建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新的發(fā)展階段后，中央提出的重大歷史任務(wù)。中央今年一號文件提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)，將從根本上改變傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)概念，并對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出新的評估。

全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委陳家驊認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須擺脫對農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、低效和落后的看法，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以致富。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新興的高效產(chǎn)業(yè)；不僅能解決溫飽問題，而且能使農(nóng)民富裕起來。一些發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的許多成功事例和豐富經(jīng)驗說明，農(nóng)民并不一定都得丟棄身邊可開采的“綠色金礦”，而去“乞求”或改變身份。印度總理辛格曾表達(dá)了這樣的思路：印度的目標(biāo)是讓全國總?cè)丝?0%的農(nóng)民和城市人一樣富有，鼓勵農(nóng)民留在農(nóng)村。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以跨越。我國現(xiàn)代化建設(shè)的第一步目標(biāo)是達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，需要有跨越式的發(fā)展。農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的可能性是由農(nóng)業(yè)科技革命所決定的，已經(jīng)為20世紀(jì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展事實所證明。20世紀(jì)60年代后的第一次全球性農(nóng)業(yè)科技革命，促使世界糧食總產(chǎn)量由50年代的6億多噸，增加到90年代的20億多噸；避免了同期因人口爆炸所可能引發(fā)的缺糧饑荒，被譽(yù)為綠色革命，以保證了人類生存發(fā)展重大貢獻(xiàn)而載入史冊。當(dāng)時我國尚未或正處在改革開放初期，在這場科技革命中同樣是有所作為的；全國糧食總量由1949年的1.132億噸增加到1998年的5.123億噸，而同期人口由5.4億增加到12.5億；為我國解決溫飽和進(jìn)入小康社會作出了重大貢獻(xiàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以主導(dǎo)。在新一次綠色革命中，農(nóng)業(yè)仍承擔(dān)著養(yǎng)好人們和農(nóng)民致富的基礎(chǔ)任務(wù)；同時，正在來臨的生物經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)，又擔(dān)負(fù)著再生資源、優(yōu)化環(huán)境、整合工農(nóng)、綠色文明和持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)。在進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)和社會新功能的巨大優(yōu)勢和潛力中，農(nóng)業(yè)將建成最具先進(jìn)、最為活躍的朝陽部門，主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新型農(nóng)業(yè)化的發(fā)展階段。

陳家驊指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用賦予農(nóng)業(yè)以新的內(nèi)涵。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)不可低估。農(nóng)業(yè)從人力、資源、資金等全面支援工業(yè)化和城市化建設(shè)功不可沒；農(nóng)業(yè)在解決吃飯溫飽中作出了最為重要的貢獻(xiàn)；同時農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、再利用等產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)鏈的增值增收貢獻(xiàn)也不應(yīng)被忽視。國外正在發(fā)展的是從田頭到餐桌的“食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”；美國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中產(chǎn)值份額僅占GDP的2%左右，但是將產(chǎn)前產(chǎn)后的產(chǎn)值都算進(jìn)去，則貢獻(xiàn)率達(dá)20%以上。我國以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的十多個產(chǎn)業(yè)行業(yè)，就業(yè)人員占全部工業(yè)的30%左右；2003年食品加工業(yè)產(chǎn)值1.24萬億元，餐飲業(yè)產(chǎn)值8千億元，兩者合計約占GDP的20%。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛力不可小估。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖?。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的比例為1∶0.9，而國外已達(dá)1∶3；我國能夠爭取達(dá)到1∶3，則可增值3萬多億元，農(nóng)民人均可增收4000多元。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)正在向生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)延伸，開拓藥物農(nóng)業(yè)、材料農(nóng)業(yè)、能源農(nóng)業(yè)等；農(nóng)業(yè)又在擴(kuò)展旅游、休閑等文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這些新領(lǐng)域的發(fā)展將大大超過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其潛力是難以估量的。農(nóng)業(yè)每年所固定提供的能源約等于600億～800億噸石油，為目前世界石油開采量的20～27倍，相當(dāng)于世界主要燃料消耗的10倍；據(jù)預(yù)測，2015年全球總能耗將有40%來自生物質(zhì)能源。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能不可少估。除了經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)同時具備社會、環(huán)境、文化等方面的功能。日本總結(jié)提出農(nóng)業(yè)有保障食物安全、保持國土山河、涵養(yǎng)水源水利、保全自然環(huán)境、形成良好景觀、繼承文化傳統(tǒng)、保持身心健康、維護(hù)農(nóng)村社區(qū)等八功能。韓國估算，稻田的防洪作用每年可獲益100億美元，而所產(chǎn)稻谷產(chǎn)值僅66億美元。我國海南省有一個調(diào)研估算，熱帶雨林的總效益中，環(huán)境生態(tài)的功能效益占88%，而木材和旅游的收入效益占12%。

陳家驊指出，要樹立與新科學(xué)觀、新經(jīng)濟(jì)觀和新農(nóng)業(yè)觀相適應(yīng)的新戰(zhàn)略觀。實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，由發(fā)展中國家提升為發(fā)達(dá)國家，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的實力。面對信息經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后的新形勢，中國現(xiàn)代化建設(shè)新戰(zhàn)略應(yīng)該是，以農(nóng)為本，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)（包括信息經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)）的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于工業(yè)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的基礎(chǔ)上，依靠生物和信息等新知識新技術(shù)，開拓工農(nóng)相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)群；有利于在資源、要素和結(jié)構(gòu)配置上的互補(bǔ)增利，促進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”和“工轉(zhuǎn)農(nóng)”雙向流動、轉(zhuǎn)型和升級，并向工農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)的更高階段發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于同時解決吃飯與致富。農(nóng)業(yè)的全面升級振興了，可以使十多億人民的食物供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量更加安全，同時依靠高新技術(shù)擴(kuò)大工農(nóng)結(jié)合新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效增收致富。特別是我國千百年來養(yǎng)生之道所積累極為豐富的“食補(bǔ)食療”保健食品，加以科學(xué)化升級，將擴(kuò)大更為可觀的商機(jī)；至于通過工農(nóng)結(jié)合發(fā)展生物質(zhì)原料、能源等新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)，更有無限的致富門道?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于參加國際合作與競爭。在建設(shè)新現(xiàn)代化中所開拓的國內(nèi)廣闊市場，可以扭轉(zhuǎn)過大的外需依賴所潛伏的危機(jī)。同時，在經(jīng)濟(jì)全球化、世界經(jīng)濟(jì)重新組合中，能夠順應(yīng)各國在生物和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ξ覈母喔咝枨?，去參加國際合作與競爭。在風(fēng)云多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，即使出現(xiàn)市場和金融等的波動或危機(jī)，我國有以農(nóng)為本這道最后防線，仍將保持著較強(qiáng)的自主權(quán)和安全權(quán)；攻守自如，少受影響損失，立于不敗之地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于走上和平崛起的道路。我國偏重于傳統(tǒng)重工化等的粗放型發(fā)展模式，所造成的資源浪費(fèi)和告急，已經(jīng)引起國際上的磨擦、爭奪和沖擊，嚴(yán)重影響到對外的和平崛起，只能走內(nèi)延擴(kuò)展，對外共贏的道路。堅持以農(nóng)為本的獨(dú)立自主、新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，就是最佳和必然的選擇。

陳家驊指出，以農(nóng)為本、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，與傳統(tǒng)的，甚至是權(quán)威的認(rèn)識有很大的反差，迫切要求與時俱進(jìn)的再學(xué)習(xí)，多讀懂一些生命科學(xué)進(jìn)展和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)機(jī)遇。只有真正讀懂“三農(nóng)”，才可能徹底地去償還“三農(nóng)”的感情賬、經(jīng)濟(jì)賬和執(zhí)法賬；才可能轉(zhuǎn)到以農(nóng)為本，把“三農(nóng)”作為“重中之重”，并提升到戰(zhàn)略的重點地位。這是國情的現(xiàn)實所需、時代的呼喚！溫家寶總理2005年初在十屆人大三次會議上，回答記者有關(guān)“三農(nóng)”提問時，引用了1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主舒爾茨在獲獎演說中的一段話，大意是：如果你懂得農(nóng)業(yè)，那你就真懂得窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)；懂得窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)，就會懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)中的許多重要原理。舒爾茨在演說中關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的論述有三個要點：（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，是不可替代的；農(nóng)業(yè)部門不應(yīng)該成為工業(yè)部門的附屬。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)將農(nóng)業(yè)視為落后部門是不正確的。（2）需要改變對農(nóng)業(yè)的歧視政策。（3）應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)部門的人力資源投資。這位高端經(jīng)濟(jì)學(xué)家能在20世紀(jì)70年代對農(nóng)業(yè)作出這么前瞻性的真切呼吁是難能可貴的，值得我們借鑒學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要取得廣泛的共識，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于強(qiáng)化“三農(nóng)”事業(yè)。一是農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)又是新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是人類生存的源泉。主要依靠自己養(yǎng)活和養(yǎng)好十幾億人民仍然是我國頭等大事，在可預(yù)見的未來始終擺脫不了這個基礎(chǔ)地位，稍有疏忽、掉以輕心將危及生存。同時在跨進(jìn)生命科學(xué)新世紀(jì)、生物經(jīng)濟(jì)新時代之際，農(nóng)業(yè)正朝向原料、能源、藥物、環(huán)保、旅游等新領(lǐng)域擴(kuò)展；已成為世界各國提升綜合國力的一個主流。我國必須有更大的作為，以保證經(jīng)濟(jì)、社會和國家的發(fā)展安全。二是農(nóng)村既是廣闊的又是綠色天地。農(nóng)業(yè)依靠綠色植物進(jìn)行光合作用所轉(zhuǎn)化的產(chǎn)物和能量，是地球上一切物質(zhì)能量的源泉?；貧w綠色正在成為應(yīng)對資源、環(huán)境、健康危機(jī)的核心技術(shù)和重要標(biāo)志。農(nóng)村占據(jù)國土80%以上的面積，必然成為最廣闊、最秀麗的綠色天地。全面保護(hù)和研發(fā)我國的綠色天地，將是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，走可持續(xù)道路的根本大計，也是人們回歸自然居住和休閑的最佳選擇。三是非曲直農(nóng)民既是主體又是窮弱群體?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，其起點和終點是為最廣大人民的根本利益服務(wù)。我國農(nóng)村人口占總?cè)丝?0%左右，農(nóng)民又是低收入的弱勢群體，理應(yīng)得到最真誠的關(guān)愛，全力以赴為他們解困、強(qiáng)身和致富效勞。