這是一件名為《關(guān)于關(guān)注城市青少年閑民》的提案，被全國政協(xié)十屆五次會議列為第2048號大會提案。提案出自全國政協(xié)委員、九三學(xué)社社員、陜西歷史博物館館長周天游之手。

周天游說，在今年的九三學(xué)社陜西省委常委會上，一位在西安市教委工作的九三學(xué)社社員反映了一個問題。這幾年西安初中、高中畢業(yè)在家的青少年無人管理的情況，已經(jīng)漸漸成為一個社會問題。這批人的數(shù)量并不少，在西安地區(qū)，除了少數(shù)參加復(fù)讀、考入職業(yè)學(xué)校的初、高中學(xué)生，絕大多數(shù)留在家中，無所事事。這個群體正以每年8萬人的數(shù)字遞增，多年累積下來，大約已經(jīng)有五、六十萬人之多……

周天游指出，:這批青少年已成為社會安定和諧的隱患。由于父母忙于上班、無暇顧及他們，這些人中的大部分整天泡在網(wǎng)吧。有時為了幾元錢的上網(wǎng)費，就能大打出手。有的家中雖有老人看護，但由于多數(shù)老人身體欠佳，或過分溺愛放縱，這些人逐漸成為一批“閑人”。這個群體中的另一部分人，雖然對社會的不良影響不大，但正在漸漸成為新的“啃老”一族。他講到發(fā)生在他身邊的一件事——一個孩子初中畢業(yè)后就呆在家中，沒錢就向家長、親戚要。父母也曾千方百計為他尋找出路：托人讓他重回學(xué)校復(fù)讀考高中；花錢讓他參加職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；托人為他找了一個不錯的單位讓他上班，但孩子吃不了苦，最后竟辭職不干了。如今他已經(jīng)20多歲，仍在家當(dāng)“啃老”族。周天游認為，在社會老齡化已經(jīng)日趨嚴(yán)重的情況下，又出現(xiàn)了“啃老”寄生階層，社會將更加不堪重負。

對這個日漸龐大的群體，周天游很擔(dān)憂：“一定要及時解決這個問題，現(xiàn)在青少年‘閑民’的問題還沒有大爆發(fā)，若不及時解決，將來會成為嚴(yán)重的社會問題！”

周天游建議，一是由街道辦、社區(qū)出面，展開全面系統(tǒng)的調(diào)查，對未考上高中、失學(xué)在家的詳細人數(shù)，他們的生存狀況等，做一個深入細致的全面調(diào)查，為提出有針對性、可操作的解決措施提供可靠依據(jù)。二是派出所、片警主動協(xié)助社區(qū)、街道辦，對青少年進行法制教育。三是街道辦、社區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，組織熱心老人如退休教師與這些孩子開展互動互助公益活動，抓好教育引導(dǎo)。全社會都要關(guān)注青少年“閑民”群體。