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李華棟:關(guān)于保護(hù)鄱陽(yáng)湖濕地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建議


全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委、江西省科協(xié)主席李華棟說(shuō),鄱陽(yáng)湖具有獨(dú)特的洲灘植被,水生、沼生和濕生植被同時(shí)存在于一個(gè)淡水湖內(nèi),在國(guó)內(nèi)乃至世界都罕見(jiàn)。但由于濕地對(duì)氣候變化非常敏感,受氣候變暖和極端氣候增多的影響,鄱陽(yáng)湖濕地水文特征發(fā)生了改變。水源補(bǔ)給不足,水位降低,湖區(qū)濕地植被出現(xiàn)了退化趨勢(shì)。同時(shí),由于圍湖養(yǎng)魚(yú)、過(guò)度捕撈,草洲放牧、非法捕獵等現(xiàn)象,造成適宜鳥(niǎo)類棲息的濕地面積縮小或破壞。進(jìn)入二十一世紀(jì),特別是2003年以后,水資源污染加劇,Ⅰ、Ⅱ類水只占50%。

目前,除了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入外,其它保護(hù)區(qū)及野外動(dòng)植物保護(hù)管理均缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,多層次、多渠道的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制尚未建立,嚴(yán)重影響了濕地保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。為此建議:

1、建立以生物措施為主體的防治湖區(qū)水土流失體系

湖岸合理規(guī)劃種植蘆葦、苦菜等水生植物,既可對(duì)藻類、鳥(niǎo)類棲息、控制波浪和構(gòu)成沿湖景觀等的湖岸環(huán)境保護(hù)發(fā)揮作用,又能對(duì)湖水水質(zhì)起到凈化作用。依據(jù)湖區(qū)周邊土地利用狀況及污染源分布,進(jìn)行沿湖土地利用限制管理。

2、加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖濕地管理的科技支撐

一是立足鄱陽(yáng)湖實(shí)際,深入探討濕地生態(tài)系統(tǒng)退化原因。二是加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖濕地水文調(diào)節(jié)功能、過(guò)程與機(jī)制研究、洪澇災(zāi)害原因與對(duì)策研究、濕地的過(guò)濾作用及其環(huán)境效益研究、濕地管理與湖區(qū)防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略研究等。三是針對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地資源特點(diǎn)建立濕地研究與試驗(yàn)示范區(qū),對(duì)湖區(qū)濕地生態(tài)過(guò)程進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)管理和綜合研究。四是加強(qiáng)高新技術(shù)在鄱陽(yáng)湖濕地中的應(yīng)用研究,加強(qiáng)3S技術(shù)在濕地調(diào)查規(guī)劃中的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)模擬在濕地生態(tài)過(guò)程中的應(yīng)用。五是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,廣泛開(kāi)展?jié)竦匮芯亢突謴?fù)保護(hù)的國(guó)際交流與合作,借鑒國(guó)內(nèi)外濕地保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù),探索更合理的濕地利用保護(hù)模式。

3、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立綠色GDP考核標(biāo)準(zhǔn)

建議將濕地生態(tài)保護(hù)成效、主要污染物排放、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入和能力建設(shè)等作為重要考核指標(biāo),列入地方政府和有關(guān)部門(mén)的考核內(nèi)容。對(duì)環(huán)境保護(hù)成效顯著予以獎(jiǎng)勵(lì);制定自然資源與環(huán)境有償使用政策,對(duì)資源受益者征收資源開(kāi)發(fā)利用費(fèi)和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),以彌補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)為鄱陽(yáng)湖保護(hù)做出貢獻(xiàn)的湖區(qū)縣(區(qū))。

4、合理開(kāi)發(fā)利用濕地產(chǎn)品

鄱陽(yáng)湖濕地有著十分豐富的植物資源,據(jù)調(diào)查,共分布有高等植物476種。已知具有經(jīng)濟(jì)用途的有兩百多種,包括醫(yī)藥、蔬菜食用、綠肥、小工業(yè)品原料等16個(gè)方面的用途。鄱陽(yáng)湖濕地中這些豐富的植物資源,如果加以合理利用,進(jìn)行藥材生產(chǎn)、天然野生綠色食品加工、培植牧場(chǎng)、蘆葦開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)效益將十分顯著。

5、促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)有序發(fā)展

鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最具特色的作為水禽棲息地的重要國(guó)際濕地,全球95%以上的白鶴在此棲息越冬。鄱陽(yáng)湖自然風(fēng)光秀麗,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富,發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)條件十分優(yōu)越。突出濕地生態(tài)特色,打造特色旅游產(chǎn)品,發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游業(yè),具有廣闊的市場(chǎng)前景。

6、推進(jìn)區(qū)域工業(yè)生態(tài)化進(jìn)程

嚴(yán)格制定鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代加工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目滲透到濕地,使?jié)竦貓@區(qū)盡快產(chǎn)生集聚效應(yīng),催生新的產(chǎn)業(yè),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新興濕地發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。