九三學(xué)社第十二屆中央常務(wù)委員會2010年工作報告
（2010年12月11日）
韓啟德
各位委員、同志們：
我受九三學(xué)社第十二屆中央常務(wù)委員會委托，向全會作工作報告，請予審議。
2010年工作回顧
即將過去的2010年，九三學(xué)社高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中共十七屆四中、五中全會精神，牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系，以促進科學(xué)發(fā)展為重點建言獻(xiàn)策，積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能，扎實推進社會服務(wù)，切實加強自身建設(shè)，各項工作均取得了可喜成績。
一、樹立和踐行社會主義核心價值體系，思想建設(shè)取得新成效
全社以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神、紀(jì)念建社65周年、學(xué)習(xí)中共十七屆五中全會精神等重要活動加強思想建設(shè)，努力提高社員對建設(shè)中國特色社會主義的共識，夯實多黨合作的共同思想基礎(chǔ)。
一是積極開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動。樹立和踐行社會主義核心價值體系，是中國特色社會主義主題學(xué)習(xí)教育活動的繼續(xù)和延伸，全社立足實際，起步穩(wěn)健，工作扎實，特色明顯，勢頭良好。社中央組成專題調(diào)研組赴四川、陜西、廣東和廣西等地，通過召開地方和基層組織社員座談會、個別交談等形式，深入了解社員對社會主義核心價值體系的認(rèn)識情況。社中央先后召開9次理論研討會，邀請社內(nèi)外專家學(xué)者和機關(guān)干部，結(jié)合中國傳統(tǒng)文化與人類文明發(fā)展，結(jié)合我社愛國、民主、科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，分別就社會主義核心價值體系的科學(xué)內(nèi)涵、時代背景、重大意義、樹立和踐行活動的著力點、如何增強思想建設(shè)針對性和實效性等問題深入研討。5月初，社中央在唐山召開主題常委會，對樹立和踐行活動進行了專題研究和部署。會議的9個大會發(fā)言中，既有圍繞樹立和踐行社會主義核心價值體系的理論思考，也有近年來地方組織思想建設(shè)特別是開展政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動的有效方法和途徑的經(jīng)驗交流。會議又請陳堃銶、洪紱曾、楊佳以及四川省委作典型事跡宣講，師昌緒作書面發(fā)言。社中央還制定了《樹立和踐行社會主義核心價值體系實施方案》，在全社開展了征文活動。在“社會主義核心價值體系學(xué)與行”電視電話報告會上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部安排我社作了活動情況介紹。
二是增強宣傳報道工作的針對性和實效性。圍繞樹立和踐行社會主義核心價值體系活動，推出“講述身邊人故事”人物專訪系列，目前已推出求伯君、楊佳、童麗、趙廣遠(yuǎn)、趙永華、唐小琪等一批先進典型，充分展現(xiàn)了社會主義核心價值體系的真善美。結(jié)合參政議政和社會服務(wù)工作，組織發(fā)表了《凝心聚力獻(xiàn)良策——九三學(xué)社傾力打造提案精品》等6篇有一定深度的綜合報道。在西南地區(qū)大旱、玉樹地震、舟曲泥石流、南方部分省區(qū)洪澇等突發(fā)性災(zāi)情發(fā)生后，采用現(xiàn)代通訊手段進行遠(yuǎn)距離采訪,并派人實地拍攝玉樹抗震救災(zāi)情況，及時組織撰寫相關(guān)報道,生動展示了社員的風(fēng)采?！睹裰髋c科學(xué)》雜志突出辦刊理念，強調(diào)精品意識，辦刊質(zhì)量不斷提高。
三是深入開展參政黨理論研究和社史研究工作。社中央不斷深化對社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)理論和相關(guān)問題的研究，努力回答廣大社員關(guān)心的重大理論和實際問題，并取得一定的理論成果；9月在京召開了許德珩誕辰120周年暨九三學(xué)社成立65周年座談會，10月在陜西召開了九三學(xué)社理論研究與社史研究暨紀(jì)念建社65周年理論研討會，并啟動了參政黨理論研究課題招標(biāo)活動，制定了《九三學(xué)社中央社史研究五年規(guī)劃》。社史工程取得較大進展。“九三人物系列叢書”首批招標(biāo)立項的25個課題中，《謝立惠傳》等9個課題已基本完成，其余16個課題大部已進入后期階段。出版《社史研究通訊》兩期。社史專題片前三集已制作完成，第四集正在后期制作。
二、以科學(xué)發(fā)展為主題建言獻(xiàn)策，參政議政和民主監(jiān)督成績顯著
一年來，九三學(xué)社深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個新時期參政議政的主題，圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題開展參政議政和民主監(jiān)督，提出了不少有價值的意見和建議，取得了較好成績。
一是努力提高高層政治協(xié)商建言議政質(zhì)量。社中央主要領(lǐng)導(dǎo)多次應(yīng)邀參加中共中央、國務(wù)院就《政府工作報告》、經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作、“十二五”規(guī)劃建議等舉行的高層政治協(xié)商活動，分別就切實抓好科技重大專項的組織實施、加強涉農(nóng)投入的管理和監(jiān)督、大力推進小城鎮(zhèn)發(fā)展、完善政策促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、將優(yōu)化收入分配作為重大的國家戰(zhàn)略、推進國家核心自主創(chuàng)新能力建設(shè)、加快規(guī)范地方政府債務(wù)、高度重視潛在美元危機、健全住房保障體系、轉(zhuǎn)變財政投入重點、加快社會保障體系建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、鼓勵民間投資健康發(fā)展、做好“十二五”規(guī)劃、深化行政體制改革、加快財稅體制改革、加快資源環(huán)境稅改革、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等問題在高層協(xié)商會上發(fā)言，針對存在的問題，提出具有操作性的建議，受到中共中央、國務(wù)院的重視。
二是深入開展專題調(diào)研。應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳技術(shù)、保護生態(tài)環(huán)境等是我社確定的長期調(diào)研的重大戰(zhàn)略課題。5月，社中央主要領(lǐng)導(dǎo)率隊赴遼寧就“低碳經(jīng)濟與綠色建筑發(fā)展”課題調(diào)研，向中共中央、國務(wù)院報送了《關(guān)于促進綠色建筑發(fā)展的調(diào)研報告》，溫家寶、賈慶林、李克強等同志做出批示。6月，社中央主要領(lǐng)導(dǎo)以“直通車”建議形式報送了《關(guān)于加大農(nóng)村清潔工程建設(shè)力度的建議》，胡錦濤、溫家寶、李克強等同志做出批示。青海玉樹地震發(fā)生后，社中央就“青海玉樹地震災(zāi)后重建”進行調(diào)研，形成了《關(guān)于玉樹地震災(zāi)區(qū)重建與三江源保護工作的建議》，得到溫家寶同志的批示以及有關(guān)部門的重視。9月，社中央主要領(lǐng)導(dǎo)再次率隊赴青海調(diào)研，以“直通車”建議形式報送了《關(guān)于三江源生態(tài)保護與建設(shè)調(diào)研報告》，胡錦濤、李克強等同志做出批示。7月，社中央領(lǐng)導(dǎo)率隊就“牧區(qū)生態(tài)建設(shè)”赴內(nèi)蒙調(diào)研，形成了《關(guān)于加強草原生態(tài)建設(shè)的調(diào)研報告》，對國務(wù)院制定草原牧區(qū)生態(tài)保護政策起到了積極作用，并得到回良玉同志的批示。11月在福建舉行“第七屆中國生態(tài)旅游發(fā)展論壇暨首屆海峽兩岸生態(tài)旅游高峰論壇”。
突出科技特色，圍繞“促進科技發(fā)展和自主創(chuàng)新”開展調(diào)研。10月，社中央領(lǐng)導(dǎo)率隊就“科技自主創(chuàng)新”課題赴廣東、湖北調(diào)研；此外，社中央還就“醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”開展調(diào)研；召開了“轉(zhuǎn)制科研院所改革”等一系列專題研討會，完成了“我國公立科研院所”問卷調(diào)查，課題取得階段性成果。
針對一些區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題以及重大工程開展調(diào)研。4月，社中央主要領(lǐng)導(dǎo)率隊就“邊疆民族地區(qū)發(fā)展”課題赴云南、廣西調(diào)研，形成了《關(guān)于推進西南橋頭堡戰(zhàn)略的調(diào)研報告》。為深化去年南水北調(diào)水源保護的調(diào)研成果，6月，“南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)文明建設(shè)論壇”在西安舉行，形成了《關(guān)于加快南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)建設(shè)的建議》，溫家寶同志做出批示。社中央還就“農(nóng)產(chǎn)品深加工”在重慶、四川等地開展調(diào)研，形成了《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的調(diào)研報告》。
三是在政協(xié)充分發(fā)揮作用。在全國政協(xié)十一屆三次會議上，以社中央名義提交口頭發(fā)言9篇、書面發(fā)言11篇，其中，《深化改革，進一步提高自主創(chuàng)新能力》和《加大行政信息公開與監(jiān)督力度》兩篇口頭發(fā)言被全國政協(xié)選作大會發(fā)言；提交提案39件，占各民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案總數(shù)的15%，其中《關(guān)于把握機遇，走中國特色的低碳發(fā)展道路的提案》被全國政協(xié)列為大會一號提案，由此掀起的“低碳熱”在兩會期間引起公眾的廣泛關(guān)注；以九三學(xué)社界別名義提交提案27件，占界別、小組提案總數(shù)的64.3%；委員聯(lián)名提交提案20件。會議期間，有兩件社中央提案入選全國政協(xié)提案現(xiàn)場協(xié)商辦理會；有9件社中央提案和3件九三學(xué)社界別提案，入選全國政協(xié)《重要提案摘報》報送中共中央和國務(wù)院。
四是信息工作效果良好。圍繞黨和國家重大決策出臺前后以及實施過程的情況和問題，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點、難點問題，圍繞廣大社員及所聯(lián)系群眾帶有普遍性、傾向性的情況和問題，及時反映情況，提出意見建議。從近2000篇來稿中采編形成《九三信息》、《九三信息專報》，向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門報送448篇有情況、有分析、有建議、質(zhì)量較高的社情民意信息，產(chǎn)生了良好的效果，部分信息得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)、國家有關(guān)部門的高度重視。
五是民主監(jiān)督工作有所作為。社中央高度重視履行民主監(jiān)督職能，并在實踐中將參政議政、自身建設(shè)與民主監(jiān)督緊密結(jié)合，通過高層協(xié)商、“直通車”建議、政協(xié)提案議案、“九三信息”，以及反映社員訴求、維護社員利益等方式來實現(xiàn)民主監(jiān)督。今年政協(xié)大會我社提交的相關(guān)提案，對我國的宏觀科技管理體制、行政信息公開制度和高校行政化等問題提出批評，得到提案承辦單位的高度重視。社員提交的相關(guān)信息，就當(dāng)前各地村鎮(zhèn)銀行建設(shè)、國內(nèi)災(zāi)害保險補償模式中存在的弊病提出批評和建議，得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視和批示。九三學(xué)社擔(dān)任各級特約監(jiān)督員、監(jiān)察員、檢察員、審計員和教育監(jiān)督員的同志，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作，參與有關(guān)法律法規(guī)制定的研究，參與對重大案情的調(diào)查，充分發(fā)揮了特約人員作用。近一年來，社中央積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，累計處理各類社員來信來訪（來電）400余人次。向最高人民法院、最高人民檢察院及其他相關(guān)部委、地方省級組織轉(zhuǎn)移信訪件20余件，不少損害社員權(quán)益的案件得到了較好解決。通過接待來信來訪，社中央將社員的合法合理訴求向有關(guān)部門反映，既維護了所聯(lián)系群體的利益，也履行了民主監(jiān)督職能。
三、發(fā)揮智力優(yōu)勢，社會服務(wù)工作更加深入扎實
7月在江西召開了社會服務(wù)工作會議，研究工作，表彰先進。今年的社會服務(wù)工作亮點突出，內(nèi)容充實，成效顯著。
一是“九地合作”從內(nèi)容到形式不斷延伸。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有21個省級組織與50多個地方政府開展“九地合作”，社會影響不斷擴大，合作內(nèi)容更加具體。特別是省際跨區(qū)域合作成效顯著，社上海市委與社河南省委開展的“滬豫科技合作”今年增加了11個項目，并在上海舉行了“2010年滬豫科技合作項目商洽”活動。社山西省委和社河南省委今年4月簽署了“晉豫合作”協(xié)議，促進了兩省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。社山西省委在山東、黑龍江、吉林、廣東、山西等地推廣綠色農(nóng)業(yè)新技術(shù)面積達(dá)10余萬畝。四川、云南開展“九校地合作”、“九院地合作”，充分發(fā)揮了“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的優(yōu)勢。
二是扶貧工作向深層次發(fā)展。社中央在今年兩會提交了《關(guān)于畢節(jié)草海治理與保護的建議》，繼續(xù)推動草海治理與保護工作。建立對口幫扶機制，組織社河北、上海、江蘇、浙江、福建、廣東六省市分別對口幫扶威寧縣黑石頭等六鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在中藥材和經(jīng)果林種植、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資培訓(xùn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面開展工作，取得了初步進展。成立了“九三學(xué)社支教團”，組織北京、上海、貴州等省市近20名教師社員，對威寧縣1000名教師分批進行英語和教學(xué)培訓(xùn)。社中央與參加對口幫扶的六省市、貴州省社組織共支援幫扶經(jīng)費70余萬元用于威寧縣教育、抗旱救災(zāi)等工作。社四川省委和廣西區(qū)委分別為廣元市旺蒼縣和百色市凌云縣、樂業(yè)縣爭取各方支持380萬元和60萬元，幫助發(fā)展教育事業(yè)和農(nóng)民致富產(chǎn)業(yè)，并組織專家為三縣經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
三是大規(guī)模“亮康行動”圓滿成功。6月中下旬，社中央組織山東、河北兩支醫(yī)療隊赴貴州省威寧縣，配合衛(wèi)生部門實施大規(guī)模“亮康行動”，免費為948例貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，無一例失敗或不良反應(yīng)。7月下旬，兩醫(yī)療隊又分赴內(nèi)蒙古、青海少數(shù)民族地區(qū)，免費為109名貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。社廣東省委組織專家赴河源市為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，共完成100例。全年“亮康行動”累計完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)1158例，在社內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響，取得了良好的社會效益。
四是“百名專家進鄉(xiāng)村入學(xué)堂”活動逐步深化。今年全社有25個省級組織參與這項活動，共組織各類送科技、講科普活動近3000次，受益群眾達(dá)52萬多人次。各地在開展這項活動過程中不斷摸索，使活動內(nèi)容不斷擴展延伸，如社江蘇省委在全省范圍內(nèi)建立了21個“九三專家工作站”；社北京市委于上半年啟動了“科技服務(wù)直通車”活動；社上海市委于今年10月啟動了“科普之旅”活動；社山東省委與山東省科協(xié)聯(lián)手，啟動了“百名專家企業(yè)行”活動。許多地方組織還將“百名專家進鄉(xiāng)村入學(xué)堂”活動與“國際科學(xué)與和平周”活動相結(jié)合。
五是“多黨合作社會主義新農(nóng)村建設(shè)”效果顯著。社中央開展的試點工作成效顯著。北京市“蘋果、櫻桃優(yōu)質(zhì)高效栽培示范村建設(shè)與推廣應(yīng)用”項目帶動了周邊果農(nóng)新技術(shù)的普及與推廣；重慶市萬州區(qū)五土村實施的紅桔園改造等項目，帶動資金500多萬元，紅桔改造項目擴大到15000畝；貴州省安順市張家寨村通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)民致富增收；河南漯河市坡高村采取優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使農(nóng)業(yè)大幅增效；湖北黃石市南山村發(fā)展了波爾多羊種羊養(yǎng)殖、引進種植日本甜柿，實現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元；黑龍江省蘭西縣新陽村實施的150畝“鹽堿地改良天然草原封區(qū)育草”試驗項目取得了預(yù)期效果，改善了草原生態(tài)環(huán)境。10月下旬，社中央在京召開“多黨合作新農(nóng)村建設(shè)試點”交流會，對進一步做好“多黨合作新農(nóng)村建設(shè)試點”工作進行了研究和部署。
六是“九三論壇”的影響日益擴大。今年“九三論壇”以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩”為主題，在江蘇徐州成功舉辦。論壇共收到論文279篇，經(jīng)篩選采用138篇并結(jié)集出版。“九三論壇”還以組織院士、專家團的方式，應(yīng)邀到地方考察調(diào)研，為地方政府開展高層次咨詢。今年社中央先后組織10余名院士、專家赴黃石、潛江、宜昌，就地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、編制“十二五”規(guī)劃等問題進行調(diào)研，問診把脈，建言獻(xiàn)策，受到地方政府的高度重視。11月在重慶萬州舉辦“萬州古紅桔產(chǎn)業(yè)論壇”。
四、細(xì)致周密做好屆中調(diào)整工作，組織建設(shè)健康發(fā)展
社中央高度重視屆中調(diào)整工作，加強與各省級組織的溝通和聯(lián)系，嚴(yán)格按程序辦事，制定周密的屆中調(diào)整工作方案。結(jié)合各省級組織屆中調(diào)整和2012年換屆工作的實際情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的提名年齡進行了測算分析，就貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期制問題進行了調(diào)查研究，為做好省級組織的屆中調(diào)整工作奠定了基礎(chǔ)。
組織發(fā)展工作健康有序，組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化初見成效。截至2010年6月30日，我社共有社員121716人，高級職稱社員占社員總數(shù)的60.1%。今年上半年新發(fā)展社員2342人。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的凈增率差距縮小，中西部部分地區(qū)的發(fā)展勢頭良好。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《九三學(xué)社中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)的意見》。
進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員與后備干部的培訓(xùn)工作。除舉辦兩期民主黨派干部進修班和兩期民主黨派干部研究班以及出國、出境培訓(xùn)班外，還有針對性地在中央社會主義學(xué)院舉辦一期民主黨派中青年干部多黨合作專題研究班和一期省部級黨外領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班，累計培訓(xùn)學(xué)員80余人。通過培訓(xùn)工作貫徹人才強社戰(zhàn)略，開展我社代表人士隊伍建設(shè)調(diào)研，匯總出代表人士基本情況統(tǒng)計表，撰寫我社代表人士特點和成長規(guī)律的分析報告，為有關(guān)部門研究制定政策性文件提供了決策依據(jù)。
社中央監(jiān)督委員會在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)和地方組織支持下，深入調(diào)查研究，完善規(guī)章制度，指導(dǎo)成立機構(gòu)，積極探索監(jiān)督機制。制定下發(fā)了《九三學(xué)社中央關(guān)于地方組織建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子談心會制度的意見》。在江蘇召開了九三學(xué)社內(nèi)部監(jiān)督理論研討會。
五、抓學(xué)習(xí)、抓制度，機關(guān)工作效率和水平有所提高
全社機關(guān)建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的好形勢，主要表現(xiàn)在思想建設(shè)進一步加強，工作制度逐步健全，干部素質(zhì)有所提高，服務(wù)意識不斷提升，工作條件有較大改善。社中央派調(diào)研組赴地方組織調(diào)研機關(guān)建設(shè)工作；在哈爾濱召開了全國機關(guān)建設(shè)工作會議；著重抓好機關(guān)干部政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持辦好“九三講堂”，相繼邀請周其仁、劉正榮、高登義等著名專家主講；繼續(xù)開展干部到基層掛職鍛煉，啟動地方機關(guān)干部到中央機關(guān)掛職鍛煉工作，鼓勵機關(guān)干部自學(xué)和接受在職教育；注重加強機關(guān)制度化規(guī)范化建設(shè)，制發(fā)了相關(guān)的制度文件，進一步規(guī)范了公務(wù)員管理工作；積極穩(wěn)妥地推進學(xué)苑出版社的轉(zhuǎn)制工作；王選基金會順利開展2010年度資助工作，召開“技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、資本創(chuàng)新”研討會，基金會資金有較大增長，與中國建設(shè)銀行建銀國際公司就基金會的資金保值增值達(dá)成初步協(xié)議；社中央書畫院成功組織書畫家開展文化進社區(qū)活動，多次舉辦書畫展及書畫聯(lián)誼活動。
六、加強港澳臺和海外聯(lián)絡(luò)工作，為擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線做貢獻(xiàn)
社中央加強與中國科協(xié)、歐美同學(xué)會等團體的合作，為擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線做了很多有益工作。組團赴印度、印尼就人口統(tǒng)計調(diào)查制度與城市化進程相關(guān)問題進行了考察和交流；組團赴臺灣參加“兩岸應(yīng)用統(tǒng)計實務(wù)座談會”，賀鏗副主席會晤連戰(zhàn)先生。成功主辦“薪火相傳——建設(shè)中華民族共有精神家園”系列文化活動。
各位委員、同志們，一年來，我社的各項工作成績都是在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，也是在各位中央委員和全社同志共同努力下取得的，在這里我謹(jǐn)代表九三學(xué)社中央常務(wù)委員會，向中共中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部，向各位中央委員和全社同志表示衷心感謝！
同時也要清醒看到，我們在工作中還存在某些問題，例如：思想理論建設(shè)的針對性有待進一步加強；參政議政的科技特色有待進一步彰顯，整合全社力量的機制有待進一步完善；基層組織建設(shè)和發(fā)展不平衡，有些省級以下組織開展工作有一定困難，等等。這些問題必須引起全社的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2011年工作安排
2011年九三學(xué)社中央工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會精神，牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚愛國、民主、科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密圍繞“十二五”規(guī)劃的制定和實施，認(rèn)真履行參政黨職能，切實加強自身建設(shè)，做好2012年換屆的各項準(zhǔn)備工作，努力開創(chuàng)九三學(xué)社各項工作新局面。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會精神，進一步樹立和踐行社會主義核心價值體系
深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會精神，是九三學(xué)社的一項重要政治任務(wù)。要抓好全會文件的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》的精神實質(zhì)，重點把握繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷，增強機遇意識和憂患意識；把握堅持科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主題主線，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念；把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向，增強創(chuàng)新意識；把握保障和改善民生的根本目的，更加關(guān)注民生、體察民情，促進社會公平正義；把握深化改革開放的強大動力，堅定深化改革開放信念。通過學(xué)習(xí)，把廣大社員的思想和行動統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來，不斷增強貫徹“十二五”規(guī)劃的責(zé)任感和使命感。
要把學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會精神與正在開展的樹立和踐行社會主義核心價值體系活動有機結(jié)合起來。按照社中央實施方案的要求，要進一步樹立先進典型和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，要以社的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部、骨干隊伍和機關(guān)工作人員為重點，緊密結(jié)合履行職能和自身建設(shè)，采取理論中心組學(xué)習(xí)、組織研討班、舉辦報告會、座談會，利用組織生活會等多種形式，扎實有效地開展學(xué)習(xí)。召開全社樹立和踐行社會主義核心價值體系經(jīng)驗交流會，總結(jié)做法經(jīng)驗，交流階段成果，把樹立和踐行活動不斷引向深入。
二、緊密圍繞“十二五”規(guī)劃的制定和實施，進一步提高參政議政質(zhì)量
著力強化科技特色，做好重點課題調(diào)研工作。一是確定“交通節(jié)能減排”為一年一度的大調(diào)研課題。以“交通節(jié)能減排”為切入口，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和應(yīng)對氣候變化提出切實可行的對策建議。二是圍繞推進城鎮(zhèn)化特別是發(fā)展小城鎮(zhèn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)中的城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、耕地保護、土地流轉(zhuǎn)等問題進行調(diào)研。三是深化“科技發(fā)展與自主創(chuàng)新”課題研究，將“產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持和服務(wù)體系建設(shè)”確定為明年調(diào)研的重點，針對創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展、第三板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、民間融資等突出問題進行調(diào)研。四是選擇與重點調(diào)研有關(guān)的課題、以及對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大意義的問題，聯(lián)合相關(guān)政府部門和學(xué)術(shù)團體舉行專題論壇，擴大我社參政議政的影響力。
加強基礎(chǔ)研究和成果積累。圍繞“十二五”期間的主要任務(wù)，針對制約轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如要素價格改革和資源稅改革、國有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革、收入分配改革、財稅體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變等問題，開展基礎(chǔ)性、持續(xù)性研究，從而為進一步提高高層協(xié)商、直通車建議、“兩會”提案質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。爭取公開發(fā)表一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的高質(zhì)量研究報告，以提高我社參政議政的社會影響。
進一步完善參政議政的工作制度和機制。一是開展參政議政和信息培訓(xùn)工作，組織各級地方組織有關(guān)同志以及骨干進行專門培訓(xùn)。二是定期選擇一些重大問題和熱點問題，邀請社內(nèi)外專家學(xué)者及相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人座談和研討。三是進一步完善上下互動、左右聯(lián)動和資源整合機制，拓寬與社省級組織、政府部門、社內(nèi)外專家之間聯(lián)系和交流的渠道，建立健全參政議政與信息工作之間的結(jié)合機制。四是加強平時提案工作，圍繞中心和大局跟蹤研究，并將成果以提案形式隨時報送全國政協(xié)。
三、著眼于2012年換屆，認(rèn)真做好組織工作
召開全社社務(wù)工作會議，著重研究部署2012年的換屆工作。出臺指導(dǎo)省級組織換屆和部署社中央換屆的文件；與各省級組織的組織部門就換屆工作的程序、環(huán)節(jié)等內(nèi)容充分溝通，擬出一整套通行的換屆工作流程，進一步嚴(yán)格規(guī)范換屆工作；與各省級中共黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門就換屆人選進行充分溝通協(xié)商，廣泛聽取意見，爭取支持和幫助，為做好換屆工作創(chuàng)造良好的氛圍；加強調(diào)研工作，著重掌握各省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子的情況，特別是對部分有難點的省級組織，要提前做好調(diào)研，疏通化解難題；繼續(xù)積極穩(wěn)妥地建立健全省級組織監(jiān)督機構(gòu)；深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子集體談心、述職和民主評議活動，重點監(jiān)督班子成員履行職責(zé)和章程情況；加強調(diào)研交流，探索內(nèi)部監(jiān)督的有效方法和形式；做好信訪工作，暢通內(nèi)部監(jiān)督渠道。
根據(jù)《九三學(xué)社中央樹立和踐行社會主義核心價值體系實施方案》的部署，2011年是基層建設(shè)年，重在抓好基層，夯實基礎(chǔ)。要找準(zhǔn)樹立和踐行社會主義核心價值體系與加強我社基層組織建設(shè)的契合點，以學(xué)習(xí)貫徹《九三學(xué)社中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)的意見》為重點，以搞好地（市）級組織和基層組織換屆工作為抓手，加強基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、創(chuàng)新組織生活內(nèi)容與形式、激發(fā)履職熱情、提高合作共事能力，使樹立和踐行工作融入基層組織建設(shè)各項活動之中。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與、以身作則，經(jīng)常深入基層，努力解決基層在樹立和踐行活動中的各種困難。在基層組織中開展“學(xué)習(xí)社章、遵守社章”活動，對照社章要求，以社會主義核心價值體系為準(zhǔn)繩，明確價值追求和行為規(guī)范，進一步提高社員樹立和踐行社會主義核心價值體系的自覺性；在基層組織中開展“講述身邊人故事”活動，以典型人物和典型事跡的宣講增強感染力和說服力；基層組織要經(jīng)常主動向中共黨組織匯報樹立和踐行工作的開展情況，爭取支持和幫助。
四、突出工作重點，進一步做好社會服務(wù)
要著手做好《2011——2015年社會服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。“九地合作”要持續(xù)推進，抓好落實。進一步修改和完善《九三學(xué)社中央關(guān)于加強和完善“九地合作”工作的意見》；發(fā)揮社會服務(wù)咨詢委員會的作用，開展調(diào)查研究，提供智力支持；建立項目、成果庫，加快科技成果在九地合作地的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；牽線搭橋，引導(dǎo)各地之間的橫向合作，推廣成熟的技術(shù)和項目。進一步加強和落實扶貧工作。協(xié)助威寧縣制定“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的咨詢建議工作，打造民族特色旅游示范村和新農(nóng)村示范點建設(shè)，幫助培訓(xùn)中小學(xué)教師和醫(yī)護人員，大力支持九三學(xué)社六省市對口幫扶工作，積極參與威寧喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理協(xié)調(diào)小組工作。組織專家到百色市凌云、樂業(yè)縣進行有針對性的技術(shù)咨詢服務(wù)，加大培訓(xùn)力度，做好示范茶園推廣工作。增強旺蒼縣“一村一校一基地”的示范帶動作用，幫助農(nóng)民增收致富。在全社繼續(xù)開展“百名專家進鄉(xiāng)村入學(xué)堂”活動，探索和推廣新形式、新內(nèi)容，爭取更顯著的實際效果。將積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為相當(dāng)長的一段時期內(nèi)社會服務(wù)工作的中心任務(wù)，繼續(xù)在有關(guān)地區(qū)選點，把示范工作做好。繼續(xù)在貧困地區(qū)開展“亮康行動”，在做好規(guī)劃和實施計劃的基礎(chǔ)上，將“亮康行動”的重點放在少數(shù)民族地區(qū)。召開社會服務(wù)工作研討會議，辦好第六屆“九三論壇”，繼續(xù)開展“國際科學(xué)與和平周”活動，編輯出版《社會服務(wù)工作通訊》。
五、整合各方力量，推進宣傳和思想理論建設(shè)工作
明年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,又是辛亥革命100周年, 同時還是“十二五”規(guī)劃的開局之年。宣傳工作要進一步克服渠道不寬、表現(xiàn)形式單一、社會影響力較弱的狀況，繼續(xù)加強重要社情和典型事跡的深度報道；要大力拓展宣傳陣地，進一步密切與政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)報刊的聯(lián)系，同時加強與人民日報、光明日報等中央主流媒體和相關(guān)領(lǐng)域媒體的聯(lián)系，力爭推出一批有一定社會影響的新聞報道和有分量的新聞評論；建立新聞宣傳工作激勵機制,定期對優(yōu)秀新聞作品進行表彰；增強學(xué)苑出版社轉(zhuǎn)制為全民所有制企業(yè)后的發(fā)展活力，提高市場競爭力；繼續(xù)審編《九三講堂》錄像并適時下發(fā)，續(xù)編《九三學(xué)社社員風(fēng)采錄》第五卷，搞好《九三學(xué)社院士風(fēng)采》修訂再版工作；繼續(xù)辦好《民主與科學(xué)》和《九三中央社訊》。
要充分發(fā)揮社中央?yún)⒄h理論研究中心、思想建設(shè)研究中心和社史研究中心的作用，加強三個中心的密切合作，加強社中央與地方各級組織的聯(lián)合研究，加強與高校、研究院所等社會學(xué)術(shù)機構(gòu)的聯(lián)系，整合各方力量，逐步形成一支高素質(zhì)高水平的研究隊伍；思想建設(shè)要通過科學(xué)的方法和扎實的工作，準(zhǔn)確了解社員的真實思想動態(tài)和愿望訴求；緊密配合樹立和踐行社會主義核心價值體系活動，緊密聯(lián)系社員關(guān)注的重大問題、出現(xiàn)的思想困惑，開展深入調(diào)研和深層次研討，搞好參政黨理論研究課題招標(biāo)工作；啟動社內(nèi)重大歷史事件和重要歷史人物紀(jì)念設(shè)施分布情況的調(diào)查統(tǒng)計工作，分批確定“九三學(xué)社傳統(tǒng)教育基地”；加強對《九三人物系列叢書》編纂工作的指導(dǎo)，抓緊完成第一批圖書的編輯出版；加快社史專題片工作進度，抓緊完成審片工作；編寫兩期《社史研究通訊》；加快推進口述史項目，明年爭取完成兩項；啟動社史文物征集工作，做好社史陳列室的籌備工作；各省級組織要安排專人負(fù)責(zé)理論研究和社史研究工作，可成立理論研究和社史研究的研究中心或研究會，以發(fā)揮兼職專家的作用，整合有關(guān)方面的力量；各級地方組織要積極承擔(dān)理論研究課題，抓緊開展本地口述史項目，盡快完成本地社史或社志的撰寫或修訂工作。
六、加強有關(guān)合作，積極開展港澳臺和海外聯(lián)絡(luò)工作
聯(lián)絡(luò)工作要與參政議政、社會服務(wù)工作有機結(jié)合，加強與中國科協(xié)、歐美同學(xué)會等團體的合作，廣泛開展對外交流，順利完成社中央外事出訪任務(wù)。進一步加強與港澳的科技、教育和文化交流，為維護香港和澳門的長期繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。積極宣傳 “和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，促進臺海兩岸科技、農(nóng)業(yè)、文化和民間交流與合作，為推動兩岸和平統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。
七、加強機關(guān)建設(shè)，進一步完善工作制度、規(guī)范工作程序
要進一步加強學(xué)習(xí)，辦好“九三講堂”，拓寬培養(yǎng)渠道，繼續(xù)做好機關(guān)干部掛職鍛煉和培訓(xùn)工作，不斷提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；進一步加強制度建設(shè)，規(guī)范機關(guān)工作程序，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度、按章辦事；進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、講究效率的優(yōu)良作風(fēng)，增強服務(wù)意識、提升服務(wù)水平；進一步加強機關(guān)建設(shè)問題的理論研究和實踐探索，總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制，增強機關(guān)工作的活力，不斷提高工作效率和水平；進一步加強王選基金會的資本運作，擴大基金會業(yè)務(wù)規(guī)模，探索把王選基金會的發(fā)展與參政議政有機結(jié)合起來的機制。社中央機關(guān)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、和諧型、服務(wù)型、高效率機關(guān)，為地方各級機關(guān)建設(shè)作出表率。
各位委員、同志們，我們有幸處于這樣一個偉大的時代，面臨著中華民族偉大復(fù)興的歷史機遇；我們有幸參與建設(shè)這樣一個偉大的時代，肩負(fù)著參政黨神圣而又光榮的歷史使命。讓我們更加緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚愛國、民主、科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，堅定信心，求真務(wù)實，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)而不懈努力！
