。第三類，比較高收入的可以選擇自己買房。
不過(guò)，賀鏗認(rèn)為，目前國(guó)家在保障房建設(shè)方面存在三大問(wèn)題。一是很多地方的保障房建設(shè)都存在著土地和資金短缺問(wèn)題，因?yàn)橥恋睾唾Y金問(wèn)題導(dǎo)致地方政府保障房建設(shè)壓力過(guò)大。第二個(gè)問(wèn)題是國(guó)家要盡快出臺(tái)保障房的具體分配方案，只有解決好怎么分配的問(wèn)題，才能使保障房政策落到實(shí)處。第三個(gè)問(wèn)題就是一些地方單純?yōu)榱送瓿芍付ㄈ蝿?wù)，在建保障房時(shí)選址在偏遠(yuǎn)的地方交通很不方便，而且蓋好的房子質(zhì)量也不好，最后大家都感覺(jué)不方便沒(méi)人愿意去住。
“房?jī)r(jià)平均回跌20%至30%才合理”
2009年12月，在參加央視《面對(duì)面》節(jié)目時(shí)，作為副部級(jí)官員賀鏗批評(píng)政府炒地，自曝靠工資自己也買不起房子，從而引起全國(guó)關(guān)注。如今三年過(guò)去了，已經(jīng)是第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員的他是否已能買得起房了呢？
“靠工資現(xiàn)在仍然買不起房。”賀鏗笑笑說(shuō)
那么，如果要靠工資買房，房?jī)r(jià)和工資比要達(dá)到一個(gè)什么比值才算合理？賀鏗認(rèn)為，房?jī)r(jià)收入比為1比6算是合理房?jī)r(jià)，如果按照這個(gè)比例計(jì)算，目前全國(guó)房?jī)r(jià)平均應(yīng)回跌20％－30％才合理。
“最擔(dān)心保障房成特權(quán)謀利手段”
“建保障房是件好事，但我建議有關(guān)部門(mén)把好事做得再細(xì)一點(diǎn)。”賀鏗說(shuō)，今年兩會(huì)，他仍會(huì)繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)問(wèn)題，特別是保障房的分配問(wèn)題。
“現(xiàn)在最擔(dān)心的是保障房會(huì)成為特權(quán)者謀福利的手段。”賀鏗說(shuō)。
那么，如何才能確保保障房不成為特權(quán)階層的謀利手段呢？賀鏗認(rèn)為，這關(guān)鍵要看政府的力度。“就像李克強(qiáng)副總理說(shuō)的，‘保障房的住房分配問(wèn)題再要出問(wèn)題，將來(lái)有他好看的’，政府要有這種決心和力度。”賀鏗說(shuō)。
“‘合理回歸’是指高收入者買得起房”
記者：您認(rèn)為如果要靠工資買房，房?jī)r(jià)和工資比要達(dá)到一個(gè)什么比值才算合理？
賀鏗：房?jī)r(jià)的合理價(jià)位現(xiàn)在很難計(jì)算，但可以估算，我認(rèn)為房?jī)r(jià)收入比為1比6算是合理房?jī)r(jià)。1比6是什么概念，一人一年平均年收入是3萬(wàn)，一家三口如果兩個(gè)人掙錢，也就是6年后36萬(wàn)就應(yīng)該買得起一套100平米的房子，但現(xiàn)在根本買不起。
如果全國(guó)平均房?jī)r(jià)按6000元/平米算，買一套100平米的要60萬(wàn)元，36萬(wàn)元與69萬(wàn)大約相差近30%，所以我認(rèn)為全國(guó)房?jī)r(jià)平均回跌20%至30%才合理。但這個(gè)只是指全國(guó)平均房?jī)r(jià)，但因?yàn)楣┬桕P(guān)系的問(wèn)題，有的地方就可能一點(diǎn)也不會(huì)降，比如北京。
記者：那您所說(shuō)的房?jī)r(jià)回歸合理是否意味著大家靠工資可以買得起房了？
賀鏗：目前低收入人群太多了，我所說(shuō)的合理回歸也只是意味著要我們這樣的高收入人群能先買得起房。而現(xiàn)在，連高收入的人都買不起房了，當(dāng)然就不合理了。
“保障房壓縮房產(chǎn)市場(chǎng)空間，我堅(jiān)決反對(duì)”
記者：目前一些房地產(chǎn)商有一種說(shuō)法：保障房建設(shè)是在壓縮房地產(chǎn)市場(chǎng)空間的說(shuō)法，您怎么看？
賀鏗：我堅(jiān)決反對(duì)，現(xiàn)在房地產(chǎn)空間那么大，剛需大得很。我認(rèn)為因?yàn)樨?cái)力問(wèn)題，保障房的建設(shè)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，財(cái)力夠了還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。
中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)空間太大了，我們平均每年由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人至少是1600萬(wàn)人，他們都需要在城市找一個(gè)住的地方，畢竟安居才能樂(lè)業(yè)。第二這次人口普查兩億三千萬(wàn)的流動(dòng)人口，說(shuō)明他們還行無(wú)定居，所以說(shuō)房地產(chǎn)的空間大得很。我建議部分房地產(chǎn)商頭腦清楚一點(diǎn)，不要一沾房地產(chǎn)就想著發(fā)大財(cái)。房地產(chǎn)應(yīng)該和其他產(chǎn)業(yè)一樣，都應(yīng)該去取一個(gè)平均利潤(rùn)。在房地產(chǎn)的問(wèn)題上，我建議你們媒體少聽(tīng)富人的話，應(yīng)該多聽(tīng)窮人的話?，F(xiàn)在很多意見(jiàn)都是富人的意見(jiàn)，真正老百姓的話語(yǔ)權(quán)實(shí)在是太少了。
“限購(gòu)令無(wú)限延長(zhǎng)不合理，必須要改”
記者：為調(diào)控房?jī)r(jià)，部分地區(qū)將限購(gòu)令無(wú)限期延長(zhǎng)。您對(duì)這種做法怎么看？
賀鏗：限購(gòu)令的無(wú)限延長(zhǎng)不合理，必須要改，這不是一個(gè)好辦法，我希望他們盡快改變。我認(rèn)為限購(gòu)令本來(lái)就要取消，隨時(shí)都可以，而且越早越好，因?yàn)樗皇呛侠硪龑?dǎo)住房消費(fèi)的辦法，行政手段不能說(shuō)沒(méi)效果，短期是有效果的，但長(zhǎng)期是解決不了問(wèn)題的。限購(gòu)之下，外來(lái)人口也無(wú)辜地被限制住了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是這么干的，無(wú)非是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想在作怪。你可以用其他辦法抑制投機(jī)，比如征房產(chǎn)稅。
記者：那您認(rèn)為什么樣的房產(chǎn)稅征收辦法對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)才是合理的。
賀鏗：關(guān)于房產(chǎn)稅我期望可以盡快出臺(tái)，最好越快越好。房產(chǎn)稅的指導(dǎo)思想應(yīng)該是引導(dǎo)和理性消費(fèi)住房住房，遏制炒房，不增加一般老百姓的負(fù)擔(dān)。根據(jù)這樣的思想首先應(yīng)該有一個(gè)免征范圍，比如每個(gè)人的平均住房面積在35到40平方米可以不征稅或者先征后返，再高一點(diǎn)就像個(gè)人收入的征稅辦法一樣，進(jìn)行累計(jì)，超過(guò)的越多，稅率就越高。這樣可以讓人自覺(jué)去尋找一個(gè)合理消費(fèi)點(diǎn)，引導(dǎo)大家在買房時(shí)樹(shù)立合理的觀念，讓大家覺(jué)得住得舒服就可以了。
“最高最低收入人群收入相差10倍”
記者：有不少人認(rèn)為讓更多的人買得起房，很重要的一個(gè)方面是要改善收入分配的問(wèn)題。你認(rèn)為目前改善收入分配應(yīng)該怎么做？
賀鏗：家庭收入調(diào)查分5個(gè)20%，在我們國(guó)家，最高收入的20%和最低收入的20%，（二者收入）相差10.7倍，比美國(guó)、俄羅斯、印度都高，收入分配差距很大。我們現(xiàn)在低收入的人太多了。因此，現(xiàn)在要解決收入分配的問(wèn)題，首要是政府應(yīng)該扶持低收入人群增加收入，現(xiàn)在收入差距太大了，應(yīng)該提高最低工資水平，提高最低工資保障線。
改善收入很重要的一個(gè)方面還要扶持中產(chǎn)階級(jí)，讓中產(chǎn)階級(jí)多起來(lái)，要讓他殷實(shí)起來(lái)。我們現(xiàn)在收入分配是一個(gè)很大的問(wèn)題，必須著重抓這個(gè)問(wèn)題。目前大多數(shù)人的收入被高收入者平均掉了。
最后，需要國(guó)家通過(guò)稅收等手段把高收入的人先治好調(diào)節(jié)好，最終使讓錢很多錢的人少一點(diǎn)，很窮的人少一點(diǎn)，中間的人多一點(diǎn)。
