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張化本:發(fā)展物流產(chǎn)業(yè) 加強(qiáng)人才培養(yǎng)


全國(guó)政協(xié)7月23日在全國(guó)政協(xié)禮堂召開(kāi)專題協(xié)商會(huì),圍繞“加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè),推進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展”問(wèn)題建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)張化本在會(huì)上發(fā)言。

張化本說(shuō),北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要貫徹落實(shí)以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,著眼于構(gòu)建和諧的區(qū)域合作環(huán)境,立足于國(guó)家戰(zhàn)略需求和廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方略。張化本在發(fā)言中提出以三點(diǎn)建議。一是要更加重視發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。作為西南各省區(qū)的出海大通道和中國(guó)——東盟區(qū)域性商貿(mào)基地,這種功能定位決定了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必須把發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)放在突出位置。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)立保稅港區(qū),對(duì)于打造中國(guó)——東盟區(qū)域性物流平臺(tái)無(wú)疑是必要的。但除了硬件建設(shè),還應(yīng)加強(qiáng)軟件建設(shè)。要清除物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政壁壘,實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)三港一市物流的一體化運(yùn)作;要以港口物流為中心,建立港口與腹地聯(lián)動(dòng)的區(qū)域物流服務(wù)體系,提升進(jìn)出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性物流基地的貨物吞吐量;要推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“三港”與北部灣各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的港口建立泛北部灣區(qū)域港口聯(lián)盟,促進(jìn)泛北部灣沿海港口一體化發(fā)展;要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,培育和發(fā)展集團(tuán)化、國(guó)際化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化的大型現(xiàn)代物流企業(yè);要轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高行政效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;要加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)建設(shè),大力發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù),提高物流產(chǎn)業(yè)的信息化水平。二是要提升科技在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的地位。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性特點(diǎn),建議重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光—機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要構(gòu)建中國(guó)——東盟區(qū)域科技交流與合作基地。其中包含兩項(xiàng)內(nèi)容:其一、創(chuàng)建泛北部灣(北海)高科技工業(yè)園區(qū)。基本設(shè)想是將北海市現(xiàn)有的各種開(kāi)發(fā)區(qū)資源加以整合,形成一個(gè)國(guó)家級(jí)的面向東盟的泛北部灣高科技工業(yè)園區(qū)。其二、加強(qiáng)中國(guó)——東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)。目前國(guó)家科技部與廣西壯族自治區(qū)政府已決定以現(xiàn)有的中國(guó)—東盟科技企業(yè)(南寧)孵化基地、中國(guó)東盟博覽會(huì)、廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)打造中國(guó)—東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。建議進(jìn)一步加大工作的力度,擴(kuò)大合作范圍,如可將中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院和國(guó)家相關(guān)部委吸收到此平臺(tái)建設(shè)中來(lái)。三是要加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才支撐體系建設(shè)。目前,廣西大專以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诘谋壤齼H為3.48%,為此必須大力加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才支撐體系建設(shè)。要開(kāi)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求前瞻性調(diào)研,以此為依據(jù)編制人才引進(jìn)與培養(yǎng)規(guī)劃,做好人才引進(jìn)與培養(yǎng)的一系列基礎(chǔ)工作;要制定優(yōu)惠政策吸引人才。發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與國(guó)內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)間各種形式的科技、經(jīng)濟(jì)合作,以實(shí)現(xiàn)人才為我所用。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目與人才政策導(dǎo)向上對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)予以傾斜。要加大教育資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)投入,擴(kuò)大本地區(qū)高等教育和職業(yè)教育規(guī)模,特別要在目前教育比較薄弱的沿海三市布局一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要的高等院校與職業(yè)技術(shù)學(xué)校,以增強(qiáng)本地區(qū)教育為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)的能力。要加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與國(guó)內(nèi)知名高校在人才培養(yǎng)上的合作,委托其為經(jīng)濟(jì)區(qū)定向培養(yǎng)人才;同時(shí)延攬有關(guān)高校到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立分校,就地培養(yǎng)所需人才。要開(kāi)展人才培養(yǎng)國(guó)際合作。吸引國(guó)外知名大學(xué)到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立分校、建立人才培育基地;與國(guó)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展人才培訓(xùn),選送人才出國(guó)深造。

中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席專題協(xié)商會(huì)并講話。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等國(guó)務(wù)院20多個(gè)部委負(fù)責(zé)人一起聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議。全國(guó)政協(xié)副主席王忠禹主持專題協(xié)商會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席劉延?xùn)|、李貴鮮、徐匡迪、李兆焯、黃孟復(fù)、李蒙、張榕明,秘書(shū)長(zhǎng)鄭萬(wàn)通,中共廣西壯族自治區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及西南地區(qū)四個(gè)省市政府和政協(xié)負(fù)責(zé)人,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人以及部分全國(guó)政協(xié)委員、專家學(xué)者出席專題協(xié)商會(huì)。