全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、九三學(xué)社廣西區(qū)委主委李彬說,近年來,從中央到地方都高度重視并加大了對(duì)地溝油的整治力度。就在去年,國務(wù)院辦公廳專門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》,各地政府主管部門也先后頒發(fā)了相關(guān)的法規(guī)文件,有些省份還搞過整治地溝油的“專項(xiàng)行動(dòng)”。然而,近期有記者歷經(jīng)一個(gè)多月臥底采訪得知:京津冀三地的地溝油生產(chǎn)已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,而他們加工生產(chǎn)的巨量地溝油,竟有1/3以上回流到我們的餐桌上。地溝油的成本約為300元,提煉出來的地溝油每噸可以賣到3000元, 而市場(chǎng)上食用油的價(jià)格是每噸6000元。泔水“變身”地溝油的暴利,使得無數(shù)不法分子對(duì)這一非法利益趨之若鶩。
回顧我國食品安全的整治工作,采取了各部門“聯(lián)手打擊,齊抓共管”、“專項(xiàng)行動(dòng)”等措施辦法,對(duì)整治如三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉這些只要徹底切斷添加劑源頭的情況,的確立竿見影。但對(duì)于地溝油問題,卻始終無法獲得令百姓滿意的效果。地溝油的源頭是餐廚垃圾,是無論城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村都要大量產(chǎn)生的廢棄物,人民群眾的生活越好,產(chǎn)生得越多。源頭是管不住的,只能管住其出口。而出口分流的多渠道,注定了很難做到齊抓共管。若是讓工商、市政、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)檢等部門每天對(duì)餐館酒店食堂產(chǎn)生的泔水去向一一追蹤管理,的確存在較大困難。
食品安全問題須臾不可懈怠,絲毫不能放松。既然地溝油的非法生產(chǎn)經(jīng)營,事關(guān)億萬人民健康而又難于通過壓制、封堵、查處的辦法徹底解決其“地下產(chǎn)業(yè)鏈”,那么,不如給地溝油一個(gè)變廢為寶、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的出路。 據(jù)了解,在德國地溝油百分之百是回收的,并在政府嚴(yán)密的監(jiān)管下做了肥皂和潤滑劑。日本對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)行有效的社會(huì)輿論監(jiān)督,并把大量的環(huán)保經(jīng)費(fèi)拿過來改造地溝油,讓地溝油回流去做生物燃料。對(duì)那些牲畜也吃不完的廢油,政府高價(jià)收購。美國加州已開展回收餐廳廢油生產(chǎn)生物柴油的計(jì)劃。荷蘭皇家航空公司即將使用地溝油提煉出來的生物航空燃料。在國內(nèi),青島日前已經(jīng)建成一期3萬噸的生物柴油生產(chǎn)線,并投產(chǎn)試運(yùn)行,其主要原料就是地溝油、廢棄動(dòng)物油脂和植物油下腳料。蘇州、武漢、重慶等地都有企業(yè)從事這項(xiàng)工作,并得到了國家有關(guān)部門免征消費(fèi)稅的支持。
為此建議,為了徹底解決地溝油的問題,各地都應(yīng)該采取以特許經(jīng)營的方式,由政府指定通過招投標(biāo)的、具備一定資質(zhì)的企業(yè)來專門從事餐廚垃圾經(jīng)營,將回收、處理、加工、開發(fā)與銷售,作為一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)來構(gòu)建,其他任何行業(yè)、單位與個(gè)人均不得涉足。并通過補(bǔ)貼和監(jiān)管等形式,讓地溝油只能按照政府允許的方向,變?yōu)椴裼?、生物燃料等再生資源。同時(shí),可以參照一些發(fā)達(dá)國家的做法,如對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)施“一票否決”,即餐館如果私自將地溝油賣給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被停業(yè);給回收來的廢油立刻加入蓖麻油以防重新被食用;對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)行有效透明的社會(huì)輿論監(jiān)督;加緊對(duì)地溝油檢測(cè)的技術(shù)攻關(guān)等。