【閻建國：中國政法大學法學碩士、香港大學法學院訪問學者、九三學社中央社會與法制委員會委員、九三學社中央常年法律顧問；北京信利律師事務(wù)所首席合伙人、北京仲裁委員會仲裁員、第六、七、八屆北京市律師協(xié)會理事、訴訟法專業(yè)委員會主任、農(nóng)村法律事務(wù)專業(yè)委員會主任，北京法律援助基金會理事，；北京市人大常委會立法咨詢專家?guī)斐蓡T、中華全國律師代表大會代表。曾獲北京市優(yōu)秀律師、全國優(yōu)秀律師、首都慈善公益先進個人稱號。】

我國是一個擁有九億農(nóng)業(yè)人口的大國，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系中國邁向現(xiàn)代化、推動民主與法治發(fā)展的根本性問題。農(nóng)村同城里一樣，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，在基層依法、民主、科學管理的實踐中，在農(nóng)民生活水平不斷提高的情況下，存在著大量的法律事務(wù)，存在著日益增長的法律服務(wù)需求。

2006年5月，北京市律師協(xié)會率先在全國成立了第一家農(nóng)村法律事務(wù)研究服務(wù)機構(gòu)——農(nóng)村法律事務(wù)專業(yè)委員會。作為委員會主任的閻建國帶領(lǐng)該專業(yè)委員，立足于公益性、服務(wù)性、引導律師行業(yè)對農(nóng)村法律服務(wù)市場的重視，配合政府為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，為農(nóng)民群體提供法律幫助，就專業(yè)課題進行深入研究，做了大量的工作。

日前，由閻建國主持的旨在倡導公益，推進農(nóng)村法治建設(shè)的“北京律協(xié)三農(nóng)法律熱點問題研討會”在京舉行。會議特邀國務(wù)院研究室社會發(fā)展司鄧文奎司長及專業(yè)委員會全體委員，研討會就當前涉及“三農(nóng)”的一些熱點進行了剖析，提出當前處理涉及“三農(nóng)”一些重大問題的難點在于法制不健全，法律法規(guī)與政策之間不協(xié)調(diào)以及對一些重大問題認識不一致。

土地是農(nóng)民最重要的財產(chǎn)，所有權(quán)是農(nóng)村土地問題的核心。當前涉及“三農(nóng)”突出的法律和政策熱點問題集中在財產(chǎn)權(quán)問題，最重要的是土地和宅基地以及小產(chǎn)權(quán)問題。當前需要統(tǒng)一認識和合理合法解決的突出問題。農(nóng)村基層自治權(quán)也需要特別關(guān)注。基層民主自治是我國的一項基本政治制度，如何在農(nóng)村落實好我國的這項基本政治制度，保護好農(nóng)民的合法權(quán)益。目前還還存在許多其他問題，如拆遷糾紛問題、農(nóng)民因貧困犯罪率逐年上升問題。再有農(nóng)民工權(quán)益保障問題。近年來中央出臺了許多解決農(nóng)民工問題的政策，有的地方落實得好一些，有的地方差一些，但總體上看還不到位。

閻建國律師特別關(guān)注我國9億農(nóng)民這一龐大的弱勢群體，在提供大量高端法律服務(wù)的同時，主動向農(nóng)民兄弟、向農(nóng)村基層組織、向涉農(nóng)的相關(guān)領(lǐng)域和部門提供法律服務(wù)，滿足他們的這種需求，是體現(xiàn)社會公平、正義、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)所做出的具體承諾。城鄉(xiāng)差別較大，農(nóng)村社會保障體系不健全。農(nóng)民往往不能依法救濟自己的權(quán)利，從而產(chǎn)生社會矛盾。廣大律師并不“嫌貧愛富”，積極為“三農(nóng)”相關(guān)法律事項提供高品質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。

閻建國律師受聘為北京市農(nóng)工委和北京市延慶縣的常年法律顧問，不僅積極主持參加研討會和座談會，還提供了一系列義務(wù)法律服務(wù)：他受北京市農(nóng)工委之邀，全程義務(wù)為與“鄉(xiāng)村道路太陽能燈安裝工程”相關(guān)的事項進行了法律審查并出具了法律意見；他義務(wù)為北京市農(nóng)村工作委員會和北京農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂的《“農(nóng)業(yè)貸款綠色通道項目”合作協(xié)議》進行了書面審查并出具了法律意見；他應(yīng)北京市農(nóng)村工作委員會邀請，義務(wù)為“農(nóng)家女小額貸款”試點工作方案提供法律服務(wù)；他義務(wù)就北京市農(nóng)工委與中國移動通信集團北京有限公司的《農(nóng)村信息化合作協(xié)議》進行了書面審查并出具了法律意見。

2007年，北京農(nóng)村法律事務(wù)專業(yè)委員會舉辦了“物權(quán)法與農(nóng)村土地使用制度改革”研討會，提出了一系列值得立法、司法、行政執(zhí)法部門關(guān)注的問題，并對某些問題提出了富有建設(shè)性的意見，受到了廣泛關(guān)注。閻建國主編的《社會主義新農(nóng)村建設(shè)法律問題研究——北京律協(xié)農(nóng)村法律事務(wù)專業(yè)委員會論文集》，受到了國家政府有關(guān)部門的高度重視。

2009年，閻建國提供的《關(guān)于完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)立法的建議》在全國政協(xié)十一屆二次會議上被作為政協(xié)九三學社界別提案，受到九三學社中央委員會表彰。

中國律師倡導愛國家、愛人民、為“三農(nóng)”及公益事業(yè)弱勢群體服務(wù)；愿為推動中國民主與法治進程、依法治國貢獻力量。