糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。近年來，糧食安全問題日益突出，國家制定了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食播種面積。但是耕地面積是有限的，而一些比較效益好的經(jīng)濟(jì)作物如棉花等還在不斷地和糧食爭地。

我國北部沿海各省、市、自治區(qū)的濱海地帶和島嶼沿岸，廣泛分布著各種鹽堿地，如若能改善這些土壤的理化性能，就可能使其成為耕地。而棉花屬于耐鹽能力較強(qiáng)的一類作物，有鹽堿地 “先鋒作物”的稱號，屬于直根系，根系發(fā)達(dá)，根深可達(dá)地下2米以上，可盡可能多的吸收深層土壤中的水分、養(yǎng)分，屬于抗旱、耐鹽堿、耐瘠薄的高抗逆性農(nóng)作物。在鹽度0.3%以下的土壤中，棉花均可正常出苗、生長發(fā)育。而小麥、玉米等作物，在土壤含鹽量到0.1％時，就有受抑制的表現(xiàn)。因此近年來，許多專家學(xué)者把眼光投向了這片鹽堿地，在鹽堿地的棉花品種選育、配套栽培技術(shù)及工程改造等多方面做了大量的研究工作，并取得了有效進(jìn)展。

一、開發(fā)濱海鹽堿旱地發(fā)展棉花生產(chǎn)的必要性和可行性

面對耕地逐年減少、人口逐年增加的基本現(xiàn)實，既要不斷滿足全民日益增長的糧食需求，又要保證棉花等的有效供應(yīng)，必須找到新路子。據(jù)調(diào)查，各地的濱海鹽堿旱地長期以來以種植糧食作物為主，基本上靠天吃飯，收成差、收益低。相對糧食作物，棉花耐鹽堿、耐干旱、耐瘠薄，是典型的先鋒作物，而且這些鹽堿旱地地區(qū)雨熱同期，秋高氣爽，土壤富鉀，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉的生態(tài)條件，比較優(yōu)勢明顯，如果將其改種棉花，可以取得較好的收成。開發(fā)利用濱海鹽堿旱地發(fā)展棉花生產(chǎn)，向濱海鹽堿旱地要棉花，一是可騰出高水肥耕地用來種植小麥、玉米，有利于緩解糧棉爭地矛盾，促進(jìn)國家糧食安全。二是可騰出高水肥耕地種植蔬菜、水果等作物，有利于發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。因此開發(fā)利用濱海鹽堿旱地發(fā)展棉花生產(chǎn)，對緩解糧棉爭地、糧菜爭地矛盾，確保國家糧食安全，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、濱海鹽堿旱地棉花種植技術(shù)科研進(jìn)展情況

近幾年，受多種因素影響，棉花種植面積連年下滑，探索穩(wěn)定棉花生產(chǎn)新途徑成為必然選擇。而在濱海鹽堿旱地種植棉花正是許多單位的專家、學(xué)者的首選。因此中國農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大等單位在鹽堿地的棉花品種選育、配套栽培技術(shù)及工程改造等多方面做了大量的研究工作，并取得了有效進(jìn)展。在品種方面，選育和篩選出了適宜鹽堿地種植棉花新品種（系），河北確定了滄雜0701、滄棉198、冀棉958、冀棉169，山東確定了魯棉研17、魯棉研21、魯536、中棉所45和魯棉研18等幾個適宜鹽堿地種植棉花新品種等，同時各地正在培育的轉(zhuǎn)耐鹽基因棉花新品系在區(qū)試實驗中表現(xiàn)出良好的抗鹽性和豐產(chǎn)性。在配套栽培技術(shù)方面，滄州市農(nóng)科院研究提出的濱海鹽堿旱地現(xiàn)代化植棉技術(shù)體系走在了前列，通過地膜抑鹽、微溝集雨壓鹽、溝播避鹽、播期躲鹽、品種耐鹽、滴灌驅(qū)鹽和重度鹽堿地咸水結(jié)冰洗鹽等技術(shù)集成，成功解決了鹽堿旱地植棉保苗技術(shù)問題，為鹽堿旱地發(fā)展棉花生產(chǎn)提供了技術(shù)保障。

三、濱海鹽堿旱地植棉技術(shù)推廣示范效果

以河北省為例，河北省濱海鹽堿旱地以種植小麥、玉米等糧食作物為主，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，兩季畝產(chǎn)只有200—300公斤，畝收益只有500元左右。2007—2009年，滄州市農(nóng)科院在海興農(nóng)場建設(shè)1700畝濱海鹽堿旱地現(xiàn)代化植棉技術(shù)體系示范田，平均畝產(chǎn)籽棉達(dá)到了200公斤，畝效益在1000元以上。2010年，在南大港農(nóng)場推廣面積5000畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到250公斤，畝效益在1200元以上，植棉比較效益明顯。

四、發(fā)展濱海鹽堿旱地棉花需要解決的問題

但是目前開發(fā)利用濱海鹽堿旱地發(fā)展棉花生產(chǎn)還存在一些急需解決的問題。一是在認(rèn)識上，充分開發(fā)利用濱海鹽堿旱地資源作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，還沒有得到各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)有的重視，也沒有得到社會的廣泛共識。二是在科研投入上各級政府既沒有資金投入，也沒有項目扶持，基本靠地方農(nóng)業(yè)部門和科研單位自發(fā)地進(jìn)行示范和試驗。三是基本技術(shù)的推廣應(yīng)用需要專項資金支持。比如專用農(nóng)機(jī)具的配套。目前，適用于濱海鹽堿旱地開發(fā)應(yīng)用的集點水、播種、噴藥和鋪膜為一體的配套農(nóng)機(jī)具日播種面積30畝，每300畝棉田需配置一臺，每臺4000元。再比如節(jié)水設(shè)施，重點是組裝膜下滴灌設(shè)備，管道集成安裝，每畝需投資1500元，一次投資，多年使用。其中永久性管道集成安裝費每畝1300元，薄膜滴管每畝需200元。還有鹽堿地工程改良。主要是挖3.5×3m淋鹽集雨溝、修建50m寬的臺田、平整土地等，每畝需一次性投資400元。這些投資都比較大，不是單個的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門、科研單位所能承受的，因此需要專項資金的支持。四是基本種植技術(shù)已經(jīng)成熟，但是配套的其他技術(shù)還需要進(jìn)一步總結(jié)完善，搞好總體規(guī)劃設(shè)計，開展更深入地技術(shù)研究。

五、建議

發(fā)展濱海鹽堿旱地棉花生產(chǎn)，不與糧食爭地，發(fā)展新棉區(qū)，實現(xiàn)棉花生產(chǎn)的戰(zhàn)略東移；工作重點應(yīng)該是，輕度鹽堿地搞推廣，中度鹽堿地搞示范，重度鹽堿地搞試驗。主要措施及建議如下：

1．各省建立濱海棉花實驗站。廣泛吸收省內(nèi)外棉花科研、教學(xué)、生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、土肥、水利等方面專家開展濱海鹽堿旱地技術(shù)推廣與創(chuàng)新。一是推廣濱海鹽堿旱地現(xiàn)代化植棉技術(shù)；二是研究探索以中度及重度鹽堿旱地為主的技術(shù)創(chuàng)新體系；三是構(gòu)建農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的省工簡化栽培體系。

2．增加投入，加快鹽堿旱地開發(fā)利用。采取農(nóng)藝措施、農(nóng)機(jī)措施和工程措施相結(jié)合，對新棉區(qū)鹽堿旱地改良和開發(fā)利用提供資金支持，主要是在土地平整、土壤改良、植棉機(jī)械、節(jié)水澆灌等環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，改善生產(chǎn)條件，改變種植習(xí)慣，推廣先進(jìn)植棉技術(shù)，促進(jìn)棉農(nóng)增收。

3．建立合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。各省濱海鹽堿地區(qū)，人少地多，適宜發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，應(yīng)鼓勵大戶承包土地發(fā)展棉花生產(chǎn)。應(yīng)研究制定切合當(dāng)?shù)貙嶋H的、合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過大戶承包經(jīng)營，實現(xiàn)濱海鹽堿地棉花規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從而吸引民間投入，有利于濱海鹽堿旱地的快速開發(fā)利用。

總之，充分利用我國濱海鹽堿旱地面積較大的優(yōu)勢，積極推廣濱海鹽堿旱地植面技術(shù)研究成果，大力發(fā)展濱海鹽堿旱地棉花生產(chǎn)，是緩解糧棉爭地矛盾，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保國家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展非常有效的途徑之一。