全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委鄭楚光在大會(huì)書(shū)面發(fā)言中建議：現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制利弊共存，須進(jìn)行相應(yīng)改革。

鄭楚光委員說(shuō)，雖然我國(guó)財(cái)稅體制一直充當(dāng)改革先鋒，但積累的問(wèn)題也很多：財(cái)力過(guò)度集中于中央，中央與地方事權(quán)劃分不清，收入劃分不規(guī)范，轉(zhuǎn)移支付制度不盡合理，稅收政策不能與時(shí)俱進(jìn)，稅權(quán)的劃分沒(méi)有以法律的形式確定，國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管不到位及上繳紅利比重過(guò)低等。

鄭楚光委員提出九條建議：中央財(cái)力要適當(dāng)下移，建立符合中國(guó)特色的“財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配”分稅制財(cái)稅體制；實(shí)行國(guó)稅稅種地區(qū)差異化稅率，通過(guò)政府稅收杠桿調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，運(yùn)用政府和市場(chǎng)兩種手段更加有效的配置資源；建立財(cái)政增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸同步的新機(jī)制，強(qiáng)國(guó)、富民，協(xié)調(diào)一致；為微小企業(yè)建立長(zhǎng)效的稅收減免機(jī)制；特大型和大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)承擔(dān)更多的對(duì)中央財(cái)力貢獻(xiàn)的義務(wù)；加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法治稅、依法理財(cái)；明晰各級(jí)政府的事權(quán)，科學(xué)界定支出范圍；完善稅制，合理劃分收入；建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。